李玉坤的国旗情缘

鞠九江

今年72岁的李玉坤，当代著名工艺美术大师，现任江苏如皋丝毯艺术博物馆馆长，系七、八、九届全国人大代表，十、十一届江苏省人大常委会委员。他创作的艺术挂毯《天山》《楚韵》分别悬挂于北京人民大会堂新疆厅、湖北厅，《幸福鸟》被时任美国总统的克林顿收藏，《丝绸之路》被董建华收藏。北京申办奥运会时，选用了他创作的艺术挂毯《北京千年风景图》。而李玉坤人生的最大亮点在于推动国旗立法。1988年，他向全国人大常委会提了一条建议，两年后诞生了一部《中华人民共和国国旗法》（下简称《国旗法》）。从此，中国升挂国旗有了法律规范。

2019年10月1日，是中华人民共和国成立70周年纪念日，也是中华人民共和国国旗诞生70周年纪念日。前不久，笔者慕名对李玉坤进行了采访。

“国旗给了我太多的抹不去的记忆。谈到五星红旗，我心潮澎湃，热血沸腾，不论谈多久总不觉得累！”从童年时代至今，李玉坤与国旗结缘的一幕幕场景仍历历在目。

不忘外公教诲

60多年前的一个夏夜，在忽明忽暗的油灯下，李玉坤的外公指着年画上的一幅国旗图案，教他认识国旗。

“五星红旗是中华人民共和国国旗。五星红旗为长方形，红色旗帜象征中国革命。红旗上方缀有5颗黄色五角星，黄色呢，是我们中国人黄色人种的民族特征。五颗星，较大的一颗在左边，象征中国共产党，4颗小星环绕在大星之右，像星拱北斗，并各有一尖角正对着大星的中心点，象征中国共产党领导下的人民大团结……”外公的语调慷慨而激昂。

“什么是北斗呀？”李玉坤依偎在外公怀里，看着国旗，心中懵懵懂懂。

“北斗，就是北斗星呀！”外公将李玉坤抱到屋外。他指着满天的星星教李玉坤辨认：“看，那排列成‘斗形的七颗亮星就是北斗星。北斗星是指示方向和判別星座的重要标志呀！”幼学如漆，那个寂静的夜晚，他认识了国旗，也认识了北斗星……

那时，全国刚刚解放，李玉坤外公经营一家叫“邓广润”的老字号嫁妆店。每逢元旦、春节、“五一”等节日，甚而中秋、端午等传统节日，外公都会在店门外挂起五星红旗。那团红，就深深印在了他心里。但对李玉坤的童年来说，更有趣的是看“挂国旗”。

每次，外公一说“挂国旗”，李玉坤就手忙脚乱地端着板凳前去帮忙，但无论怎样争取，矮小的他都是配角。那面用红布手缝而成的国旗，总是经过别人的手，最终高高挂在店门前。国旗光彩夺目，迎风飘扬。

国旗通常连续挂10多天，一眼望去，老街各店面前一派火红，映红了一张张笑脸。半个多世纪过去了，童年的记忆一直刻在李玉坤脑海里，挥之不去。

感念老师深情

1985年6月，李玉坤在如皋接待了一位重要客人——罗斯·卡尔女士。她是李玉坤在中央工艺美术学院学习时的任课老师，美籍华人，被查出身患癌症。

在弥留人世的最后几个月，罗斯·卡尔女士带着三个子女回到祖国，重温对祖国的绵绵深情。午餐过后，李玉坤陪同老师在大街上走走。老师生命已进入倒计时，李玉坤的心情百味杂陈。老师没有说话，进了一家又一家店铺，总是失望地走出来。他猜不透老师到底要买什么，紧跟其后，却不敢多问。终于，在如皋百货公司，老师买到了她想买的礼物：三面五星红旗。

当老师从营业员手中接过鲜艳的国旗时，眼眶滚动着晶莹的泪花。她像女儿见到久别的母亲一般，不住地亲吻国旗。瞬间，泪水浸湿了国旗的一角。老师郑重地将国旗分别交给三位已加入美国国籍的子女，千叮万嘱：“这是我送给你们最珍贵的礼物。记住，你们根在中国，不管走到那里，我们永远是炎黄子孙！”是的，每一个龙的传人无论走到哪里，都心系祖国，国旗就是祖国的象征！站在一旁的李玉坤忍不住落下泪来。当天，他们一起站在庄严的五星红旗下拍照留念。

三个月后，噩耗传来，罗斯·卡尔女士离别人世。李玉坤眼前不时浮现老师购买国旗和向子女赠送国旗的场景。国旗代表国家尊严，象征国家主权。于是，他萌发了建议国家制定一部升挂国旗法规的念头，要让五星红旗深入人心，飘扬在每一个中华儿女的心中，以唤起公民的国家观念，增强公民的爱国主义意识，振奋民族精神。

《国旗法》首倡者

1988年初，李玉坤光荣地当选为第七届全国人大代表。这一年10月1日国庆节，他带着孩子漫步在如城镇街头。街上车水马龙，店内商品琳琅满目。但他仍觉得缺了点什么。他不禁想起前不久在美国考察时所见到的场景。在美国，无论博物馆、艺术馆，还是工厂、机关、学校，星条旗无处不在，甚至连民众的邮箱、邮递员的车架前，都插着美国国旗。美国人对国旗如此重视，美国人的国家意识让他震撼，而我们国家在这样隆重的节日里，整条街上居然见不到一面国旗，他心里有着说不出的滋味。回家后，李玉坤查阅了不少资料，发现世界各国对象征国家的国旗、国徽、国歌，都制定了相应的法律法规，而我国至今还没有一条与国旗有关的法规。当晚，李玉坤辗转反侧，久久不能入睡，强烈的民族意识一次次撞击着他的心。他翻身下床，扭亮台灯，奋笔疾书，写下了《加强爱国教育，唤起人民的国家观念，尽快制定张挂国旗具体办法的建议》。10月6日，几经修改，他将这个约1000字的建议装入人民代表专用信封，寄往全国人大常委会。

一位普通人大代表的建议，惊动了共和国最高权力机关。两个月后，李玉坤收到全国人大常委会办公厅寄来的一封信函。信中还附着国务院有关部门请示制定《国旗法》的报告。报告写道：“李玉坤代表提出的建议很重要，我国至今还没有悬挂国旗的法律依据，制定这方面的法规刻不容缓，建议由国务院法制局、全国人大和政协草拟悬挂国旗的法律或办法。”

信里还告知了李玉坤一些情况：已陆续有人民群众对国旗国歌的规范提出了建议，而他是人大代表中第一个提出来的。也只有人大代表提出议案，才有可能为国旗立法。

这是一个迟到的法律。信中介绍道：1950年上半年，中国政协第六小组就起草过《关于国旗升挂办法和国歌演奏办法》的法规草案，由当时国务院秘书长林伯渠交给毛泽东主席，请求批准。1950年9月7日，毛主席在文件末尾批了“同意”两字，并签上“毛泽东”;到了9月9日又在“同意”两字上画了“×”，在后面写上“缓办”二字，随后签上“毛泽东”。38年前，这项立法就此搁置了。

38年过去，弹指一挥间。38年后，因为李玉坤的一条建议，国旗立法将变为现实。就在全国人大常委会办公厅来信后不久，七届全国人大常委会第十二次、第十三次会议反复审议了《国旗法草案》。1990年6月28日，中华人民共和国主席杨尚昆签发28号主席令，正式颁布了《中华人民共和国国旗法》，并于同年10月1日实施。很短时间内，李玉坤的名字即与《中华人民共和国国旗法》联系在一起，以较高的频率出现于大众传媒。

结识天安门国旗护卫队首任班长

1992年3月26日，李玉坤以全国人大代表的身份来到天安门广场看望国旗班战士。身材魁梧、仪表端庄的国旗班战士以标准的军礼迎接他的到来。

“国旗班战士几十年如一日，不怕酷暑严寒，护卫国旗，充分体现了战士们的爱国主义情怀，我作为人大代表，向你们致敬！”一阵亲切的问候后，李玉坤从包里掏出一叠“全国人大七届五次会议纪念封”赠送给国旗班战士。

“《国旗法》的颁布实施，使我们很受鼓舞！”国旗班班长赵新风在陪同李玉坤参观国旗护卫队驻地时，兴致勃勃地向他介绍战士们护旗执勤情况。赵新风说，以前群众来看升降国旗，雖然热情很高，但什么姿势都有。《国旗法》实施后，情况大为改观，军人自动敬礼，群众肃立注目，就连小朋友们也自动行举手礼。李玉坤不住地点头：“好，这就好，爱国主义意识增强了！”

据赵新风介绍：自开国大典之后的二十多年里，天安门广场一直没有专业升旗手，升降国旗的任务一直由北京市供电局负责。自1951年10月1日之后的25年间，负责为天安门广场升降国旗的，就是电工胡其俊。那时升旗没有国歌伴奏，而且也不是天天升旗，只有逢节假日或外国重要元首来访时，才会通知胡其俊去升旗。他总是提前一天到天安门管理处领国旗，第二天骑车到天安门广场升旗，升完国旗后再到供电局上班。那会儿升降旗的时间也完全靠他个人估计。1976年5月，北京卫戍区部队接替了胡其俊升降国旗的任务。

赵新风是1989年春天参军到天安门国旗班的。1991年4月15日，使用了41个春秋的老国旗旗杆光荣“退役”，赵新风与两位战友为它完成了最后一次降旗;4月16日，天安门新国旗旗杆启用，赵新风又亲手按动电钮升起第一面“电控升降”的五星红旗。5月1日，“天安门国旗班”扩建为“天安门国旗护卫队”。赵新风也由此成为天安门国旗护卫队国旗班的第一任班长。

从赵新风的谈话中，李玉坤得知，为了保持国旗的庄严神圣，战士们每天都要换上一面崭新的国旗。而目前少数单位国旗破损、褪色后不及时更换，仍升挂在高空，影响了国旗的尊严。他当即表示：“这个问题提得很及时，也很重要，我将尽快向全国人大反映这个情况！”

从北京回来后，李玉坤向全国人大常委会提交了“关于大力宣传《国旗法》，并指定有关部门研制牢固耐用、不易褪色的国旗的建议”。国家司法部、纺织工业部接受了建议，并作了答复。中国社会科学院心理研究所承担了此项任务。该所在对各地采集来的国旗样品进行分光测定，选出30多种候选颜色，然后经过专家筛选和广泛征求民众意见，确定了最适合五星红旗的红色和黄色，并研制出不易褪色的布料。

拜访五星红旗设计者曾联松

1996年国庆前夕，李玉坤在国旗徽章设计专利获得者徐大公等人的陪同下，赴上海市山阴路拜访德高望重、已是79岁高龄的五星红旗的设计者曾联松先生。

李玉坤握着曾老的手说：“谢谢您为我们国家设计了国旗，我早就盼着来拜访您。您是国旗的设计人，我因为提了一条建议，诞生了一部《国旗法》，我们两代人志同道合，心心相印，都与国旗结下了不解之缘！”

曾老很是兴奋：“你们来看我，我很高兴。一提起五星红旗，我的心情就难以平静，不论谈多久总不觉得累，记忆犹新啊！”曾老说着，便小心翼翼地取出珍藏了近半个世纪的一份国旗设计图案样稿，像展示传家宝似的，慢慢地打开，展现在大家面前。接着曾老滔滔不绝地讲述他设计国旗的过程。

曾老越说越激动。突然，他扔掉拐杖扶着藤椅站起来，两眼盯着前方，炯炯有神。他亮开嗓门，模仿毛泽东在开国大典上的语调大声宣告：“中华人民共和国成立了！中国人民从此站起来了！”曾老面色红润，语调慷慨激昂。此时此景，所有在场的人无不为之动容。

李玉坤连忙扶着曾老说：“曾老，五星红旗既美观端庄，又寓意深刻，当时你能设计这样的图案真不简单啊！”

曾老没因设计了国旗而沾沾自喜。他话锋一转，笑着对李玉坤说：“小李，我在报上看到关于你的报道，极为高兴。从1949年10月1日毛主席亲自升起第一面五星红旗到1990年10月1日，横跨了41个年头，中国才产生了一部《国旗法》，你的一条建议可为国家做了一件大好事呀！”

李玉坤连连摆手：“我仅仅尽了一名人大代表应尽的职责，出于强烈的爱国心和参政意识，才写了关于尽快制定悬挂国旗具体办法的建议，没想到这条建议竟引起了这么大的反响，并诞生了《国旗法》。我能得到这么高的荣誉，与您这位国旗设计者的贡献是永远分不开的，我再次向您表示致敬！”

临别时，曾老饱蘸浓墨，为李玉坤挥毫题字：“壮哉，长城万里;伟兮，旗海千秋！”

建议制定《国旗法》实施细则

国旗代表国家尊严，象征国家主权，爱国旗就是爱国家，每一个公民都有责任和义务维护国旗的尊严。自《国旗法》颁布实施以来，无论是政府机关还是工厂学校，到处都飘扬着一面面迎风招展的五星红旗。然而，在《国旗法》的实施过程中，尚有不尽人意的地方，影响了国旗的尊严。李玉坤作为人大代表，有责任向国家有关部门反映情况，使之得到纠正。

2000年3月份，李玉坤赴京参加九届全国人大三次会议。会议期间，他郑重地向全国人大常委会议案组提交了“建议尽快制定《国旗法》实施细则的建议”。

“建议”提出：“《国旗法》自1990年公布实施至今已有近10年。从北京、上海、江苏等部分省市以及香港、澳门回归及国庆50周年等重大活动来看，这一重要法律的实施发挥了巨大的作用。在开展国旗教育、爱国主义教育、增强人民的国家观念等方面取得了很好的效果。但从全国范围来看，其实施过程中仍然存在不少问题，尤其是对一些条款的执行还缺少具体规定，导致某些单位在升挂国旗时缺乏法律依据。例如，中外合资企业需要挂三种旗帜，中国国旗、合资对方国的国旗、企业专有旗帜，这三者位置怎么摆？相差高度为多少？应当有具体规定。因此，特建议制定《国旗法》实施细则。”