基于经济发展新常态下健康养老产业的新机遇分析

刘艳艳 陈勇

摘 要：我国经济发展进入到了新的发展阶段，高效率、可持续的中高速增长，成为了我国经济发展的“新常态”，同时伴随着我国老年人人数逐渐增多，养老产业的巨大需求成为了促进我国经济增长，调节发展结构的重要途径。所以，应该抓住新常态下的发展机遇，建立起系统性的产业链以及多元化的服务，大力发展养老产业。

关键词：新常态; 养老服务; 养老产业

中图分类号：C913              文献标识码：A    文章编号：1006-3315（2019）02-189-001

养老产业是新常态下兴起的综合性新型产业，在人口老龄化的背景下，大力发展养老产业，对我国经济增长以及经济结构调节有着重要作用。所以新常态下为养老产业的发展提供了新的发展契机，同时推动养老产业的发展，也是我国经济发展的必要举措。

一、新常态和养老产业内涵分析

“新常态”中的“新”，就是指当前发展形态和此前的形态完全不同，而其中的“常态”则是指这种状态比较稳定，并且会在较长的一段时间内持续存在。目前我国体现的经济“新常态”有以下几个特点：第一，中国在此前三十余年的发展时间内，经济增长速度在世界平均水平两倍以上，而在2012年之后，GOP增长速度逐渐下降;第二，我国区域经济发展程度逐渐平衡，城乡一体化建设脚步加快，城乡经济差异逐渐缩小;第三，我国工业在整体经济中比重过重，且技术发展速度和经济发展速度不符，而服务行业的发展速度却较为缓慢。所以诸多社会企业的产业结构开始调整，传统制造业中的技术水平逐渐提高。目前看来，“新常态”意味着我国经济增长速度逐渐稳定，经济结构在不断变换的过程中会更加合理[1]。

养老产业是为满足一类特殊人群而产生的新兴产业，从客观的角度上看，养老产业是依托农业、服务业、工業而生的一种综合性产业。随着我国人口老龄化程度不断增加，在老年人群体财富逐渐增多的情况下，养老产业就成为了提高这一类人群的生活质量，为其提供养生服务等特殊产业服务。养老产业既有一定的营利性，又具有一定的公共性[2]。首先，养老产业服务的对象具有一定的特殊性，老年人的家庭环境、文化程度参差不齐，尤其在我国特殊二元经济结构背景下，部分老人生活条件差、无依无靠，养老产业就需要为其提供可维持基本生活的公共服务，使其能够享受基本的医疗护理以及生活服务，这就是为改善民生、维持社会和谐的重要义务，是建设和谐社会的重要标志;其次，在对“老而富”群体进行服务的时候，如何根据老年人的需求，提供多样化、个性化的商品，从中获取一定的利益，就是经营类养老机构的重点考虑内容。随着人们生活水平的逐渐提高，经营类养老产业的发展潜力也逐渐凸现出来，养老产业的发展在新常态下或成为我国经济增长的新契机。

二、新常态下养老产业的发展路径

（一）多元养老模式

随着老年人经济水平的逐渐提高，养老服务的内容也呈现出多元化、多层次的特点，养老产业的发展途径更加宽广，老年人群体的服务要求也更多。所以养老产业要积极结合各非盈利组织、养老保险产品、慈善辅助机构、志愿者构建其丰富且具有层次性的养老服务。同时根据多元化的养老服务项目，针对不同层次的老年人群体，建立不同的养老产业体系，这对养老服务质量的提高以及利润空间的提升有着重要的作用。

（二）理清责任边界

首先，政府部门要积极承担养老产业的监管职责，将各项监督政策落到实处。养老产业再结合相应的法律法规，设计出规范化、专业化、人性化的生活护理、医疗护理、文化娱乐服务标准。其次，政府应该承担养老服务专业建设的相关责任，作为养老产业的发展核心，养老服务业是养老产业发展的关键内容。针对服务质量的提升以及专业性的增强，要大力培养养老产业相关的专业人才，提升老年人服务工作者的综合素质，将民生服务任务和养老产业建设结合在一起[3]。最后，要将经济基础好、生活质量要求高的老年人群体作为养老产业的市场主体，然后围绕其实际需求，提供多样化、个性化、高水平的养老服务，这样基础养老保障服务和市场高层次的养老服务二者之间才能够相得益彰、有机结合。

（三）拓展产业规模

随着养老服务内容的不断增加，养老产业对养老服务上下游产业产生的带动效果也越来越显著，以养老产业为核心的产业链逐渐完善以及丰富，成为我国未来市场经济的主要增长点。对此，应该建立起以养老产业为核心的上下游配套产业，形成产品开发、核心产业、衍生产业的完整产业链。经过几十年计划生育政策的不断落实，现代社会一对夫妻赡养多个老人的情况成为了常见现象，“空巢老人、独居老人”数量日益增加，养老产业的市场化、社会化是养老产业的必然发展趋势[4]。涉及到老年人日常生活的消费品、保健品、医疗用品，会随着老年人人数的增多而逐渐增长，这便是新常态下养老产业的发展机遇。我国部分企业已经建立起以高端养老社区，针对“老而富”的群体，提供配套化、专业化的服务以及保险，并且配备了各种为老年人服务的自动化机械，丰富老年人日常娱乐生活的社区活动。同时，养老产业的升级，围绕老年人生活的衍生产业也大量出现，比如养老金融服务、老年休闲娱乐服务等等。

综上所述，随着老年人人数的逐渐增多，老年人对养老服务要求的进一步提高，养老产业将成为新常态下的新型系统性产业，成为拉动我国经济发展的重要力量。养老产业要建立起多元化的服务内容，将产业辐射到相关的各个行业，构建起一个完善的养老产业系统，进而为我国经济发展提供动力。

阜阳市健康养老产业发展对策研究。（FSK2018041）;2017年安徽优秀传统文化研究中心招标项目（2017WBZK03）;安徽省教育厅大规模在线开放课程（MOOC）示范项目（2017mooc298）和阜阳师范学院网络课程资源建设项目（2016qlkc18）

参考文献：

[1]姜伟.经济发展新常态下健康养老产业的新机遇研究[J]企业改革与管理，2017（7）：212-212

[2]王鸣.新常态下构建社会完备养老服务体系助力经济发展[J]现代经济信息，2016（4）

[3]姜琛凯.新常态下智慧养老生态链的构建——基于供需视角的分析框架及路径选择[J]山东财政学院学报，2016（6）：104-113

[4]杨中梁，柴捷.经济新常态下对养老产业发展的思考——以五大连池市为例[J]黑龙江金融，2016（6）：78-79