新形势下我国对阿根廷经贸关系研究

郭丽丽

摘 要：中国作为世界贸易大国，不断与各国发展良好的经贸关系。近年来，中拉经贸的合作迅猛发展。发展中拉的经贸关系当成为中国对外经贸发展的中心主题。中国与阿根廷的双边贸易发展相当于拉丁美洲国际贸易市场的间接开放。本文对当前新形势下我国对阿根廷经贸关系存在的问题进行分析，提出相关建议和对策。

关键词：阿根廷;贸易往来;经贸关系

0 引言

阿根廷是拉丁美洲仅次于巴西和墨西哥的第三大经济体，拥有丰富的自然资源，相对完整的基础设施和相对稳定的社会。但在阿根廷的一般投资环境中，也存在很多被投资者忽视的不利因素，例如，阿根廷的通货膨胀率依然很高，劳动力、价格和其他支出都很高，预算赤字也在增加。

2014年7月，中阿关系发展成为全面战略伙伴关系，双方将彼此视为重要的发展机遇和战略伙伴。随着中阿合作的不断扩大，中国对阿根廷的投资也将增加，这使得中国在新形势下对阿根廷经貿关系的研究更加切实可行。

1 新形势下我国对阿根廷经贸关系存在的问题

1.1 两国的直接投资较少

近年来，阿根廷吸引的外国直接投资总量缓慢增加。从2008年至今，是阿根廷外资流入快速增长的时期。就中国对阿根廷的投资而言，双边贸易额相比之下较大，直接投资水平相对较小，而且总投资规模较小。在阿根廷前十大投资国中，日本是亚洲唯一的国家，占2008年至2015年阿根廷投资的3.8%，而中国对阿根廷的投资并不是特别突出。目前中国在阿根廷的直接投资资金仅仅4亿美元，仅占整个拉美地区1000亿美元直接投资的0.4%。

在阿根廷对中国的直接投资中，阿根廷2008年对华流入的外国直接投资为466万美元。尽管由于金融危机导致2009年和2010年的数据下降，但阿根廷国内经济在2011年稳步受益和发展，国内生产总值正在上升，对中国的实际直接投资迅速增加1679万美元，2013年到达了2094万美元的高位。

2014年以后，商品价格大幅度的下跌，铜价下跌，比索贬值，全球经济下滑也影响了阿根廷经济。这导致在中国的对外直接投资下降至526万美元，下降幅度高达75%。与阿根廷在其他拉美国家的投资相比，相对较低。

1.2 国有化风险及汇率风险增大

阿根廷的国有化风险近年来急剧上升，汇率风险很高，外汇管制日趋严格。2015年，阿根廷众议院通过了“阿根廷石油主权”提案，阿根廷政府强迫最大的石油公司YPF国有化。

因通货膨胀影响的阿根廷政府加快了货币贬值，这进一步增加了阿根廷投资公司的部分外汇风险。此外，阿根廷政府出台了严格的外汇管理措施，以保障贸易顺差，降低还款压力。虽然它宣布调整外汇管制，让汇率自由浮动，但不断增长的财政赤字，通货膨胀上升和比索的崩溃使改变这些措施的可能性增加，投资公司在阿根廷的国有化的风险有所增加。汇率风险增加了公司遭受损失的可能性。虽然中国在阿根廷的投资公司没有遇到这些问题，但未来的政治和经济形势很难评估。因此，中国公司应该准备好在阿根廷承担风险。

1.3 工会和并购增添公司的运营成本

工会是一个工人组织，代表其成员与雇主谈判争取更好的工作条件和更高的工资。受到欧美国家文化的影响，阿根廷联盟势力异常强大。据统计，阿根廷已正式承认1660个工会组织，60%的经济独立人士参加了工会组织。阿根廷工会是独立的，不受政府和公司控制。阿根廷的经济增长受到国际金融形势的影响而下降。石油工会，市政服务工会和地铁工会举行了无数次罢工和抗议活动，这些罢工和抗议活动给阿根廷带来了沉重打击。人们的生活、工业生产和商业都受到严重影响。

目前，阿根廷的采矿市场由阿根廷国家铜业公司和几家大型外国矿业公司控制，虽然阿根廷铜矿资源丰富、市场开放，但中国企业很难进入这样一个竞争激烈的市场。尽管面临这种困境，日本的三井住友，美国的FCX公司仍通过收购，兼并和收购其他中小型矿业公司进入阿根廷的铜矿开采市场。目前，阿根廷政府尚未制定任何有关铜矿开采中外国并购的法律，对并购没有任何限制或控制。通过为阿根廷中小型铜矿公司的合并提供融资，国内外投资者可以达到填补市场的目的。

中国和阿根廷公司在新能源、生产、通讯和农业等其他领域的直接投资基本上处于研究和规划阶段，投资合作较少。

2 新形势下我国对阿根廷经贸关系的发展对策

2.1 优化中国对阿根廷直接投资的行业结构

近年来阿根廷已着手恢复能源国有化，以减少能源产品的外流。虽然政府的立场是利用外资来开发国内资源，但外国能源公司继续在风暴中遭受重创。中国和阿根廷可以寻求扩大农业和服务业的合作。在农业方面，与被动能源投资不同，阿根廷欢迎中国的直接投资，希望中国公司能够增加对阿根廷农业基础设施的投资。2010年至2016年阿根廷农业食品产业战略计划已成为阿根廷重要的经济发展计划，表明阿根廷将进一步巩固农产品出口国的地位，提高农产品的附加值。此外，阿根廷和中国在近海捕鱼方面有广泛的合作领域。在服务业，近年来中国和阿根廷政府签署了一些基础设施项目，阿根廷缺乏资金，金融服务业的发展可以有效地为当地基础设施项目提供融资和其他相关服务。服务部门仓储和运输以及信息服务也可以有效地降低当地企业的管理开支和成本。在制造业方面，阿根廷的劳动力成本和价格较高，因此劳动密集型的低附加值制造业并不适应阿根廷的发展。当地企业经济活动所需的设备和原材料也必须衡量当地制造业和国内进口产品之间的成本差异。通过优化阿根廷直接投资的部门结构，可以进一步发展两国的双边贸易，扩大出口同时发展进口贸易，提高双边贸易稳定，实现双赢。

2.2 中国企业赴阿根廷投资策略

阿根廷局势的发展不断为阿根廷的投资公司创造了新的机会，同时也为阿根廷的投资公司带来了重大挑战，这就是我们需要抓住机遇和迎接挑战的原因。在前往阿根廷进行投资活动之前，需要掌握一些策略。

（1）中国和阿根廷地理位置相距遥远，信息不对称严重。在投资阿根廷之前，中国公司应该谨慎地研究，分析相关风险，并在风险管理和风险规避的方面做好工作。

（2）充分了解阿根廷的相关法律法规以及各种投资政策，遵守法律法规的变化。由于中国和阿根廷法律制度的差异，中国公司应聘请当地律师处理经济或法律纠纷中的公司事务。

（3）中国企业一定要抓住市场机遇，投资优先考虑阿根廷推动的项目，因为此类项目给予外国公司更优惠的政策，企业也可以获得更高的资本回报。

（4）由于阿根廷的融资困难，很多项目会要求外国的投资者签订合同或参与项目执行。因此，有必要为不同的项目选择合适的商业方法。对政府担保的项目，可以与中国相关金融和保险机构合作完成融资合同，对于可以开展业务的项目，中国公司可以使用BOT特许经营模式（建设运营） 转移）优先考虑。

（5）阿根廷人的主要来源是欧洲人，他们受到欧洲文化的强烈影响，在文化传统，思维习惯，宗教习俗和商业理念方面会有很大差异。中国企业应该多了解阿根廷的文化习俗和文化禁忌，培养与当地居民和地方当局的关系。

（6）阿根廷工会强大，这就是为什么中国企业在阿根廷投资需要学会妥善处理公司与地方工会之间的关系，以便对劳动力成本进行充分控制，减少劳动力和资本摩擦，以及正常运营坚持这项业务。

2.3 要倚靠双方政府的大力支持

习近平主席表示，鉴于经济自由化和全球化的大趋势，中国和阿根廷应继续探索双边贸易合作的新增长点，密切关注和支持重点行业投资合作，同时不要忘记进一步探索，深化金融业之间的发展。两国开创中阿友好战略合作的新局面，以金融合作为引擎，同时发展双边贸易和投资。

中國政府推出的新战略能源目标计划是促进企业投资国际能源的催化剂。阿根廷能源部门还要求在阿根廷投资可再生能源工厂的国内外公司在其发电公司以外的市场上拥有可再生能源分销权。此外，阿根廷政府还建立了能源供应招标制度，并收集了碳税等政策和措施，这也降低了开发可再生能源的成本。中国和阿根廷能源部门积极参与监督和协调，不仅提高公司在新能源市场的公平准入原则，更是加快能源和能源系统的现代化改革。

3 结语

在中国和阿根廷，两国将共同努力，开发经贸合作的新模式。双方应共同努力，建立相互支持，友好合作的双边经贸合作增强版，促进中阿两国在贸易，投资和文化领域的交流、合作。随着两国合作协议的逐步实施，中阿全面战略伙伴关系有了新的历史起点，开辟了更好，更全面的视角。继续保持双边经贸合作关系在中国与拉美地区合作中的典范作用，共同规划两国经贸合作的新蓝图。

参考文献：

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