超越预算在高科技企业预算中的应用探究

孔德威

【摘要】本篇文章首先根据高科技企业的自身特点，分析其在应用传统的方法在全面预算管理中面临的问题，然后结合“超越预算”理论，探究将超越预算应用到高科技企业全面预算管理中的适用性，以及企业第一次推行超越预算需要做的准备工作。

【关键词】超越预算;高科技企业;超越预算管理;传统财务预算

在管理学中，“预算”创造在一百多年前，它一直帮着企业更好的进行绩效管理，或许是一套有效的管理方法，到目前为止仍然被企业使用。伴随着社会经济发展，我国的市场经济形式发生了变化，进而加大企业的竞争力。为了获得新的发展机遇，我国企业有必要进行升级转型。如今，一大批知识型企业不断产生，发展壮大，“高科技企业”一词也随着产生。虽然传统的财务预算在这些高科技企业的管理上仍被广泛应用，但随着商业环境发生着急速变化，企业面临的市场更具有不可预测性、知识工作者在企业中诞生且占大多数、企业价值远远高于账面价值等问题的出现，全面预算管理自身的缺陷不断凸显出来，作为企业控制管理的作用和优势逐渐减弱，已不能满足企业在新环境下的发展所需。本文将超越预算在高科技企业全面预算管理中的应用进行阐述和分析。

一、高科技企业采用全面预算管理面临的问题

（一）传统财务预算缺乏灵活性。预算管理主要是根据内外部发展环境，制定未来的财务预算管理计划，以此保证自身稳定发展。它主要是围绕着公司的战略来编制的，目的是对企业实现战略进行支持。预算管理是企业的战略通过与经营活动进行定期量化分析，将企业战略贯彻在经营活动中。但在体现灵活性上存在下列问题。

传统的财务预算下发后，必须严格执行，只有在外部环境发生巨大变化的情况下，才能进行预算调整。但预算调整一方面需要经过申报、沟通、批准一系列流程，存在商机丧失的风险;另一方面因预算是事先根据资源进行的规划，在预算调整时，也许会因资源的不足，使企业丧失商业良机。传统财务预算编制时也存在缺少对竞争者的关注问题，不利于竞争战略的有效落实。还存在过度关注财务数字的预测，缺少对“非财务数据”的预算，如知识产权，人力资本等。传统财务预算的编制，使企业员工注重的是目标是否实现，而不是企业价值是否增加。

传统的财务预算体现了组织的集权性，抑制了员工的工作积极性。主要表现在预算的规划、编制程序、控制程度都是集权制的表现，不利于充分授权。为了提高市场占有率，应对外界经济风险，企业有必要不断地调整发展目标。不过，企业的预算已经设置了强制性的目标，不利于将员工的创造能力和工作的积极性结合起来，让能力强的员工通过自己的决策，快速应对不确定的客户需求和市场竞争。

（二）传统财务预算不能正確引导部门之间的协同效应。如今，企业已把预算管理当做评价员工预算工作的重要标准。不过，企业的评价模式存在问题。比如，企业可以认为控制预算评价结果，不利于后期的相互协助，使员工关注的是如何完成各自的预算指标，而不是如何提高自身的预算素养。

由于全面财务预算存在的各种问题，高科技企业在编制财务预算时就需要采用新的方法来解决。超越预算的理论更适合于应用到高科技企业，来解决上述问题。

二、超越预算的管理理论

知识经济时代的来临，推动了超越预算的发展。主要表现：企业稳定发展的要素已经从社会资源转变为知识资源。举例来讲，企业间的竞争也主要从土地、货币资本、劳动力等，转化为熟练的工程师、有竞争力的管理者、忠诚的顾客、实用的信息系统和强大的品牌效应等。超越预算管理是在企业能够快速应对变化的环境要求，以顾客为核心，通过创新和整合资源基础上做出的，主要分为以下三方面。

（一）管理愈加柔性化。企业主要根据市场以及自身环境的变化，制定预算管理规划，引导员工开展业务活动，促进自身可持续发展，以此提高自身竞争力。

业绩管理与评价指标体系以综合指标为基础（如KPI、平衡积分卡指标）。实际上，每一个员工都对企业的发展起着重要的作用。企业有必要督促员工了解自身发展目标、发展要素、发展策略等等，进而提高工作效率，从而及早完成战略任务。由于业绩管理与评价指标体系具有客观性、综合性、科学性等特征，企业就能够更好的保证预算考核结果的公平性。

（二）制订的激励方案是以事后的“相对业绩契约”为考核对象，以此激励员工开展预算管理工作。该方案颠覆了传统的预算考核模式。如，以往，企业主要以事先制定的预算目标，评定员工考核成绩：现今，企业主要以员工完成的预算工作任务情况，确定一个科学的考核标杆。如果员工超过了考核标杆，就会得到相应的奖励。

三、超越预算在高科技企业应用的分析

（一）超越预算与传统财务预算相比更灵活的、更全面的考虑了与经济环境下的密切关系。传统财务预算只有发生重大的变化才能对预算进行调整，且调整过程比较复杂，而超越预算可以通过滚动预算频繁的调整设置的目标。传统的财务预算使用的是财务指标，超越预算内容既包含了财务指标又包含了非财务指标。传统的财务预算，强调了固定成本与变动成本，考虑的是成本习性关系，重视的是控制：超越预算是通过与竞争对手进行比较后制定的目标。

（二）超越预算能起到对全体员工进行长期的激励作用。传统的财务预算不需要下级管理人员参与管理，他们只要按照预算设定的目标执行预算就可以了：超越预算强调各级管理人员都要参与到战略管理中去，如果内外部环境发生变化及时作出调整。正是这种让各层级的管理人员充分的参与到了管理中去，给予了各级部门极大的自主决策权力，同时也给他们增加了压力，激发了他们的创新活力。这种通过市场的力量引导人员主动对工作进行调整的方式，又加上以标杆法奖励员工，激发他们工作积极性，提高他们工作效率。在这种情况下，企业将会更好地实现发展战略，以此促进自身的健康发展。

（三）超越预算还考虑到了市场及竞争对手的变化，能购促进企业形成良好的管理模式。在新的发展形式下，超越预算的应用价值愈来愈高。主要是因：通过综合分析内外部发展环境以及预算标杆，科学评定员工预算工作的完成度，以便在一定程度上避免了传统预算编制中的操纵财务数据和预算数据的行为发生。为了保证超越预算的实施效果，企业需要注意根据现实情况，完善制定内容。然而，这项工作将会耗费企业一定的资金成本。从目前现状来讲，企业可以通过协同效应，解决该工作的成本问题。

四、高科技企业推行超越预算前要做的准备工作

（一）思想的转变及企业文化的调整。在超越预算实施前，公司的高级管理者要做好思想转变的准备，传统的财务预算是集权的，通过控制来实现的方法，存在权利差距大、对个人的意见不注重，充分体现了刚性管理。超越预算采用了授权方式，具有权利差别小、由部门及个人对面临的问题进行及时决策，增加了管理的柔性。因此超越预算的实施，一方面要得到上级的批准：另一方面要充分考虑企业的文化。

（二）要有适合的组织结构和储备有能力的员工。因一线员工在直接面临新的环境时，对发现的商业机会要通过自身的判断快速做出反应，执行者的身份变成了决策者：中层管理者是将组织内的各种能力进行协调，将信息和资源汇集的人员;高级管理者则需要构建快速的应变组织体系，组织好企业的内部框架，创造出价值。因为企业的管理转移到了一线员工，超越预算改变了企业传统的管理层级，这就要求员工是专业知识、管理经验和道德素养集于一身的员工，提高了对员工的要求，所以企业做好人才的储备是关键。

（三）建立信息化管理系统。在信息技术快速发展的阶段，企业需要积极提高信息技术水平，着力建立健全信息系统，增强内外部信息的互联性，提高信息资料的传播速度，确保相关人员科学制定超越预算计划，以此强化超越预算效果。

四、结束语

总而言之，高科技企业采用超越预算能弥补传统财务预算的不足，他不是否定传统的财务预算，而是知识经济时代的产物，是传统财务预算的发展和丰富。如果要推行超越预算要考虑企业的公司文化、组织结构、信息技术、人员储备等因素，要有充分的思想准备和得到上级的批准。