财政税收制度创新对中小企业的扶持作用探析

李双艳 朱丽艳

摘要：在目前市场中，市场经济组成中，中小型企业正逐步发展成为经济发展的重要力量。随着我国不断提高对创业创新的重视与关注度，如何加强政策激励，推动中小型企业健康发展就显得尤为重要。文章将围绕财政税收制度创新对中小企业扶持作用进行深入探讨。

关键词：财政税收制度;创新;中小企业

在市场经济发展过程中，财政税收是主要的调控方式，在进行市场管理时，综合运用财政税收手段能够实现资源的合理分配，确保各地区经济均能取得明显进步，这样一来，经济落后地区就能掌握足够的资源，推动其快速发展，使整体经济发展速度加快。市场发展过程中，中小型企业与财政税收关系紧密，只有不断提升中小型企业的市场竞争力，才能确保社会经济快速发展，有利于稳定我国经济。

1 财政税收制度创新对中小企业的扶持作用

1.1 资金的扶持

由于中小型企业其规模相对较小，为此很多中小型企业在管理中都存在管理松懈的问题，想要保证中小型企业能够长久的发展就必须有资金扶持来帮助其进行管理上的改革。

1.2 政策倾斜

财政税收制度创新在对中小型企业进行扶持的过程中，可以适当的进行政策倾斜，主要是通过政府对中小型企业进行资金投入，推动中小型企业发展，让中小型企业能够满足市场发展需求。

2 中小企业创新财政税收制度的策略

2.1 在中小型企業中建立完善的财政政策

一方面，优化财政政策进行优化。由于在实际市场发展中中小型企业存在着很多缺陷，这些缺陷难以在短时间内全部改变，而在中小型企业中对财政政策进行优化则可以推动中小型企业的发展，比如可以利用财政税收制度来提高对中小型企业的财政奖励，利用市场发展来推动中小型企业，让中小型企业能够提高自身的竞争力并且提高自身的创新能力，同时利用财政税收制度来推动中小型企业发展也能提高中小型企业的服务支撑能力。作为中小型企业的管理人员可以在中小型企业中开展创新示范工作，利用财政税收制度中有关创新的政策支持来提高中小型企业竞争力;另一方面，加快对中小型企业的投资进度，并且相关部门需要给予中小型企业一定的政策优惠，让中小型企业利用政策提高自身的市场竞争力，让财政税收制度真正地发挥出其在市场中的作用和意义。

2.2 解决中小型企业融资问题

第一，融资问题，为了保证市场中中小型企业的发展，政府可以发挥其在市场中的宏观调控能力，利用政府对于市场的干预能力来帮助中小型企业进行融资。比如，在实际中小型企业发展中，政府可以建立只属于中小型企业的担保体系，只要中小型企业符合体系的要求，就可以利用政府的担保体系来获得资金支持，这种方式可以有效地推动当前我国中小型企业的发展。针对各地区实际情况不同，各级政府可以根据市场的不同情况在我国创新财政税收制度主体不变的情况下构建财政补助政策，帮助中小型企业提高其自身的市场竞争力，推动中小型企业在市场中的发展;第二。很多国有银行其对于中小型企业在放款方面要求过分严格，并且很多银行都存在资金不足的问题。中小型企业需要尽可能地利用好有限的资金发展自身企业，帮助中小型企业在贷款时能够符合银行的要求，同时银行也需要针对市场中正在发展的中小型企业降低要求，让中小型企业能够通过银行获取更多的融资，及时更新技术，达到进一步提升中小型企业提高市场竞争力的目的。中小型企业管理者在中小型企业发展中还需要注意到中小型企业自身的结构问题，必须平衡好中小型企业中债权结构问题，保证中小型企业能够维持良好稳定的发展，避免出现负债过多的情况，进而导致中小型企业难以在市场中站稳脚跟，甚至出现破产的情况。相关部门所推出的税收财政制度也应该符合中小型企业当前发展，利用制度来帮助中小型企业完成银行的借贷，促使中小型企业能够有效在当前社会中积极的发展，为我国国民经济的提高做出贡献。

2.3 完善税制结构

为了能够有效保证我国中小型企业都可以利用好创新财政税收制度来提高企业的竞争能力，就需要不断完善中小型企业中的税制结构，可以通过以下两方面进行：第一，在實际发展中中小型企业必须按照我国要求定期完成中小型企业的纳税工作，只有完成纳税工作才能让我国有关中小型企业纳税优惠政策完成得更好，更能够符合国家的发展需求。作为中小型企业管理者需要根据当前中小型企业中有关纳税结构的问题进行改变，保证中小型企业纳税结构能够符合市场的要求。并且根据中小型企业的实际情况建立符合中小型企业发展的税制结构，促使其所使用的税制结构能够满足中小型企业的实际发展需求;第二，当前中小型企业自身竞争力不够的原因是因为很多中小型企业自身的财政制度不够完善，并且中小型企业中的财务管理人员不够专业。

2.4 构建中小型企业的税收政策

第一，作为中小型企业管理者需要意识到在当前的市场发展中创新和创业是市场经济发展的最关键环节。比如，在实际中小型企业发展中，为了减轻中小型企业的财政负担，作为政府除了可以定期给予中小型企业一定的经济补助，促进中小型企业发展，还可以帮助当前市场中的社会经济更加稳定的运行;第二，想要引导市场中中小型企业的发展，并且逐步提高市场经济效益，可以通过政府对于中小型企业发展的财政奖励，确保中小型企业能够按照我国当前市场发展的情况来逐渐调整企业运行结构，并且推动中小型企业在市场中的转型，帮助中小型企业完成升级和改革，最终达到中小型企业结构能够被完整的优化。除此之外，要求中小型企业在构建税收政策的时候也能够推动中小型企业的产品和技术创新，真正地提高中小型企业的市场竞争力，要求中小型企业管理者完全了解中小型企业的发展情况，根据中小型企业实际情况去制定符合中小型企业发展的税收政策，促使中小型企业能够满足当前我国市场发展需求，并且促进中小型企业税收政策的调整。

3 结论

综上所述，我国的财政最主要是来源于税、利、费、债，而这几种中所占比例最大的就是税收。由于市场中的中小型企业是能够不断发展的，为此无论是从数量或者是质量而言，中小型企业都是我国国民经济的重要组成部分，提高中小型企业在市场中的竞争能力，帮助中小型企业在市场中站稳脚跟，更加积极主动地发展。

参考文献：

[1] 赵丹.关于财政税收制度创新对中小企业的扶持作用研究[J].现代经济信息，2018（17）.

（作者单位：昌图县财政金融服务中心）