美国媒体对中俄的定位差异分析

张丹萍

对中俄与美国关系的整体认知

自2017年年底以来，特朗普政府相继公布《国家安全战略报告》《国防战略报告》等战略文件，称中国和俄罗斯为挑战美国的“修正主义国家”，“试图利用各种手段来塑造一个与美国利益和价值观相背离的世界”，凸显了对中国更为消极的定位。美国战略界对于特朗普政府的这一表述予以较大认同，甚至在一定程度上起到了推波助澜的作用。对此，美国媒体尽管也同意中俄与美国之间存在竞争关系，但进行了更多理性思考，指出特朗普新国安战略不仅与美国民意脱节，也与美中俄关系的现实脱节;强调了美国与中俄，尤其是与中国之间的紧密联系;主张美国应发展与中俄的竞争合作关系;提醒美国应警惕中俄在压力下走向更紧密的联盟。主要观点如下：

1.中俄与美国“存在国家竞争关系”。美国媒体在不同程度上同意特朗普政府在新国安战略中对中俄的“战略竞争对手”定位。美国《纽约时报》发表的德国《时代》周报时事编辑约亨·比特纳的评论文章认为，从开罗到哥本哈根，各国政府和公民都在不同程度上开始怀疑自由主义民主和战后国际主义是不是或者会不会是他们的正确选择。对所有那些怀疑者来说，中国和俄罗斯是现成的可供选择的模式和保护力量，为双边和多边结盟提供了新的方案。虽然中国似乎并不像俄罗斯那样受强烈的反西方情绪驱动，但北京和莫斯科有着共同的战略目标——在全球范围内削弱西方的影响力。美国《外交政策》双月刊文章也称，特朗普政府把与中俄的竞争描述为不同政治制度和国家之间的竞争，这是对的，其中暗含的意思是美国未来的安全和自由还是一个未知数。

2.中俄与美国的合作关系“更加重要”。但美国媒体并不赞同过度突出中俄与美国竞争的一面，而强调它们之间的合作关系。美国《华盛顿邮报》报道，多项民意调查显示，美国人仍然对国际恐怖主义造成的威胁深表担忧，而似乎对崛起的中国或好战的俄罗斯带来的风险兴趣索然。美国选民和美国国家安全机构之间的认知脱节可能在未来成为问题。彭博新闻社称，特朗普以中国为对手，却忽视了美国对中国的经济依赖。彭博新闻社还引用美国战略和预算评估中心高级研究员哈尔·布兰兹的观点，称尽管短期内没有希望把俄罗斯或中国拉进美国领导的体系，但这并不意味着美国必将与俄罗斯或中国有一战，甚至也不意味着应该完全孤立这两个国家。无论如何，美中贸易依然对美国的繁荣及全球经济的健康非常重要;华盛顿和北京、甚至华盛顿和莫斯科之间的合作对解决核扩散和气候变化一类的国际挑战也很重要。美国之音也援引美国前驻华大使芮效俭的话称，这种过于强调竞争而非合作的看法是一种扭曲的世界观。没有人否认国际社会竞争的一面，但国际社会合作的一面更为重要。这项战略没有把美中两国通过经济、贸易和投资联系在一起的事实考虑进来。

3.中俄或因美国的压力而“走向联盟”。此外，美国媒体还普遍担忧特朗普政府同时对中俄施压或导致两国走向联盟。美联社报道称，俄罗斯想要与特朗普总统领导下美国改善关系的希望已经破灭，而中国与华盛顿之间围绕贸易战以及南海问题而产生的摩擦已经加剧。《美国国家安全战略报告》将俄罗斯和中国称为美国头号对手，中俄对此作出反应，表示要进一步扩大中俄经济、政治和军事合作。美国《外交学者》指出，在俄罗斯受累于“神经性毒剂危机”以及中美贸易争端不断升级的背景下，中国外交部长和国防部长双双造访俄罗斯，释放出这样一个明确信号——在制定对付莫斯科的战略时，华盛顿不得不考虑到北京这一因素，反之亦然。此举向外界传递出了中俄合作的明确信号，在两国领导人的带领下，中俄伙伴关系正不断深化。

对中俄全球角色的定位差异

出于国家综合实力和全球角色定位的考量，美国媒体并不认同特朗普新国安战略将中俄并列为美国的最大战略竞争对手。国际社会对中俄两国一直有一个较为笼统的整体认识，即中国是一个“正在崛起的超级大国”，而俄罗斯是一个正在努力阻止自身衰落的国家。尽管在军事上，俄罗斯仍拥有世界上数一数二的全方位军事实力，在强势领导人普京的带领下，俄对国际体系的冲击力仍不容忽视;但在经济方面，俄罗斯一直未走出危机，国民生产总值仅相当于中等国家水平。而中国军事实力虽不及美俄，但综合实力正在显著增强;同时，中国国内生产总值总量位居世界第二，以购买力平价计算已可以与美国相提并论。美国《时代》周刊把中国看作至少是在经济领域“唯一最强势的角色”。对中俄两国在全球扮演的角色，美国媒体进行了不同的定位，有以下兩点共识：

1.中国比俄罗斯“更有可能赶超美国领导地位”。当评价特朗普《国家安全战略报告》将中俄并列为美国首要竞争对手时，美国《大西洋月刊》特约编辑彼得·贝纳特表示，如果假设特朗普政府至少是部分正确的，美国注定将面对日益加剧的大国竞争，那么也将主要是和中国的竞争。与俄罗斯不同，中国可能在未来几十年中赶上美国的经济甚至军事力量。美国《世界政治评论》发表前史汀生中心主席兼首席执行官埃伦·莱普森的文章也认为，特朗普将俄罗斯和中国同等对待似乎存在误导性和过分简单化的问题，因为在未来几十年中，中国更有潜力成为一个全球领导者。美国《华盛顿邮报》称，没有经济前景、没有新鲜想法、GDP和防务开支不到美国1/12的俄罗斯可以被美国的全球战略家所忽视。中国则是另一回事，它无疑是美国在21世纪的一个现实的大国对手。俄罗斯是一个内部脆弱的国家，它利用一切机会炫耀自己的实力，以掩盖自己的弱点。但中国在内部和外部都要强大得多。与俄罗斯形成鲜明对比的是，中国已经与以美国为中心的经济、教育和技术网络深深融为一体。

2.中国在国际事务中比俄罗斯“更具责任担当”。外界普遍注意到，中俄在国际事务和热点问题上的表现显著不同。中国体现出了更强烈的合作意愿和责任担当，在美国接连退出国际条约和全球承诺的背景下，中国接过了领导应对气候变化的旗帜;在达沃斯世界经济论坛等国际场合，中国充当了填补因美国缺席而空缺的经济领袖角色;中国还坚持“双赢”“多赢”“共赢”理念，力图在叙利亚、阿富汗等热点地区推动和平与安全进程。俄罗斯则被认为是无视国际准则的，将克里米亚纳入版图，支持乌克兰分离主义分子以及武装塔利班以打击美国等。美国《华尔街日报》发表哈得逊研究所研究员沃尔特·拉塞尔·米德的文章称，特朗普起初似乎相信俄罗斯很可能选择接触，但是莫斯科迄今坚定支持伊朗。相比之下，中国在朝核问题上要求金正恩缓和危机。虽然对美国来说崛起的中国可能比衰败的俄罗斯更具长期威胁，但是中国比俄罗斯具有更强烈的合作动机。美国《世界政治评论》网站发表欧洲对外关系委员会副研究员理查德·高恩的文章称，传统上来看，北京不喜欢在联合国引起争议。西方官员曾经认为中国官员谨慎小心、缺乏经验，但他们当中有很多人现在却以钦佩的态度说起中国官员的“灵活性”以及对保持稳定的诚意，这与俄罗斯的粗鲁武断完全不同。使中俄对比更加明显的是，中国尤其在叙利亚问题上与莫斯科的立场保持距离，在美国支持的有关化学武器的决议上投了弃权票而非否决票。俄罗斯通过硬实力促进自身在联合国的地位，中国则使用较软的方式主张自己的领导地位。（摘自《世界知识》）