李曉莊
石油美元已成美元霸權的基礎和重要武器,如果離開石油美元,美元霸權的威力和效力勢必大打折扣,正因為此,為了鞏固美元霸權,美國就會強化石油美元,就會隔三差五揮舞石油美元大棒。這不,美國國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)2019年4月22日宣佈「所有伊朗石油買家從5月3日起停止進口,否則就會受到美國制裁」。國際石油市場立刻聞「唬」色變——全球油價在4月22日當天飆升超過3%,達到近半年來的高點。
美國揮舞石油美元大棒並非新鮮事,但是要想把石油美元大棒揮舞的虎虎生風,並不是一件容易的事,首先是所有的產油國「必須聽話」——聽從美國的「石油生產計畫安排」——聽話的就給糖吃,不聽話的就棍棒相加。由於伊朗不聽話,在過去兩年里,美國政府已針對伊朗進行了25輪制裁,制裁對象包括近1000個個人和實體。由於沙特聽話,為配合美國石油美元政策導致了超過每天200萬桶的產能閒置。蓬佩奧上述講話的目的,就是想將伊朗石油出口壓縮到零,對伊朗經濟進行「災難性的」打擊。白宮表示,美國已與沙烏地阿拉伯和阿拉伯聯合酋長國合作,以確保「市場供應充足」,彌補伊朗出口的損失。美國就是要透過「胡蘿蔔加大棒」政策,掌控全世界的石油供應話語權。
用石油美元大棒「定點打援」一箭多雕
第二是所有石油買賣必須用美元做交易。而這項安排又是與美元發行緊密相連。美元發行多少,完全看美國的國家戰略需要。石油美元既是美元霸權的基礎,也是美元霸權佔據世界霸主地位的主要武器,一但失去石油美元,美元霸權勢必受到挑戰,這也是美國無所不用其極捍衛石油美元的原因。
第三是用石油美元大棒「定點打援」、一箭多雕。
「任何與伊朗有來往的國家或實體都應該做好盡職調查,謹慎行事。」美國國務卿邁克·蓬佩奧4月22日表示。此前美國表示,印度和中國等國若繼續進口伊朗石油將面臨懲罰,日本、韓國和土耳其如果在5月豁免撤銷後不遵守約定,也將面臨美國的制裁。
美國的用意很明顯,就是要讓全世界接受「由美國強加的處理鄰國關係的方式」。特別是對約有一半石油依賴進口的中國來講,美國切斷伊朗石油出口的計畫對中國構成最嚴峻的挑戰。自美國發出禁令後,中國的立場一直很明確,反對美國的單方面「制裁」,並以實際行動無視美國的「指揮」,不但未減少進口伊朗石油,還不斷提升伊朗石油的進口量,極大地幫助伊朗緩解了因美國的無理制裁帶來的危機。據統計,2018年,中國從伊朗進口原油2927萬噸,價值約150億美元,同比增長21.8%。
中國外交部在4月22日的例行記者招待會上明確指出,中方一貫反對美方實施單邊制裁和所謂「長臂管轄」。中國同伊朗的合作公開透明、合理合法,理應得到尊重。從中國外交部最新的表態來看,中國還將繼續選擇無視美國禁令,保持甚至加強與伊朗的石油合作與貿易,這不但是負責任的大國該有的作為,也是國家利益的需要!