人事制度改革对人事档案管理的影响

张海霞

摘要：计划经济体制时代，人事档案是员工的身份证明，是单位控制员工的有效手段，现代社会的人事制度改革给传统的人事档案管理工作提供了良好契机的同时也为其提供了巨大的挑战。探讨人事制度改革对人事档案的影响对于改进人事档案管理工作具有重要指导意义。

关键词：人事制度改革;人事档案;档案管理

一、人事制度改革对人事档案管理的影响

（一）国有员工可以无档生存

人事制度改革背景下，过去的终身聘任制已经不再适应当代社会发展的要求，尤其是对于国有员工而言，人事档案的存在与否不再影响员工谋取工作的道路。

（二）企业员工就业更加灵活

市场经济背景下，企业在选择人才时更加注重员工的能力和素养，一旦选用人才，一般会和员工建立合同契约关系，而不会将员工绑死在人事档案上，灵活性强的合同契约不仅促进了社会人才的流动，也让员工选择工作更加自由灵活。

（三）人事档案信息有较大变动

计划经济时代人事档案的内容主要包括个人的政治行为、政治经历例、组织鉴定和社会关系等内容，而随着市场经济的发展，人事档案的信息主要包括个人的现实情况、个人的业务能力、特长特点和业务业绩等内容，人事档案所记录的内容变得更加灵活开放。

（四）人事档案管理与法律制度联系更加密切

随着现代社会的发展，我国的法律法规更加健全完善，对于人事档案管理也有了更加全面的规定，有些人事档案制度例如任何人不得查阅或者借阅自己或者窒息亲属的档案实际上是违背了宪法中规定的公民的知情权的，如何协调人事档案制度与法律之间的冲突，是市场经济体制下应该努力的方向。

（五）人事档案管理工作水平有待提升

信息时代背景下，给人事档案管理工作带来了非常多便利，但是由于我国现阶段的人事档案管理还没有实行统一的标准化信息管理，人事档案信息无法实现全面的交流共享，加上多数人事档案管理人员的业务水平还有待提升，档案信息管理的工作效率和利用效果仍不尽如人意。

二、人事制度改革背景下人事档案管理工作的开展

面临新的挑战，各行各业都在想方设法的解决传统人事档案管理制度的弊端，目前已经产生的两种具有较高可行性的理念是：（1）建立公开的人事档案社会化管理制度，也就是由社会性机构统一管理人事档案，这一理念主要优点在于灵活方便、具有较强的可协调性;（2）另一种是从社会外部解决，提出科学合理的人事制度改革建议，在人事制度改革背景下开展人事档案管理工作应该兼采以上两种理念的可行之处，具体措施如下：

（一）减少人事档案对员工的制约束缚

现行的人事制度中具有较强的可行性的措施是签订合同契约，减少传统人事档案对人才流动的制约束缚，让员工能够真正的按照自己内心需求选择自己擅长的领域和岗位，最大程度的优化人才配置。

（二）重视人事档案的真实性和完整性

人事檔案是企业员工的信息载体，人事档案的真实性和完整性直接关系到人事管理工作能否顺利开展。人事档案的内容主要包括职工的基本状态、品德、绩效、出勤等记录，人事档案管理工作人员要真实的叙述和记载以上事项，若员工情况有所变化的，一定要及时更新记录档案，以便今后人事档案管理工作开展的条理性。

（三）不断完善人事档案信息

随着社会观念的不断发展，人事档案信息的公开程度也不断加深，面对人事改革所带来的巨大挑战，人事档案管理更应该不断完善员工档案信息，及时收集有效的员工人事档案信息，更新陈旧信息，尽量做到让人事档案的内容能够真实的反应员工的全貌。

（四）建立人事档案管理机构

在当今社会，人才的培养对于企业的战略发展具有重要意义。企业未来要实现可持续发展，维持在市场和行业上的竞争地位，必须有高效率和高素质的员工作为人才支撑。当前，知识型员工企业归属感弱、流动率高仍是组织发展期间普遍存在的问题，社会人员流动越快就越要重视企业的人事档案管理，对于有条件的企业，可以成立专门的人事档案管理机构，选择专门的员工负责管理，加强档案的监督管理，以提高人事档案管理工作的工作效率。

（五）提升档案管理人员的素质

人事档案管理工作能否顺利进行，关键在于管理人员的职业素养。在选择工作人员时，应该着重考察人事档案应聘者的专业素养和工作态度，只有具体扎实的专业素养，并具有较强的岗位意识和服务意识，管理人员才能有条不紊的开展人事档案管理工作。

结论：人生由很多个阶段组成，一个人的职业生涯也可以分成不同阶段，在职业生涯的每一阶段都有着不同的特征和相对应的职业知识能力要求。信息时代的到来，使得本相对稳定的世界的变化发展越来越迅猛，和过去几十年来相比，人们的生活水平有了质的提高，但职业安全感却在不断下降，因为社会经济的发展在为职工带来各种便利的同时也对职工的技能提出了更高的要求。职业生涯发展是动态、不断持续的过程，求职者的信念和期望是影响职业生涯发展的重要因素。特别是对于新生代的知识型员工而言，他们也会更加注重自我的发展。多种因素综合作用下，组织更有义务将员工的职业生涯管理和企业的发展结合起来，重视员工的职业发展，提高员工的竞争力和对工作发展变化的适应性。现代社会的人事改革直接影响着人事档案管理工作的顺利开展，面对新时代带来的新挑战，我们要抓住机会，迎难而上，克服困难，转变工作模式，提升人事档案管理工作水平。

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