“静音”专项行动应成为制度常态

汪代华

每年的中高考期间，全国各地纷纷出台“禁噪令”，采取各种有效措施，禁止校园周边的公共娱乐场所、建筑工地等滋生噪音，并对环境噪声污染进行一次临时性屏蔽，这对于广大考生来说，无疑是一次政策性恩惠的应急措施，充分体现了政府部门对考生们的关爱，值得称道。然而中高考过后，也是“禁噪令”偃旗息鼓之时，各种噪声又卷土重来，环境噪声污染又成为常态。

任何一个普通市民，当然都希望身边的环境清新宜人，没有恼人的噪声污染。但是，禁噪令只有短短的半个多月，那么，高考过后，“噪声依旧”。一些工地，会变本加利要把失去的工期夺回来。倘若如此，禁噪令只能成为市民美好的回忆——我们总不能盼着每年的高考，才会有一份清静可寻。

科学实验表明，人若长期生活在85-90分贝的噪音环境中，将导致中枢神经系统功能紊乱，出现头疼、头晕、耳鸣、失眠多梦、全身疲乏无力等“噪声病”。噪音污染既干扰了居民的生活质量，也影响了居民的身心健康，对社会的和谐与安定起破坏作用。因而，禁噪不能厚此薄彼，理应一视同仁。禁噪不能局限于中考、高考，理应日常化，让广大居民一年四季都能过上清静的日子。

类似护考“禁噪”的突击式执法，很容易把执法异化为某时某地的临时救急或对付的政策，而突击式執法成为执法的主要形态时，法律就有可能变成可松可紧的橡皮筋，缺乏应有的权威性和威慑力。诚然，天天中高考是不可能的，但相关部门应像重视高考一样，重视平时的环境噪声污染，这应该是能做到的。中高考结束后，还将进一步扩大执法检查频次和范围，加大执法力度，严控噪声，化临时性突击性执法为常态化执法，建立治理噪音污染的长效机制，将好事真正办好。毕竟，治理噪声污染，不仅是提高居民生活质量的需要，更是提升城市形象、构建和谐社会的必然需求。