中美贸易战中国的几项可行战略探讨

安军地

摘 要：随着综合国力的發展，中国逐步走入世界舞台中心，中国与美国的关系不但没有日益改善，反而愈演愈烈，出现的摩擦频率呈上升趋势。美国违反国际贸易准则和与中国达成的协议，对中国进行多方面打压，中国相应地也出台了许多反制措施。在面对美国对华战略由合作与竞争并存转向全面竞争甚至打压之际，中国方面应思考更多应对之措以打破美方的战略围堵，维护自身的国家利益。

关键词：中美关系；贸易摩擦；战略措施

中图分类号：F74 文献标识码：A doi：10.19311/j.cnki.16723198.2019.31.021

自2018年美国挑起对华贸易战以来，美国方面持续对中国采取挑衅姿态。今年5月10日，美国宣布对2000亿美元中国输美商品加征的关税从10%上调至25%；进入8月，美国又再次扬言很快将对价值3000亿美元的中国输美商品加征10%的关税。此外，在一系列涉及中国核心利益的问题上美国频频干预，不仅宣布大规模对台军售鼓动台当局与大陆对立，还在新疆的维稳问题上对中国说三道四，甚至直接介入了近日在香港发生的一系列暴乱行为。美方的种种举动表明自特朗普政府上台以来，其对华战略已进入了深刻的调整与重塑时期，过去那种合作-竞争的模式已日渐被更多的战略竞争甚至是战略遏制所取代。

在经济高度全球化的今日，各国之间在贸易往来上出现摩擦是很正常的事。中美两国关系陷入今天的困境，除了两国本身经济政策与产业政策的结构性矛盾外，更多的还应归咎于美国的冷战思维和霸权思想，即无论在经济、政治还是军事等领域，美国不允许其它国家挑战其在国际体系里的霸主地位。在今年年初的一次研讨班上，习近平总书记强调“在面对波谲云诡的国际形势时，我们必须始终保持高度警惕，既要高度警惕‘黑天鹅事件，也要防范‘灰犀牛事件；既要有防范风险的先手，也要有应对和化解风险挑战的高招”。当前，在洞悉美国发起贸易战的真实目的其实在于打压、遏制中国后，我们应将更多的重心倾注到应对之措上来。

1 大力推进科学技术创新能力

既然美国发起对华贸易战的真实目的在于打压中国，那么只要中国的发展不停止，美国的遏制也就不会终结。中国的发展既是美国打压中国的原因，也终将会成为中国反制美国的锐器。一旦中国发展到无法被遏制的时候，美国的打压也就不复存在。所以说，在面对这场贸易战时，我们最应该做的就是保持战略定力，全心全意谋发展。

随着人口红利、出口红利以及楼市红利这三大曾经推动经济高速发展的优势逐渐消退，中国的发展更多地会回归到依靠科学技术进步的常态上来。关键技术是国之重器，从贸易战中中国企业总是被动应对美国的施压就可以看出，中国的科技水平同国际先进相比还有很大差距，很多核心技术都掌握在西方国家里。习总书记指出，“核心技术靠化缘是要不来的，如果核心技术受制于人就会永远被他国牵着鼻子走，成为他国威逼利诱的工具”。而科学技术的发展有着其自身的客观规律，需要长期的人才培养、经验积累以及技术创新，西方国家今天的科技水平也是建立在其几百年的原始积累之上的。既然我们用了几十年走过了西方国家几百年的发展历程，那么我们就不妨再用几十年潜心发展核心技术，让中国的发展能真正实现又好又快。

2 努力争取中国外交良好态势

毋庸置疑，美国对华由建交以来奉行的“接触政策”向“不接触政策”转向是改革开放以来中国外交最大的挑战，中国在中美关系演变上投入更多的人力财力也是顺理成章。但与此同时，中国仍需要在自己的外交基本盘上保证足够的投入，主动争取良好的外交态势，以避免“一叶障目不识泰山”。

2.1 拓展与发达经济体的合作，瓦解美国组团制中

美国为了遏制中国的崛起，有极大的可能拉拢其传统的盟友对中国进行围堵，特朗普发起的钢、铝关税制裁就是一个显著例证。美国的传统盟友譬如老欧洲以及日本在美国的压力之下有选边站的可能。

对此，我们应该从两个层面来把握。首先，随着创新能力的提高，中国的产业升级会稳步推进，相应地反映在全球价值链上也会从低端走向中高端，这无可避免的会与本处于中高端的欧洲和日本等国产生难以调和的矛盾，美国可以借机拉拢这些盟友；但与此同时，倘若世界上最大两个经济体之间爆发全面的贸易战无疑就会摧毁现存的国际贸易价值链分工，结果就是出口占经济比重大的国家、严重依靠国际市场的国家将会遭受重创，像德国、英国、法国和日本等国都不会允许那种情况的出现，从这个意义上讲，在维护当前国际贸易体系稳定方面，中国与美国的这些传统盟友又有着天然的共同利益。

因此，尽可能的调动积极因素拓展与这些发达经济体的合作就成为中国外交的一个可能选项。自2018年以来，奥地利、希腊、波兰、意大利、卢森堡、瑞士等重要西方国家纷纷宣布加入 “一带一路”倡议，德国、英国等欧洲大国不顾美国干扰仍同意华为参与 5G 设施的建设，中日关系回暖，一系列事实昭示着美国欲组团制衡中国的企图在实践中是不可行的，西方经济强国关注更多的还是自身当下可以预见的现实利益。中国则应借机拓展与这些发达经济体的合作，加深与欧洲的伙伴关系，共同维护开放和公正的国际自由贸易体系。

2.2 协调地区国家间事务，维护周边稳定环境

美国发动对华贸易战并不是一个孤立的事件，而是在民粹主义盛行、贸易保护主义泛滥的时代背景下爆发的。作为全球最大经济体的美国在国际政坛上也掀起了一股向右转的风潮，搅乱了中国周边的政治格局。而为了应对美国的打压，中国需要加强与邻国的合作，努力维护稳定的周边环境，唯有如此，中国才有更多的精力投入到与美国的博弈中来。在接下来的周边外交上中国至少面临着四大考验。

首先是日韩关系恶化。由于历史问题和现实国家竞争的考量，日本8月2日决定将韩国移出贸易“白色名单”，对韩国经济命脉半导体产业的核心材料出口实施管制，韩国方面不甘示弱也将日本移出“白色名单”，举国上下发起抵制日货的行动，甚至扬言要终止《韩日军事情报保护协定》，惊动了共同的盟主美国出来调停，似乎也是鲜有成效。虽说日韩均归属美国阵营，与中国又都有着不少矛盾，但这两个重要邻国交恶对中国并不一定是好事，经济层面上会对本已波动的产业链带来更大的不确定性，进而影响中国自身产业布局，政治层面则会造成地区局势的进一步紧张，不利于朝核问题的解决。因此，中国应积极斡旋日韩当前的贸易争端，让日韩关系处在一个相对合适区间，进而加大与其的经贸往来，从侧面对美国的遏华政策造成压力。

其次是朝核问题再陷僵局。由于8月5日起开始的美韩军演，以及韩国文在寅政府在处理与朝和解事务上分寸拿捏不当，造成了朝鲜方面激烈的反应，从7月25日起仅三周内就接连试射了6枚导弹，让本已出现曙光的朝核问题再次蒙上了阴影。作为与中国接壤的邻邦，朝鲜局势的波动会极大牵制中国的实力，努力让朝鲜局势重归缓和、实现半岛无核化的预期才是符合中国的最大利益。

再者是印巴冲突再起波澜。8月5日印度修改宪法，取消了享有一定自治权力的查谟和克什米尔邦的“特殊地位”，遭到了巴基斯坦方面最强烈的反对。克什米尔问题一直是横亘在印巴之间的鸿沟，而这两个实际拥核国家一旦爆发全面冲突将对整个南亚地区乃至世界带来不可预估的毁灭。作为克什米尔问题实际的利益攸关方，特别是巴基斯坦的“全天候战略合作伙伴”，中国天然地需要介入其中，对单方面改变现状的行为进行抵制。如何能坚决捍卫自身利益，通过外交渠道避免局势失控，维护南亚地区的总体稳定，将考验着中国的外交智慧。

最后是美俄《中导条约》失效造成的影响。美俄两国由于互不信任以及战略博弈的考量，都在竭尽全力扩张自身实力、挤压对方战略空间。8月2日《中导条约》正式失效后，美俄之间仅剩《新削减战略武器条约》这一个有缺陷且很快就会到期的主要军控条约。没有了条约的束缚，美俄这两个世界上最大的核国家究竟将通向何处将会给全世界带来更多不确定性。8月初，美国新上任的国防部长埃斯珀首次出访澳大利亚、新西兰、日本、韩国和蒙古亚太五国，一个核心议题就是寻求在盟友澳日韩内部署陆基中程导弹。若果真落地，其不仅会大大挤压俄罗斯的战略空间，使俄罗斯在平衡美国实力上处于更大劣势，更会对中国造成远超萨德反导系统程度的威胁。虽然目前澳日韩三国均表示不会进行部署，但想必刚摆脱条约束缚的美国一定不会放弃这一时机。因此，中国应未雨绸缪，一方面做好反制準备；一方面积极加强与上述国家的周旋，争取至少是延缓导弹的部署，同时也积极促进国际裁军进程的推进，争取将美俄纳入新的军控体系。

3 积极引导青年人将个人前途与国家命运相结合

可以预见中国与美国的博弈将是长期的，在这一过程里我们或许会经历阵痛，或许也会产生迟疑，树立中国必胜的信心并坚定抗战到底的信念尤为重要。美国寄希望于通过一场贸易战而一劳永逸地解决中国威胁，这不是中国作出一些善意的让步就能解决的，接下来在与一个更具有进攻性的美国打交道中中国会很辛苦但也却是有足够底气。从宏观层面讲，经过几代人的努力，今天的中国比历史上的任何时期都更加接近于中华民族的伟大复兴，而中国今日取得的成就也绝非偶然，客观上是由先天的资源禀赋奠定的基础，主观上更多应归因于国人的勤劳付出与中国共产党的高效领导。这些积极的因素不是美国主观想摧毁就能摧毁的，相反美国的遏制反过来会促进国人的进一步觉醒与推动中国治理在许多方面的完善。

国家与国家的竞争，归根结底还是人之间的竞争，而在大国博弈的背景之下，青年人的发展则关乎未来的国运。习近平总书记曾提出，每一代人都有每一代人的长征，每一代青年都有自己的际遇和机缘。今天的青年人相比前人而言是异常幸运的，安定的社会环境，舒适的生活空间，良好的国际地位等都是在过去无法想象的，与此同时，历史赋予其的责任也是空前的。这个时代或许不再要求年轻人像前人一样抛头颅洒热血为理想信念而战，但同样需要他们在各个领域与其他国家的新生一代激烈角逐，用专业技能开疆辟土，捍卫国家利益的同时也实现个人的价值。万物互联时代的战争可能没有硝烟，但却必然更加激烈与残酷。平均年龄36岁的团队打造出了长征二号F运载火箭、平均年龄只有27岁的班组在贵州山区维护装机容量300万千瓦发电站……一组组数据告诉我们越来越多的年轻人正承担着中国的建设重任，时代为青年一代逐梦提供了机遇，历史也让青年一代肩负了考验。将个人的前途与国家的命运结合起来，在这个风云际会的大时代，每个人就能找到自己的时代坐标。

中美贸易战注定是中国复兴之路上的一次大洗礼，美国在没有达到遏制中国的既定目标前也绝不会轻易改弦易辙。在这百年未有之大变局中，中国须要保持足够的战略定力，“咬定青山不放松”做好自己的事情，在这场关乎民族命运的新的“持久战”中方能“千锤百炼还坚韧”。

参考文献

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