全面预算管理在企业经营管理中的问题及改进

徒军政

摘要：在市场经济取得飞速发展的大背景下，在企业的经营管理活动中，全面预算管理的作用越来越重要。对于企业来说，实行全面预算管理不仅可以有效加强自身的内部控制能力，而且可以促使企业更加高效地达成战略目标。我们必须看到，在现阶段，虽然我国企业在经营管理活动中已经开始运用全面预算管理体制，但在实际操作中还存在一些亟待改进的问题。本文将从分析全面预算管理的作用入手，深入剖析全面预算管理应用过程中产生的问题，并指出改进的措施。

关键词：全面预算管理;企业经营管理;问题与对策

前言：在企业的管理活动中，预算管理占有着重要的地位。在市场经济高速发展的今天，我国的企业对预算管理的重视程度也在不断提高。而与普通意义上的预算管理相比，全面预算管理可以看作是企业对于未来的经营管理活动做出的整体规划。在企业管理越来越现代化的今天，全面预算管理已经成为企业内控体制的核心内容。在这样的情况下，我们就必须找出当前我国企业在全面预算管理应用中存在的问题并加以解决，从而提升企业的管理水平，促进其健康稳定发展。

一、全面预算管理在企业经营管理中的作用

（一）加强企业优化自身资源配置的能力对于任何企业来说，其生产经验活动都不能缺少与之息息相关的各种资源。在传统的企业管理模式下，很多企业都会发生资源配置不合理的现象，不仅容易造成资源的浪费，而且严重制约着企业的持续发展。然而全面预算管理可以帮助企业更好地解决这一问题。通过运用全面预算管理体制，企业就可以更加全面地了解自身在资源配置方面的优势与不足。而在进行全面预算管理的过程中，企业就可以进行更加高效的资源配置，从而更加有效地开发出自身的潜能，取得更加快速的发展。

（二）有效防控经营中的风险

在利用全面预算管理机制进行预算编制的过程中，企业管理层就可以对企业所进行的各种经营与管理活动形成全面的认识。而在预算编制完成之后，预算的执行过程也就是对企业经营管理活动的全面监督过程。在全面预算管理模式下，企业的管理层对于企业经营活动中遇到的各种问题都能及时发现并加以解决，因此可以说，全面预算管理能够帮助企业更加有效地防范与控制经营活动中产生的各种风险。由于全面预算能够帮助企业全面了解自身的经营活动，因而即便无法提前防范风险，在风险发生之后，企业也能够进行及时有效的应对，将风险造成的损失减少到合理范围内。

二、全面预算管理实际存在的问题

（一）无法切实保障预算的独立性

对于企业来说，想要在内部实行全面预算管理，就必须保证预算的独立性。然而在现阶段，我国很多企业并未设置独立的预算管理部门。在这些企业中，预算的管理工作一般都由企业的财务部门兼管。在这样的情况下，企业的财务管理工作就更加容易受到内部和外部因素的干扰，导致企业的预算管理工作丧失应有的独立地位。而一旦预算管理工作丧失本来的独立地位，就会极大地增加企业经营活动中的风险和管理工作中的漏洞。长此以往，势必给企业的健康稳定发展带来十分不利的影响。

（二）没有全面掌握预算信息

在传统的企业预算管理模式中，先由各部门的管理人员制定本部门的预算，之后再由企业的预算管理部门对各部门反馈上来的预算信息进行汇总，形成企业整体的预算。然而必须看到，在这种预算管理模式下，企业管理层无法做到全面掌握预算信息。在这样的情况下，一些部门的负责人或因为能力不足，或为本部门的小集体利益考虑，向上级部门反馈错误的预算信息，导致预算的科学性无法保证。在这样的情况下，企业管理层所看到的预算信息并不能真实反映企业自身的经营状况，这无疑增加了管理层对企业经营状况产生误判的风险。

（三）预算执行力度不足

对于企业来说，预算一旦制定完成，就必须严格执行。然而在我国，很多企业都缺乏保障预算执行的相关制度。在这些企业中，内部控制制度长期处于缺失状态，因而在预算的执行过程中，缺乏有效的监督管理机制来确保预算的执行。在这样的情况下，预算的权威性也就无法得到切实的保障。而在预算执行完成之后，企业管理层即便发现已经制定的预算和实际的执行情况不符，也无法进行追责，最后只能不了了之，由企业承受由此带来的风险和损失。

三、在企业中加强全面预算管理的几点建议

（一）建立独立的预算管理部门

对于企业来说，全面的预算管理与每一个部门、每一名员工都息息相关。无论是预算的制定还是执行，都需要所有的部门与员工通力合作。然而必须看到的是，全面预算管理作为涉及到企业经营管理活动中国很多中药方面的管理活动，其独立地位必须得到保障。在这一前提下，企业就必须建立起独立的预算管理部门。在实际工作过程中，为保持预算管理部门的独立地位，应该将其置于董事会的直接领导之下，从而保障其进行预算管理工作的过程中不受企业内部与外部环境的干扰，进而保障预算制定的准确性执行的权威性。

（二）完善预算信息收集渠道

在利用全面，预算管理模式进行预算管理的过程中，企业管理层必须真正认识到及时、准确的预算信息在企业经营活动中的重要作用，积极拓展预算信息的收集渠道，并将预算信息收集的工作进行常态化、制度化改造，从而保障通过各种渠道收集的预算信息具备足够的准确性。此外，企业管理层还应该对收集到的预算信息进一步加强管理，针对所收集的预算信息的准确率制定对相关人员的奖励与惩罚机制从而保证预算信息收集各种中员工的积极性与主动性，进而及时想管理层反馈准确的预算信息。

（三）进一步完善企业的内部控制体系

企业想要时全面预算管理达到最佳效果，就必须对自身的内控机制进行进一步的完善。再此基础上，还要制定详细的企业管理流程与制度。在强化内部控制制度，加强企业管理工作的过程中，管理层还应该保证管理制度中的责任切实落实到每一名员工。只有做到这些，才能保证预算的执行与执行过程得到有效控制。只有如此，才能确保企业全面预算管理达到最佳效果，保证其更快地实现自身的战略目标。

结论：对于企业来说，全面预算管理是其管理工作中的重要组成部分。不仅可以优化企业自身的资源配置，促进其管理水平的提升，而且能够显著减少经营活动中产生的风险。随着我国经济的全面发展，全面预算管理对于企业的管理工作来说变得愈发重要。企业必须保障预算的独立性，完善预算信息的收集渠道，建立健全内部控制体系和考核评价机制，从而使全面预算管理在经营活动中发挥最大的作用，进而提升企业的核心竞争力。

参考文献：

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