大城市周边农村人居环境剖析与策略研究

祝贺胜 吴培 周雨 龚慧雷 林峰

【摘 要】 本文以西安临潼芷阳村为例探讨大城市周边农村人居环境。简介了芷阳村概况，分析了芷阳村发展现状及存在的问题。从自然系统、人类系统、社会系统、居住系统、支撑系统等方面提出优化策略，以期为后续芷阳村人居环境改善奠定良好的基础。

【关键词】 乡村振兴;大城市周边;人居环境;现状剖析

一、引言

城市化过程中城乡差距越来越大，乡村生态与人文环境破坏严重，人居环境改善迫在眉睫。国内相关研究或从城乡统筹角度研究人居环境的建设问题、[1]或侧重满意度评价体系的构建，[2]大多较宏观，针对特色村庄的研究较少。本文研究具体村庄，芷阳村特色鲜明，邻近西安、具备特色农业、毗邻著名景区，但人居环境依然存在很大问题。本文旨在剖析其现状问题，提出战略性建议，为后续研究建设奠定基础。

二、芷阳村概况

1、区位条件

芷阳村位于西安市临潼区斜口街办，属关中平原之东。临潼区是西安东北方向的重要门户空间，西安的城市副中心。芷阳村北临连霍高速公路、108国道、陇海铁路，距西安主城区约26公里，交通便捷。

2、自然条件

芷阳村属半山塬地带，位于三里河西南侧。属旱塬区，主要农业用水来自河水和天雨，生活用水主要依靠自来水和井水。其西南侧有芷阳湖水库，现已成为旅游景点。芷阳村山水资源丰富，临近骊山、洪庆山国家森林公园，生态环境基础优越。

3、社会经济

芷阳村经济发展以第一产业和第三产业为主，一产主要种植石榴、柿子，三产发展零售餐饮和旅游业。临潼将作为西安旅游产业向渭河方向发展的核心，芷阳村作为临潼的门户空间，具有良好的发展机遇。其处于临潼秦唐文化旅游区内，毗邻秦始皇兵马俑博物馆、姜寨遗址等重要历史文化遗址，文化旅游优势明显。

三、现状剖析

吳良镛先生根据道萨迪亚斯“人类聚居学”，用系统观念将人居环境的内容分为自然系统、人类系统、社会系统、居住系统、支撑系统。自然系统注重自然生态分析，如自然资源对人居环境的影响;人类系统考虑人自身的需求;社会系统侧重经济产业、社会关系等;居住系统关注住宅及其附属设施;支撑系统包括居住区的基础设施与公共服务设施等。[3]

1、自然系统

芷阳村自然生态环境较为优越，但自然资源方面仍存在问题。临潼区属资源性缺水区，人均水资源量321m3，占全省人均量35%。[4]西三组村民饮用河水，然而三里河等河流水资源污染严重，生活用水严重匮乏。农业生产用水更是难以为继。

2、人类系统

截至2017年3月，芷阳村迁出人口数为1792人，约占户籍人口的50.01%，人口流失现象非常明显。基础设施及公共服务设施薄弱，对人的吸引力远小于周边城市;产业结构单一，劳动力过剩，对人口外流产生推力;导致青年人由乡村流向城市，出现“空心村”、“留守儿童”、“空巢老人”。人口越流失，乡村活力越小;活力越小，人口流失愈快，恶性循环使乡村衰败成为不可逃避的结果。

户籍人口中65岁以上人口占比为21%;常住人口中65岁以上占比为15%，国际上65岁以上人口占总人口的比重达到7%作为进入老龄化的标准，芷阳村老龄化问题非常严重。

3、社会系统

社会系统中尤以产业对人居环境影响最大，产业落后，人口流失加剧。

农业生产过程中化肥农药等生产资料滥用。芷阳村90%以上的农田种植石榴、柿子，共有石榴园1800余亩。村民首要考虑如何提升经济效益，而非环境保护。

特色农产品经济效益有限。临潼区石榴营销采用市场零售、中间商收购、网上销售等方式。销售面窄、滞销现象严重，作为特色产业的石榴种植未给村民收入带来大幅度改善。石榴种植未形成规模，各户独立种植管理，无法获得集聚效益。石榴产业仅停留在种植销售上，未形成完整产业链，缺乏深加工产品。

商业服务业发展粗放。依托周边高校发展餐饮、零售、农家乐、房屋租赁等商业。但商业街建筑杂乱、基础设施严重滞后、人流量巨大、食品卫生程度低，存在非常大的安全隐患。

4、居住系统

居住系统未进行规划设计，建设无序;住宅质量一般。住宅质量与农民生产生活水平紧密相连，是反映农村人居环境的另一项重要指标。[5]芷阳村的建筑多为砖混结构;屋顶形式以平屋顶居多，坡屋顶较少。建筑层数以二层到三层为主，少数是四层和一层建筑。

建筑整体质量一般，商业街建筑基本均为临时搭建，属于棚户区，建筑质量差，完全不能满足采光、通风、防火等要求，安全隐患非常大。关中传统民居仅有数例且破败不堪，已经无法使用。村庄建设均为村民自发建设，无系统的规划设计，因而混乱无序。

5、支撑系统

芷阳村基础设施建设不完备，勉强可以维持村民的基本生产生活，制约人居环境的改善。

给水系统相对完善，自来水入户率85%，仍有部分村民生活用水完全依赖河水、井水。无完整排水系统，仅有少部分道路两侧有排水明渠。生活污水就地排放或不经处理直接排向河流，导致环境污染，也加剧了生活用水的短缺。

电力供应达到全村覆盖，电线采用电线杆架设，局部地段线路错综复杂，与通信线路交织，年久失修且紧贴树木，存在安全隐患。芷阳村无集中供热，燃烧煤炭进行采暖，对环境污染较大。部分村民使用天然气等清洁能源，但天然气管道未成体系，部分管道正在架设。

村内只有一条不连续的主干道，道路等级以次干道为主。住区多由支路联系。芷阳村道路未全面硬化，存在部分土路，硬化道路路面部分破损，需要修缮和整治。

芷阳村共有垃圾集中收集点18处，但不能满足使用需求，在其服务半径之外的村民常将垃圾随意倾倒。垃圾收集点露天砌筑，夏天气味难闻，下雨时垃圾浸出液随雨水肆意流淌，污染环境。建筑垃圾倾倒在村头荒地，影响村容。芷阳村普遍使用室外旱厕所，均位于户外道路边，对环境影响非常大。

村委会离村民主要居住地较远，管理不便。村内有两处卫生所，仅可满足村民平时打针、开药等基本需求，由于芷阳村靠近核工业四一七医院，在一定程度上承担了村民的看病需求。村内缺乏文教、体育等其他公共服务设施，村民平时的公共活动在路旁或山下较为开阔的空地上进行。

四、优化策略

1、自然系统

加强自然生态环境保护，“绿水青山就是金山银山”，乡村相对于城市的优势在于良好的自然生态环境，保护好自然环境就是守住了乡村的底线。“天人合一”是应该始终贯彻的理念，人类与自然和谐发展才是根本之道。芷阳村依托骊山国家森林公园，应该发挥优势，更好地保护生态环境。

首先，提高村民的环保意识。村民是乡村的主体，加强环境保护宣传，是人居环境建设的首要任务。其次，消除水资源短缺的影响。芷阳村应开源节流，改善水资源供给结构;节约用水，抵制污染水资源的行为;发展节水农业，实行喷灌、滴灌等方式;加快石榴抗旱栽培技术的研究，尽早在旱塬区普及推广。

2、人类系统

乡村振兴的关键在于留得住人。提升村庄活力，打造村庄产业，激发村庄内涵，加强村庄吸引力，使得青壮年愿意留在乡村。大城市反哺乡村，变极化效应为涓滴效应，促进乡村振兴，统筹城乡发展。农村人居环境满足农民需求。提升村庄服务水平，加强公共服务设施建设，注重公共活动空间营造，满足村民的社交需求、尊重需求、自我实现的需求。

3、社会系统

加大深度，打造完整农产品产业链。集石榴种植、采摘、加工、销售于一体。村民分工合作，互利共赢。开阔广度，发展特色农业、观光农业，结合旅游业发展采摘园;石榴、柿子深加工，“一果多用”，加工石榴汁、石榴酒、柿饼等产品，提升产值;积极利用互联网，进行网络销售、错时销售，扩展销路。利用营销手段提升农产品价值。旅游业结合特色农业，打造芷阳特色品牌。提升内涵，使游客愿意来。借助西安文旅优势，打响芷阳旅游的名气，将来西安的游客吸引过来。

4、居住系统

安居才能乐业。城市生态环境污染、生活节奏快、人居关系冷漠，变得越来越不宜居。乡村应发挥自身优势，充分利用优越的自然环境，建设宜居住区。合理规划建设，规避乱搭乱建现象。村庄建设同样需要规划先行，各类用地合理布局，考虑村民住宅及基础设施与公共服务设施、道路、农田之间的关系。建筑设计应考虑地域传统文化，适当恢复关中传统民居的建设，更好地传承发扬当地优秀文化。

5、支撑系统

完善基础设施，提升村庄活力。因地制宜、科学合理地构建农村公共服务设施体系，促进设施补齐补缺。[6]公共服务设施应尽量布置在村民居住相对集中的地方，同时考虑到各类设施之间的互补性，应将其尽量集中布置从而形成集聚效应。加强基础设施建设，保障村民基本生活。[7]完善给水、排水体系，让村民有放心水可用。集中供暖，减少煤炭燃烧。增设垃圾收集装置，对垃圾进行无害化处理。改旱厕为水厕，进行“厕所革命”。

五、结语

芷阳村具有优越的地理、经济、交通、文化区位，自然生态环境基础良好，但水资源匮乏，严重制约经济文化的发展;人口流失和老龄化现象严重，村庄出现“空心化”，活力逐渐丧失;产业结构单一，经济收益甚低;住宅建筑毫无地域特色，空间布局不适应村民生产生活;基础设施建设滞后，尤其是环卫系统完全不能满足村民的需求，环境破坏严重;公共服务设施缺乏，公共活动空间较少，仅能满足村民生理需求、安全需求。本文針对问题导向，提出相应的优化策略，提高村民环保意识，加强环境保护力度，发展节水农业，;优化产业结构，打造产业链，进行农产品深加工，提升产品品牌，提升村庄吸引力，留住人;传承发展关中传统民居;改善基础设施与公共服务设施，提升村民生活品质。

【参考文献】

[1] 黄颖.近郊型新农村“城乡田园”规划模式研究[D].重庆大学，2012.

[2] 李伯华，刘传明，曾菊新.乡村人居环境的居民满意度评价及其优化策略研究——以石首市久合垸乡为例[J].人文地理，2009.24（01）28-32.

[3] 吴良镛.人居环境科学导论[M].北京：中国建筑工业出版社，2001.8-9.

[4] 卫芳琴.充分利用地表水资源多措施缓解临潼水资源短缺[J].陕西水利，2014（S1）217-218.

[5] 赵霞.农村人居环境：现状、问题及对策——以京冀农村地区为例[J]. 河北学刊，2016.36（01）121-125.

[6] 官卫华.基于句法分析的农村公共服务设施配置方法——以南京为例[J].城市规划，2015.39（12）80-90.

[7] 黄金华.新农村公共服务设施规划初探——以广州市番禺区为例[J].规划师，2009.25（S1）51-55.

【作者简介】

祝贺胜（1997.7—），山东昌邑人，西安科技大学本科在读，研究方向：城乡规划与设计.

吴 培（1997.3—），陕西安康人，西安科技大学本科在读，研究方向：城乡规划与设计.