延安市主要农业气象灾害及防灾减灾措施

摘 要：众所周知，延安市是非常典型的气候脆弱区，当地的农业气候灾害多发，且灾害防御能力较弱。主要的气象灾害包括季节性干旱、暴雨洪涝、低温冻害等等。加强防灾减灾教育宣传，充分提高群众的防灾意识，并提高对灾害性天气监测水平与信息发布的时效性，建立完善农业气象灾害防御机制等，对推动延安市农业减灾增产增效与农民增收有着十分重要的现实意义，对确保全市粮食安全、生态环境安全以及农业可持续发展有着非常重要的作用。

关键词：农业气象灾害;防灾减灾;气象灾害风险评估

延安市位于陕西省北部，地处黄河中游，黄土高原的中南地区。气候属于暖温带半湿润易旱气候，全年气候的变化受季风环流影响十分严重。春季干燥少雨，气温回升非常迅速，气候变化多端，时常出现大风、扬沙天气，春季降水总量占年降水量的17%左右，遇较强冷空气侵袭的时候，最低气温可降到0℃左右，导致霜冻的出现。夏季气候炎热多雨，降水量大约312.3mm，占年总量的57%左右，多为阵性天气，有时会出现冰雹，多年以来夏季的月平均气温在21.1-22.9℃之间，7月最热为22.9℃，季内最高气温39.7℃，无酷热期。秋季降温迅速，阴雨大雾天气较多，9月降水日数平均高达11-12天，9-10月雾日占全年一半，9月下旬至10月上旬出现初霜，11月上旬土壤冰结。冬季雨雪偏少，干燥寒冷，出现西北风较多，冬季的降水仅有13mm，占年总量4%左右，1月气温最低，平均气温为-6.4℃，极端最低气温-25.4℃，相对湿度平均为54%-60%。

一、延安市主要农业气象灾害

1.季节性干旱。季节性干旱在延安市出现的频率非常高，且持续时间长、危害范围广，是当前造成当地农业经济损失最大的农业自然气象灾害。如今，旱灾已经成为制约延安市农村经济以及社会可持续发展的关键因素之一。季节性干旱以春季与夏季伏旱出现的频率最高，综合占比在50%以上，其次是冬旱占35%，秋旱出现的最少，约占15%。据相统计，近50年里，延安市干旱灾害十年八遇，特大干旱发生的概率高达29.8%，并且干旱发生的周期呈现出逐渐缩短的趋势。干旱灾害对农业的危害极为严重，影响农作物正常生长、农村生活用水、畜牧业、林业以及养殖业等多个领域。

2.暴雨洪涝。暴雨与洪涝也是延安市主要的农业气象灾害之一。暴雨的出现时造成洪涝灾害根本原因，而洪涝是暴雨成灾的主要表现形式。延安市的降水相对较为集中，干湿季节明显，洪涝灾害是仅次于干旱灾害的一大严重的气象灾害，洪涝灾害一般情况下3年一遇，特大洪涝5年一遇，重度洪涝5-7年出现一次。延安市的洪涝灾害具有明显的季节性，随着4月雨季开始之后逐渐出现，通常5-7月夏涝出现较多，其次是8-10月的秋涝，春涝出现的几率较小，冬季基本不会发生洪涝灾害。

3.低温冻害。延安市春秋季节气候变化不稳定，出现低温寒潮的可能性较大。春季易受冷空气侵袭，出现低温冻害，导致水稻烂秧，并影响小麦等小春作物結实。9月中旬是晚稻抽穗扬花期，通常要求日均温度不低于20℃，若出现低温则会导致水稻空壳量增多，使其产量大幅下降，同时还会引起红苕霉烂等。霜冻主要是指导致植株损伤或者死亡的低温冻害，延安市冬季发生霜冻的几率较大，且霜冻周期长，强度大，危害性非常强，是限制农林牧业生产的重要因素之一。

二、防灾减灾措施

1.加强防灾减灾宣传教育工作，提高整体群众的防灾意识。气象部门应充分利用各种传播渠道与媒介，进一步加强对防灾减灾知识的宣传教育工作，使社会群众充分意识到气象灾害造成的严重影响以及防灾减灾的重要性，全面提升人民的灾害防御意识，尤其是一些位置比较偏远的农村地区的防灾减灾。此外，要快速建立完善气象灾害应急响应预案，提高农业气象灾害应急处理能力，科学合理的开展气象灾害应急处置，努力降低自然灾害对农业产生的不良影响。

2.提高农业重大气象灾害的监测能力。根据延安市以往出现的农业重大气象灾害，通过农业与气象部门的有机结合，充分健全气象灾害综合监测网络，提升“一极一轴一区块”等重点区域及周边山地气象资料稀疏区的气象监测能力。随着我国现代监测技术的不断提高与大数据的广泛应用，气象部门应建立基础的综合性数据库系统与海量气象信息储存系统，通过不断完善环境保护、林业、水文以及农业等部门的信息资源共享机制，构建监测信息收集处理与储存以及资源共享系统。气象部门应与农业部门相互协作，共同建立集孕灾环境、成灾机制、受灾体以及受损评估于一体的农业重大气象灾害监测预警和灾害评估模型、方法与指标系统。

另一方面，气象部门应加快构建气象科技创新体系，充分加强气象防灾减灾的科技支撑能力。健全专业化的农业气象监测与气象预报技术，逐渐发展具有当地特色、能够确保粮食安全、迅速适应天气变化的现代化农业与农村气象服务体系。同时建立起精细化的气象灾害监测预警体制，尤其是要重点提升暴雨、低温、干旱等覆盖范围较广，且受灾严重的气象灾害的监测预警与预警服务水平。

3.加大力度提高气象灾害影响风险评估研究。就当前情况而言，延安市的农业气象灾害风险评估系统对概念内涵、过程分析以及针对性有待加强。例如存在将气象灾害风险评估与农业气象灾害混为一谈;将气象灾害致灾因子看作是农业气象灾害致灾因子;在自然灾害防御能力因子的选择上，所选择因子与灾害防御能力缺乏实质性的关联等方面的问题。现阶段农业气象灾害风险评估成果大部分都以单一灾种对单一承灾体的影响作为研究对象，许多研究一般都是静态的、灾后的评估，只有一小部分的研究针对农作物的生长发育期或是关键时期，通过数理统计以及作物模拟模型等方式，开展了单灾种风险、多灾种综合风险的动态评估。

在未来的一段时间内，随着农业的不断发展，农业气象灾害的防灾减灾需求将更加迫切，农业气象灾害风险评估的理论基础与技术水平、多灾种综合风险评估技术、灾害风险动态评估技术以及气候变化背景下灾害风险评估技术都将得到充分提升，农业气象灾害风险评估技术也将朝着动态化、精细化的方向快速发展。在“3S”技术的基础上，农业气象灾害风险评估、多灾种综合风险评估将逐渐变成将来农业研究以及业务应用的重点内容。

三、结语

气象灾害的出现会对农业生产产生巨大的影响，当前条件我们还不能做到防御所有气象灾害的发生，但是通过采取一系列科学合理的措施，能够有效降低农作物受到的影响。加强防灾减灾宣传教育工作，提高整体群众的防灾意识，同时加大力度提高气象灾害影响风险评估研究，提高农业重大气象灾害的监测能力，更好地服务于农业的生产，推动当地经济与社会和谐发展。

参考文献：

[1]蔡芸瞳，苏朝丞，戚超.乌鲁木齐市主要农业气象灾害及防灾减灾措施[J].吉林农业，2019（11）：103.

[2]王喜华，周晓倩.气候变化对莘县农业气象灾害的影响及防灾减灾措施[J].现代农业科技，2017（10）：206-207.

作者简介：刘建飞（1979-）男，汉族，陕西米脂人，本科学历，助理工程师，从事农业气象工作。