新时期做好水利工程建设管理工作对策

康学强

摘 要：本文分析水利工程建设管理的现状，总结以往水利工程建设管理的突出矛盾，着力构建优化、科学、系统的水利工程建设管理工作体系，从而提高水利工程建设管理的创新性，解决水利工程建设的现实问题。

关键词：水利工程;建设管理;优化策略

水利工程建设管理应当形成科学的规划方案，明确阶段性的工程建设与管理重点，丰富水利工程建设管理的方法，在现代水利工程建设理念下协调各种元素，达到优化配置建设资源，发挥工程管理人才作用的目标。

一、水利工程建设管理的主要问题

1.资金配置不足

水利工程建设应当具备良好的运营机制，明确的战略规划和有效的调控机制。水利工程建设的突出问题反映在资金配置不足方面，由于缺乏科学的水利工程建设规划，导致水利工程建设资金不足，现有的工程建设资金难以满足维护老旧设备，重点工程项目和专业技术人才培养的需要。因为水利工程建设资金不足，资金拨付不到位，导致一些重要工程项目和配套工程建设的速度缓慢。水利工程项目的施工难度较大，严重的影响水利工程作用的发挥，以及水利工程建设管理成本的增加。当前水利工程建设资金来源有限，资金运转慢，资金使用也有一定的风险，还要进一步健全资金管理机制，切实发挥资金管理对水利工程建设的基础性促进作用，达到全面提高水利工程建设整体质量的目标。

2.管理体系不全

水利工程建设管理是一项繁复的系统性工作，水利工程建设管理涉及的部门较多，持续的时间较长，具有极强的专业性、统筹性和创新性。当前，一些地方水利工程部门对具体工程项目的规划不足，没能明确水利工程建设项目的阶段性重点，不能综合性的利用各种技术手段措施。水利资源调度的争议较大，因此影响水利工程建设的整体有效性。由于缺乏科学的沟通机制，水利工程建设信息数据传递机制不完善，因此造成水利工程建设缓慢，工程相关方配合不足，影响整体工程效率和质量。由于缺乏科学的水利工程管理制度，水利工程管理方式方法不科学，没能根据具体工程项目修订具体的管理制度，致命水利工程建设的标准落后，建设施工的创新不足，水利工程管理体系机制运转缓慢，没能有效的利用国家政策，不利于达到全面科学进行工程管理。

3.人员配置不足

水利工程建设的主要问题在于人才配置不足，新时期做好水利工程建设的主要问题在于人才结构不清晰，人才运转效率缓慢，人才结构不合理，水利工程建设技术人员的综合性、科学性和创新性低，因此影响水利工程建设的整体质量。首先，水利工程建设人员的整体水平较低，水利工程管理的务实性不足，因此影响水利工程建设的总体效率。其次，水利工程人才管理的人才观落后，人才配置的综合性与创新性不足，突出表现为技术人才匮乏，尤其缺乏信息技术人才，人才整合质量不足，没能构建综合性的管理团队，制约了水利工程建设的整体效率。第三，当前还缺乏科学的水利工程人才的考核与评价机制，现有的人才管理方式不利于激发水利工程建设人才的活力，因此影响水利工程人才管理的整体质量。由于水利工程建设人才培养的科学性不足，因此不满足新时期开展水利工程建设的需要，部分管理人员无法按照规定进行操作。

4.管理方法落后

在信息化时代水利工程建设管理的方法应当进一步更新，强调优化水利工程管理体系，以创新性的方式达到提高水利工程总体质量的目标。但是，现有的水利工程管理方法落后，缺乏快速响应与有效配置机制，未能在标准化管理的理念发挥技术设备对水利工程管理的辅助促进作用。首先，缺乏科学化的水利工程管理系统，没能更好的发挥计算机软件系统的辅助作用，BIM工程管理系统未能有效的应用于水利工程建设日常管理，导致水利工程建设管理的预判性和抗风险能力不足。其次，相关部门缺乏有效的水利工程建设的激励机制同，管理人员未能营造良好的氛围，水利工程管理的灵活性较低，未能有效的提升水利工程管理的社会效益。第三，当前还要激发基层水利工程建设人员的活力，强调释放水利工程管理人员的创新性。在传统的制度约束下主要以被动方式进行管理，财务、设计、监理、安全与施工部门之间的配合不足，因此不利于达到提高水利工程总体质量和安全性目标。

二、水利工程建設管理的改进策略

1.优化造价管理体系

提高水利工程管理的科学性，应当优化造价管理体系，确保水利工程造价处在可控范围内，基于造价管理形成良好的水利工程衔接体系，解决水利工程建设复杂，设计、投资、竣工验收部门不能有效配合的问题。首先，应当建立良好的造价评估机制，加强水利工程建设数据信息的收集，积极对水利工程的造价进行评估，解决投资不足和决策不到位的问题。其次，将造价管理控制在可控的范围内在，有效应对造价偏差的问题，建立整体性的造价管理思路，明确造价管理的重点，及时对造价问题进行纠正，达到提高造价控制质量目标。还要建立成本控制体系，加强水利工程成本分析，在有效的工程对比和市场调研机制下提高水利工程造价控制的科学性，解决水利工程建设中的现实问题。

2.强化工程质量管理

为了达到提高水利工程整体质量目标，还要优化水利工程管理思想，丰富水利工程建设方法，对水利工程建设进行统筹安排，达到优化水利工程管理体系目标。首先，应当建立质量监督体系，加强水利工程建设的审核，在层层负责的水利工程管理制度下，进一步明确质量控制的责任。重点建立质量督查小组，加强对基层工程数据、实地情况的分析考核水平。其次，还要建立工程数据评估机制，由设计部门、监理部门与工程技术人员进行综合管理，进一步加强水利工程细节的评估审核。第三，运用智能化的技术设备手段对工程数据信息进行全程记录，加强水利工程建设的数据档案资料的分析，在科学化的质量控制体系下保证水利工程的建设水平，解决水利工程建设中的现实问题。

4.完善机构人员配置

提高水利工程建设的整体质量，还要完善机构人才配置，加强水利工程技术人员的培训，提高水利工程技术人员的总体水平，满足水利工程建设对人才的现实需要。首先，应当加大人才管理力度，着力加强人才考评，提高人才的积极性，达到优化整合部门机构，不断提高技术人才素质的目标。其次，还要提高水利工程建设人才的整体专业素养，加强专业技术人才的培养，进一步根据水利工程建设的需要进行人才培训，在良好的绩效考核机制下全面提高水利工程建设人才的整体质量。第三，树立以人为本的管理理念，切实加强对水利工程建设人才的绩效奖励，不断提高水利工程工程技术人员的责任感和荣耀感，在良好的水利工程工作文化氛围中提高职工的归属感，从而激发工程技术人才的活力。

三、结语

提高水利工程建设的整体质量，还要优化水利工程建设管理工作体系，明确水利工程建设管理的方法，提高水利工程建设管理的综合性、系统性和实践性，全面提高水利工程建设管理人员的整体工作质量。

参考文献：

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