提稳“菜篮子”保证良好供应

徐兴利 黄家伟

导 语

今年上半年，肉类、蔬菜、水果等重点农产品价格有所起伏，受到社会各界广泛关注。日前，农业农村部就今年上半年重点农产品市场运行形势举行新闻发布会，对相关问题进行了解答。

近日，农业农村部就今年上半年重点农产品市场运行形势举行新闻发布会。本次发布会的主题是通报今年上半年重点农产品市场的运行形势，介绍“三区三州”贫困地区特色农产品调研的有关情况。

发布会上，农业农村部市场与信息化司司长唐珂介绍，今年以来，我国农产品生产供应总体有保障，市场运行保持基本平稳。粮棉油糖等大宗农产品供给充足，价格总体变化不大；“菜篮子”产品受前期气候、疫病等不利因素影响，价格有所上涨，但仍符合季节性波动规律。据农业农村部监测，6月份“农产品批发价格200指数”为109.81，环比低4.56个点，同比高11.44个点；上半年“农产品批发价格200指数”为113.70，比去年同期高8.36个点。从几类重点品种来看：粮食价格基本稳定，6月份稻谷、小麦和玉米三种粮食集贸市场月均价每百斤119.70元，环比跌1.1%，同比低2.2%。玉米市场先弱后强，临储粮拍卖成交活跃。国产大豆价格平稳偏弱，进口大豆价格小幅下跌。蔬菜价格一季度高位运行，二季度集中上市后价格逐渐回落，但仍高于去年同期。水果价格受前期减产影响持续走高，随着夏季应季水果大量上市，涨势已逐渐趋缓。猪肉市场供应阶段性偏紧，加上周期性因素影响，价格持续上涨。受猪价走势影响，牛羊肉、鸡肉、鸡蛋价格总体走强。

唐珂还介绍了对“三区三州” 等深度贫困地区特色农产品摸底调查情况。按照农业农村部脱贫攻坚工作总体安排，市场与信息化司与部信息中心、农科院信息所、中国农大国家农业市场研究中心一起，对“三区三州”部分深度贫困地区的特色农产品情况进行了摸底调查。总体来看，有以下三个特点：一是贫困地区特色农产品发展亮点纷呈。“三区三州”不少贫困地区都具有独特的自然资源和良好的生态环境，各地因地制宜、初步培育形成了一批亮点突出、特色明显的农业优势产业。

二是特色农产品发展带动脱贫攻坚成效明显。凡是特色农业产业发展越好的地区，农民脱贫致富能力越强、效果越好。比如阿坝州汶川县大力发展甜樱桃、脆李子、香杏子为主的“汶川三宝”，带动6000余农户户均增收5000元以上；迪庆州德钦县吸引葡萄酒企业入驻，带动葡萄种植户每亩增收4600元。

三是贫困地区发展特色农产品仍面临不少制约瓶颈。在产业方面，产业链条短、加工能力弱，品牌影响力不足，产品附加值不高；在销售方面，生产规模小、标准化程度低，大量特色产品无法通过电商平台销售；在物流方面，冷链物流基础薄弱，农产品出村成本过高；在市场信息方面，市场信息监测服务体系缺失，生产容易跟风导致滞销风险；在人才方面，专业化、年轻化人才特别是电商营销人才缺乏，产业升级缺乏支撑等。

下半年果蔬、肉类市场运行趋势

关于下半年猪肉供应问题，唐珂表示，猪肉是重要的“菜篮子”产品，非洲猪瘟疫情发生以来，猪肉市场波动始终是各方关注的热点，从今年3月份开始，猪价呈持续上涨的走势，近期的涨幅有所扩大。据农业农村部监测，6月份猪肉批发市场均价每公斤21.59元，环比涨4.7%，同比高29.8%，猪价上涨较快主要是受非洲猪瘟疫情影响，去年四季度以来，生猪和能繁母猪的产能持续下降，猪肉市场供给偏紧的效应近期开始集中显现。去年10月份，农业农村部监测的400个县能繁母猪存栏同比降幅达到5.9%，已经超过了5%的预警线，之后降幅逐月扩大，6月份同比的降幅达到26.7%，按照生猪的生产规律，从母猪怀孕、仔猪出生，到育肥猪出栏大约需要10个月的时间，去年10月份生猪基础产能下降，导致今年6、7月份开始，生猪供应减少问题显现，价格持续上涨。预计下半年猪肉供需关系进一步趋紧，猪价继续上涨压力较大，但由于禽肉、鸡蛋、牛奶等畜禽产品产量增加，消费结构调整加快，加之进口猪肉及其制品数量也有所增长，肉类市场供给总体有保障。

今年上半年水果市场价格持续走高的现象得到社会的广泛关注，下一步水果的价格走势也是社会关注的焦点。关于这一点，唐珂表示， 6月份，农业农村部重点监测的6种水果，包括富士苹果、鸭梨、西瓜、香蕉、菠萝和巨峰葡萄，这六种水果的均价是每公斤8.39元，环比涨了11.1%，涨幅收窄8个百分点，同比仍然高51.7%。其中关注度最高的富士苹果、鸭梨同比分别高106.2%和165.5%。水果价格持续高位运行，具有明显的阶段性、季节性特征，主要是由于苹果、梨主产区去年春季遭受倒春寒天气，减产的幅度比较大。加之今年春季南方荔枝等部分热带水果也有所减产，导致短期内水果市场供给偏紧。近期随著西瓜、甜瓜、桃等夏季时令水果大量上市，水果市场供给总量充足、品种多样，价格涨势趋缓，后期有望步入季节性下行走势。6月份全国西瓜批发均价每公斤3.28元，环比跌29.5%，同比高26.2%，从5月第三周开始已连续8周下跌。陕西、甘肃等地反映，今年苹果主产区生产总体良好，产量有望明显恢复，部分地区增产30%左右，预计秋季苹果大量上市后价格将高位回落。

发布会上，唐珂对上半年蔬菜的价格高于去年同期以及下半年蔬菜价格变化趋势的问题做出解答：主要是由于冬春蔬菜主产区受倒春寒和持续阴雨寡照影响，今年春季蔬菜生产和上市的进度推迟，价格持续高位运行，近期随着天气好转，蔬菜集中上市，菜价快速走低。据农业农村部监测，6月份蔬菜批发均价每公斤3.83元，环比跌7.0%，同比高10.7%。近年来，我国蔬菜生产稳步发展，市场供给总体充足，今年蔬菜季节性上涨价格水平偏高，主要是前期不利天气导致，也有成本上涨推动的因素。从历年规律看，蔬菜价格往往是一季度上涨、二季度下跌，6、7月份是全年蔬菜价格的低点。随着应季蔬菜大量上市，陆地蔬菜供应量快速增加，加之前期推迟上市的蔬菜集中供应，预计后期蔬菜价格以季节性下行为主，部分品种还可能存在滞销卖难的风险。与此同时，近日南方多地出现极端天气，连降暴雨引发洪涝灾害，部分地区菜价或将小幅回升。全年来看，受前期菜价水平偏高的影响，预计下半年部分品种扩种意愿较强，如果不发生大范围灾害性天气，后期及秋冬蔬菜供应有保障，蔬菜整体价格或将高于去年，但涨幅是有限的。