钟玉庆
步入二十一世纪以来的近二十年,我国政府以积极姿态贯彻落实了逐步调整国家经济结构的发展战略,并顺应当代国际经济发展要求履行应承担的大国职责,作为亚洲经济体的重要组成部分,我国各产业的产业结构调整升级为各周边发展中国家作出了绿色智能产业转型升级表率,为国人、世人所认可。然而,绿色化、智能化产业升级发展战略的推动实施并非毫无阻力的,譬如对于传统制造业而言,“技术”和“资源”以及“资金”的多重制约下,产业实现绿色智能转型升级是较为艰难的。为响应政府号召,本着企业社会意识承担相应责任之理念,本文从现实角度出发,分析传统制造业绿色智能转型升级所面临的机遇挑战,并基于企业联合发展前景提出相应的对策措施,以为相关工作开展提供更具操作性的意见参考。
自建国以来,党中央领导集体的重视和鼓励下,重工业发展为主,持续关注制造业产业发展一直是我国多地政府制定经济发展战略多年来一直坚持使用的方针策略,在以往传统经济结构的深刻影响和制约下,为保证国民经济整体发展走向不偏离正常轨道,传统制造业产业的发展建设为其作出了重要维护助力。入世以来,为实现国家经济同世界经济集体的融汇交流,同时为了顺应绿色发展的国际经济建设潮流,我国积极履行了绿色发展承诺,就国家传统制造业的产业结构调整提出了绿色化、智能化的升级发展意见。
一、我国传统制造业绿色智能升级发展现状
直至2010前后,国内外经济环境的发展变化影响下,我国传统制造业的企业经营发展纷纷受到了现实发展制约和环境发展制约,双重制约直接导致了我国总体经济产值增幅走势调低,人民币升值压力急剧增高,加工贸易企业的经营困难迅速成为了我国传统制造业面临的产业危机,在此情况下,我国政府迅速作出调整部署,极力以扩大国内消费需求为动力力保国家传统制造业企业的生存经营,在全球经济持续总体负增长情况下,我国传统制造业得以降低金融危机的影响波及危害,顽强生存下来。也正由此,我国经济学者同政府部门之间逐渐建立了客观共识——传统制造业之未来发展前景并不乐观,传统制造业亟须制定产业转型升级战略,并加以贯彻实施。
此外,根据我国传统制造业近年来的产业增长值数据作直观分析,2010至今,我国传统制造业产业总值增长幅度较小,较之2010年前产值增长速度缓慢,整体科技水平提高不明显,产业结构调整与高级技术产业未能形成紧密连接机制,与科技创新轨道有所偏离,也正因此,在高新节能减排技术无法完全为其提供技术支撑的基础上,传统制造业从现实意义上实现真正的绿色发展是相对具有现实阻碍的。
二、传统制造业绿色智能转型升级的现实阻碍
(一)国内外政治经济形势制约
一直以来,众多外国企业在政策优惠的吸引下纷纷于中国设立代工厂或分工厂,为我国带来了先进的制造技术,并成功推动了我国制造产业经济发展。然而,各外国企业来华设立制造分工厂或委托中国工厂代为进行产品生产加工的最终目的都是通过售贩利用垄断技术、专利科技所制商品获得贸易利润,我国传统制造企业所掌握的生产制造技术并非核心科技,由此,我国传统制造业的生产经营获利实则并不丰厚,其次,欧美发达国家在华设立代工厂的另一重要目的是转移污染产业,传统制造业在一定程度上造成了我国环境污染,妨碍了我国绿色可持续发展战略的实施。
(二) 地方经济发展过度依赖高污染性传统制造业产业
传统制造产业的存在是高新技术产业、金融产业、服务行业等第三产业存在的现实支撑,为满足第三产业稳定发展需求,稳定地方经济发展需求,我国各地经济建设常年来一直将传统制造产业定义为地方经济建设主要支柱,大加支持,逐渐形成了过度依赖传统制造业带动地方经济增长的发展道路,而传统制造业的生产制造过程多具有高污染性质,会对地方环境造成诸多污染影响,但出于现实发展需求,地方经济发展仍需继续长期依靠传统制造业带动。
(三)传统制造业企业自身升级转型发展意识薄弱
放眼我国各地传统制造业密集分布的主要区域地带,我们发现,传统制造业主要集中分布地区经济发展水平并非极度落后,且具有多重区位优势条件,便于贸易获利,但该类地区高新技术企业分布较少,能为传统制造业产业提供绿色生产技术的高新技术产业更是极为稀少。在现实技术条件限制下,多数传统制造业在技术开发困难、自身社会责任意识底下、地方政府重视度不够的因素影响下,往往较少考虑到绿色智能转型发展战略。
三、傳统制造业绿色智能转型升级战略制定研究
(一) 贯彻落实绿色可持续发展战略,提倡环保创新理念
传统制造业企业发展过程中,其主要领导决策层在多次坚持参加国际交流会议的过程中,汲取了较多国内外行业领先企业的发展管理知识和创新转型经验,此则为企业领导决策者提供了理念启发,即自主研发创新驱动发展,以科技创新带动企业生产经营现代化变革,以高新科技应用推动产业结构调整,将企业“制造”变为企业“创造”,提高企业在知识密集生产工作中的经营获益。为此,本文认为,我国传统制造业的绿色化、智能化转型升级发展首先需要企业领导者真正就我国多年来秉承执行的绿色可持续发展战略及科教兴国战略作进一步的解读,具体为传统制造业的绿色智能转型升级工作调整作出详情调整规划,主要就“节能环保”和“科技创新”作出针对性细则规定,在企业管理中,管理者应逐步建立与高新技术产业之间的合作联系,主动与高新技术产业达成合作共识,寻求其在核心科技研发上为本企业作技术指导支持,通过合作协议的达成,建立利益共同合作意识,在逐步深化的合作科研过程中,充分提高企业自身技术水准,将环保创新理念融入到企业生产的各个环节中,将企业生产工厂逐步经营成为“绿色工厂”。
(二)地方政府相关部门加大对传统制造业生产智能升级工作的监督指导力度
目前来说,我国国家经济结构和社会经济水平所面临的主要难题已经不再是低下社会生产力无法满足人们生存需求了,而是社会生产或带来的环境变化已经严重影响到了地方经济结构转型和人们生存生活环境质量,传统制造业在我国国民经济结构中的重要地位逐渐被动起来,这与地方政府在进行地方经济建设过程中过度依赖污染较强的传统制造企业,一再放任其从事污染性强的生产工作有巨大联系。因此,地方政府相关部门应就传统制造业绿色智能转型升级工作严格监督,组织相关中大型企业召开专题会议,强调绿色、智能产业转型升级工作的执行必要性,颁布出台一系列的传统制造企业生产经营调整规定,定期检查,就检查审核细则进行公示执行,对表现优秀的企业予以红名单记载,授其以荣誉称号。
(三)企业内外部生产经营工作调整
传统制造企业之所以难以顺利实现绿色化、智能化转型升级工作目标,主要原因其实在于企业高层管理人员缺乏社会责任意识,不屑于对自身生产活动进行绿色智能升级转型调整。为此,企业管理者应就地方政府多次提出的绿色智能转型升级战略部署做重新了解认知,摸清其中的奖惩机制,以相关部门拟定的整改检查审核细则作为自身生产工作的基本要求,力求于生产活动中逐步建立完全绿色化、智能化生产体系,并逐步推广下方一系列绿色规范生产工作守则,监督内外部工作小组加以坚决执行,努力在基础设施、能源与资源投入、生产过程、管理体系、产品、环境排放、绩效等方面取得绿色化、智能化转型升级成效,承担企业应主动承担的社会责任,提高企业生产水平,提高业界口碑。
四、结语
传统制造业企业多年来在国家优惠政策的支持下实现了诸多发展目标,产业建设取得了巨大进步,作为国民经济结构的重要力量之一,传统制造业企业管理者应主动选择承担起社会责任,响应政府号召,积极开展产业绿色智能转型升级探索,推动产业升级发展。(作者单位:桐昆集团浙江恒腾差别化纤维有限公司)