炼油化工工程项目管理研究

林振华

【摘 要】炼油化工工程项目是炼油工程项目与化工工程项目的结合，二者相互联系相互依存。炼油化工工程项目具有一般工程项目的共性，又具有其自身的特殊属性，同时还具有更高的风险性。其特殊性和高风险性决定了炼油化工工程项目的实施除了要满足一般工程项目的管理需求，还要根据其项目特征建立合适的管理模式以及管理方法。进行炼油化工工程项目的管理在每一个环节都要充分准备，进行更为严苛的动态监管。炼油化工企业生产工艺需要实施高温高压、深冷等处理技术，产生污染物的数量巨大，污染的程度相对严重，采取必要的环保的措施，达到企业环保技术要求。

【关键词】炼油化工；项目管理

1、炼油化工工程项目管理中出现的问题

1.1、工程投资方面的问题

一个工程项目的出现和产生，需要投资者对其进行分析、评估，并在实施过程中进行动态监管。而当下面临的现状往往是投资者市场分析能力、投资预算能力不足，并且缺乏足够的技术监督力量。这在整个工程咨询、设计、施工过程中给一些不良承包商以可乘之机。出现工程造价虚高、工程监督与承包商沆瀣一气、工程质量难以保障等一系列问题。极大的提高了后续的维护管理费用，导致整个项目的投资风险大大提升。

1.2、炼油化工装置外部因素

项目在实施过程中，经常会遇到法律、法规、规范、标准、行政监督、市场条件和受工程建设征地、拆迁补偿、移民、道路运输、水电供应等建设环境及其他自然环境等因素的影响。工程建设总体目标的实现，要考虑到这些因素的制约，选择先进的、适用的管理模式，来对这些因素进行分析、识别和掌控，采取有针对性的风险管理手段和措施，实现全生命周期的效益最大化。另外，还受项目国际化趋势、信息化趋势和全寿命管理的影响。

1.3、管理模式方面的问题

炼油化工工程项目管理内容包括企业层次和项目层次两方面。选择哪种管理模式与企业的人员、技术、资金、企业文化等实际情况以及工程的具体要求都有直接的联系。当下大部分投资者在炼油化工工程项目管理模式的选择决策方面论证准备工作做得不够，结果导致项目管理模式与自身企业实际情况不匹配。项目实施过程中出现工期、费用超出预算，质量无法保证等各种问题。造成项目实施不顺畅的根本原因就是管理不当，一套完整的管理方法以及合理的管理模式是整个项目正常运行的有力保障。

2、炼油化工工程项目管理的措施

2.1、炼油企业的安全环保部门抓好环保管理

针对炼油化工企业存在的影响安全环保的因素，采取应对的策略，及时有效地解决废物污染的问题。加强企业内部的排污考核管理，通过奖惩制度，约束岗位员工的操作行为，避免出现人为误操作而引发的泄漏事故发生。合理控制异常情况的排污，加强对企业员工的教育培训，杜绝人为的排污处理，一旦发现随意排放的情况，予以严厉的处罚，引起员工的重视，将安全环保管理作为炼油化工企业管理的关键要素，合理解决废弃物的污染问题。加强对炼油化工工艺技术的改造，体现废弃物处理的工序，减少各种废弃物的排放，使其达到安全环保的技术要求。在装置开停工前，认真检查装置的排污状况，进行环境因素的识别和治理，制定环保的处理措施。如清洗设备的污水进行回收处理，不允许随意排放，避免引发环境污染事故。生产装置停工吹扫期间，对三废的排放和处理，实施全方位的监控管理措施，防止废弃物不经过处理，直接排放，而引发严重的环境污染事故。一旦发生环保事故，将追究当事人的责任，引起炼油化工企业全员的重视。

2.2、项目管理、工程承发包模式趋于并存和多样

由于业主资源、管理要求以及各工程承包单位的能力、资源、对各类工程项目建设的资历等因素，虽然国际上大多采用EPC总承包模式，包括中国石油业主推行EPC总承包模式，但是实事求是讲，由于炼化项目技术复杂程度、对工艺/电气/自动控制乃至生产准备试车等专门技术要求，目前还没有一个EPC总承包企业能够完整地承担大型炼化项目的真正意义上的工程总承包项目，更难以做到交钥匙工程。作为業主也不完全放心将投资巨大、技术复杂的项目完全交给相关方运作。因此，在相当长一段时间内，由于中国的具体国情，各类项目管理及工程承发包模式将呈现并存和多样化的局面。就当下来讲，业主主导的原则还会是项目管理的主流。

2.3、保证质量，降低投资风险

项目建设质量直接关系后期的投资收益，投资者应当把建设优质工程作为项目建设的直接目标。为此，投资者应当加强自身市场分析能力、投资预算能力以及技术监管力量，以自身力量引导项目的正确走向。严格招投标管理制度，优化企业的合作公司，在质优与价廉之间综合考虑，聘请合格的承包商负责项目各阶段的工作，确保项目建设质量。社会对企业的认可度取决于企业产品的质量保证，投资者应当把生产优质产品作为项目建设的根本目标。为此，投资者应当在项目筹备阶段进行系统的规划，提出明确的质量目标，并在项目实施过程中严格监控每一个环节，确保项目走向不偏离既定目标。以高质量换取高收益，有效降低投资风险。

2.4、“业主+监理+E+P+C”模式

“业主+监理+E+P+C”模式是我国在计划经济向市场经济转变过程中的产物，是一种传统模式，无论对于大型还是中小型工程建设项目来说，建设单位（业主）都需要配备从设计、施工到采购等专业齐全、管理机构庞大的管理队伍。由于业主要对设计、采购、施工平行发包，因此项目建设从初期设计到采购、施工等工程实施全过程的管理和协调工作量非常大。同时对项目管理人员的管理和专业水平要求非常高，容易出现问题，普遍存在进度延迟、投资出现“三超”的现象，且不利于大型承包企业和职业经理人的培育。根据工程建设项目管理技术发展和工程建设市场培育的需要，该模式仅适用于小型炼油化工项目或技改技措项目。目前各炼化企业对其小型项目还多采用该种模式。

结束语

炼油化工工程项目的实施不是一个人、一个领导能够独自完成的工作，需要一个完整的团队齐心协力共同完成，团队中每一个人都要找准自己的位置、做好自己的工作，项目管理就是团队工作的纽带。另外提高炼油化工企业的安全环保性，防止发生环境污染事故，达到绿色化工生产的管理目标。

参考文献：

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[2] 裴必高.炼油化工企业节能降耗技术[J].化工设计通讯，2018，44（04）：160+181.

[3] 李运涛.浅论炼油化工企业的电气管理应用研究[J].石化技术，2018，25（04）：299.

（作者单位：中国第一重型机械集团大连加氢反应器制造有限公司）