林业调查规划设计存在的问题及对策

袁萍

摘要    林业调查规划设计是林业资源发展的重要环节。本文从部门监管、管理思维、设施设备等方面分析了我国林业调查规划设计过程中存在的问题，并提出了相应的对策，旨在为相关研究人员提供参考。

关键词    林业调查;规划设计;问题;对策

中图分类号    S757        文献标识码    A

文章编号   1007-5739（2019）16-0134-01       开放科学（资源服务）标识码（OSID）

林业调查规划设计是通过专业技术与设备，对我国现有的林业资源进行详细调查，并对其内部资源进行规划与设计的一项工作。做好林业调查规划设计，对中国林业资源的可持续利用有重要作用。本文分析了我国林业调查规划设计存在的问题，并提出了相应的对策。

1    存在的问题

1.1    部门监督不足

我国幅员辽阔，林业资源丰富，分布也比较分散，林业监管部门任务重，监管面积大，因而在监管中时常存在疏忽与遗漏。基层林业人员数量多，上级监管人员对于基层人员没有起到实际的监督作用，导致基层管理人员玩忽职守，乱砍乱伐现象时有发生。此外，林业局对所管辖范围的林业资源没有进行详细调查及后续的追踪调查，导致盗伐现象猖獗[1]。

1.2    管理思维落后

现阶段，我国许多林业工作人员认为林业调查规划设计仅仅是一项大数据统计工作，这种认识比较片面。大数据统计只是林业调查的一项基本工作，大数据分析与规划才是林业调查规划设计的重要内容。我国部分林业管理工作者并没有清楚地认识到这一点，仍旧思想落后，重复机械式的工作，不具备数据分析与综合利用的能力，对林业资源缺乏规划与设计，对资源利用不到位，甚至浪费资源，影响了整体的经济发展与环境保护进程。

1.3    设施设备陈旧

设施设备陈旧是我国林业调查过程中亟须解决的一大难题。我国林业资源丰富且分布广泛，横跨热带、亚热带等多个气候带，这对于我国的林业调查是极大的挑战，对调查设施设备要求较高。现阶段，我国林业部门在调查过程中仍旧使用多年前的陈旧调查设备，甚至许多工作者采取人工普查的方式进行调查，不仅工作量大，而且工作内容复杂，更容易导致监管工作中出现疏忽与遗漏。新设施设备的使用可以提高工作人员的工作效率，避免我国人力资源与经济资源的浪费。

2    对策

2.1    加强部门监督力度

国家相关部门应出台相关管理措施，以加强对林业部门的监管。建立更加完善的管理制度，合理分配林业管理人员，合理划分区域，针对不同管理面积与管理地域，应采取不同的管理办法。林业面积较大的区域可以同时设立多个管理机构或者增加管理人员数量，平衡工作任务的分配。对于林业分布相对密集、林业资源丰富、经济价值高的区域，可以设立专业的林业管理组织进行调查管理，并时刻追踪数据变化。对违规的林业管理人员，應予以严厉惩罚;对乱砍乱伐、偷盗国家树木的偷盗者，应追究其法律责任。通过上述措施，达到管理部门监督到位、基层管理者管理清晰、统计数据详细真实的目的。

2.2    提高管理意识

林业人员的专业素质是林业部门进行林业调查规划设计的基础，如仍停留在数目调查上，对我国林业调查规划设计毫无意义。为了改善我国林业从事人员现状，首先，要吸收高素质专业型人才，进行创新化管理，摒弃原有的管理观念，提高管理意识。其次，要进行管理培训。由于林业管理工作艰苦，吸收高素质人才存在一定困难，因而要积极开展内部培训，加强原有员工的专业技能，提高管理意识，从内部选拔专业技术过硬、吃苦耐劳的人才[2]。

2.3    引进技术与设备

先进的技术与设备对我国林业调查规划设计有着重要影响。相关部门应积极协作，为林业调查提供相应支持，引进新的设施设备，并采取相应的管理措施，减轻基层林业工作者的工作任务，提高工作效率，并采用新的技术与设备对我国的林业调查规划设计进行分析[3-4]。例如，可以选用无人机、卫星等设备进行调查，采用数据分析仪器进行详细的记录分析，为我国的林业调查规划设计提供数据基础。

3    结语

国家发展离不开林业的支持，生态环境的良好循环更需要林业的支持，而做好林业调查规划设计是林业资源保护与利用的基础。做好林业调查规划设计是我国经济建设、环境建设不可或缺的一环，只有坚定做好这一环节基础，才有可能做到绿水青山，国家昌盛。

4    参考文献

[1] 甘海军，罗焕宝.林业调查规划设计存在问题与对策探讨[J].中国农村教育，2019（6）：50.

[2] 杜辉.林业调查规划设计存在的问题与对策探讨[J].河北农机，2019（3）：104.

[3] 张彦军，胡斌.探究林业调查规划设计在林业生产建设中的作用[J].现代园艺，2019（4）：221-222.

[4] 樊光毅.林业调查规划设计存在问题与对策探讨[J].南方农业，2018，12（32）：64-65.