辽西北供水工程项目使用林地对医巫闾山自然保护区影响可行性分析

哈顾 孙志学

摘要：本文结合辽西北供水工程建设实施的重大意义、使用林地基本情况以及项目穿越辽宁医巫闾山自然保护区影响研究，综合分析本项目使用林地对医巫闾山自然保护区的影响，引导建设项目科学用地，评价项目使用林地是否可行，为林业主管部门科学管理提供依据。

关键词：辽西北供水工程;自然保护区;使用林地;影响

辽西北供水工程项目是根据辽宁省水资源东多西少的特点，将东部的丰沛水资源向中、西部配置，从辽宁东部水资源引至辽西北地区的一项大型跨流域输水工程。设计年供水量18.89亿立方米，其中向辽西北年供水18.55亿立方米，向吉林省集安市年供水0.34亿立方米。项目建成后，将在直接补偿农业用水的基础上进一步退还挤占农业用水，这会极大的缓解农业供水紧张的局面，进一步保障粮食安全。项目建成后，将有效解决辽西北城市、居民和工业供水问题，解决辽宁省最大的内陆湿地和最大的淡水湖的供水任务，同时还相应的退还了挤占的生态用水，进一步改善辽西北地区的生态环境。

项目建成后，将进一步实现了我省东部与辽西北地区水资源优化配置，通过外调水与当地水库的联合调度，配合对地下水资源的有效管理和合理利用，增强了辽西北地区生产、生活、生态的总体供水能力，基本解决辽西北地区的水资源短缺问题。为辽西北地區经济社会可持续发展提供安全的水资源保障，同时对促进我省三大发展战略的实施，对加快辽宁老工业基地全面振兴，建设资源节约型、环境友好型社会具有十分重要的意义。

1 项目使用林地情况

本项目辽宁段拟用地总面积为4131.3333公顷，其中，拟使用林地面积636.1553公顷，占总面积的15.4%，采伐林木株数约为79万株，活立木蓄积2.7万立方米。拟使用林地涉及7个市13个县（市、区），包括朝阳市的北票市;阜新市的阜新县、彰武县;锦州市的黑山县、北镇市、义县;铁岭市的昌图县、开原市、清河区;沈阳市的法库县;抚顺市的新宾县、清原县;本溪市的桓仁县。

2 对医巫闾山自然保护区的影响分析

本项目供水线路经过辽宁医巫闾山国家级自然保护区，在保护区内穿越距离11.26公里，其中核心区3.62公里，缓冲区1.67公里，实验区5.97公里。为了保护该区域生态环境，本项目将采用地下隧洞穿越保护区，能做到不在保护区内进行地表施工。本项目隧洞的最小埋深90米，最大埋深520米，仅在保护区外设立3个施工支洞，分别距离保护区560米、690米、1000米。

2.1 施工对保护区的影响分析

本项目在辽宁医巫闾山国家级保护区段均采用钻爆法施工，钻爆法施工均在地下进行，钻爆施工长度为11.26公里，时间为79个月，次数3846次，平均每天掘进3米，平均每天会产生1.6次的震动，将对保护区内的野生动物造成一定干扰，但施工在地下较深的位置进行，震感不强且频率较低，所以对动物生存环境的影响不大，但由于工期较长，施工可能会使沿线部分动物向远离施工管线的保护区其它位置迁移，但就保护区总体来讲不会造成保护区内物种和数量的减少，保护区外有3个支洞口需要施工，但距离保护区最近的也有560米，对保护区内的动物基本无影响，施工作业会干扰部分鸟类在占地区域的觅食活动，使觅食活动点发生小的转移。工程结束投入运营后，随着自然环境的恢复，迁离的野生动物也会重新回到这片区域。

本项目的施工机械及输电线路会改变保护区的磁场环境，野生动物对磁场的变化较为敏感，会对野生动物的情绪及生理周期造成一定影响，致使野生动物繁育周期紊乱，从而影响到物种种群的正常繁衍。但由于项目施工对磁场环境的改变相对较小，只会对一部分特别敏感的动物造成影响，迫使它们迁离，但随着施工结束，这些影响也会自动消失。依据生物学特性，受到项目建设影响的野生动物多以啮齿类、两栖类、爬行类、昆虫等小型动物为主。

本项目在保护区内无地表施工，地下施工产生的震动频率低且震感微弱，对苍鹰、雀鹰、雕鸮等鸟类的影响微乎其微，对保护区生态系统食物链、保护区景观稳定性均无影响，对保护区的生物多样性也无影响。保护区外的支洞施工会产生噪声，但是3个支洞口的施工区距离保护区均在560米以上，所以噪声不会对保护区内的重点保护动物产生影响。

2.2 医巫闾山自然保护区保护措施

本项目将从地下穿越医巫闾山国家级自然保护区的核心区、缓冲区和实验区，保护区内不使用林地及进行地表施工，并制定保护措施如下：对于穿越自然保护区的输水隧洞，施工过程中采用人工降噪的技术，降低噪声影响规模和程度，减少噪声对保护区内鸟类和兽类的干扰等;施工期应避开自然保护区内野生动物的繁殖期，以保证不影响动物繁殖;在自然保护区外围的施工布置，应尽量选在荒山、林间空地和灌木林等植被稀少地点，以减少对植被的破坏;开展生态环境保护宣传教育工作，在施工期内对施工人员加强保护施工区自然景观的宣传教育，增强施工人员的环境保护意识，加强对国家级、省级珍稀动物的保护，严禁非法猎捕野生动物。

3 可行性分析

辽西北及辽河干流属资源严重缺水地区，缺水已经严重制约了该地区的经济社会可持续发展，跨流域调水是解决该地区水资源短缺问题、促进经济社会协调可持续发展的唯一途径。建设辽西北供水工程项目不仅能够有效地解决辽西北地区水资源承载能力严重不足的问题，还为促进区域水资源优化配置和当地经济社会可持续发展提供了强有力的保障。本项目的施工建设会对医巫闾山自然保护区的生态环境和野生动物产生一定的影响，但只要施工科学、规范，影响程度和范围都可以降低到该区域生态环境可承受的范围内。只要认真落实该项目的各项生态、环保措施，加强管理，完全能够达到相关法律、法规的要求。因此，本项目使用林地是可行的。