浦东精细化

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前路无凭砺求索，百舸争流正锦帆。浦东29年改革开放一路走来,一路探索,有碰撞的火花,有斗争的激荡,有拼搏的汗水,更有风雨后的彩虹。沐浴着改革开放的春风,浦东公路养护行业正蓬勃发展。

2018年，首届中国进口博览会保障工作开启了精细化管理新篇章，浦东新区公路管理署通过精细化管养手段拉开公路服务品质，为进博会保驾护航。

上海市浦东新区改革开放29周年，浦东公路养护行业凭着一股“勇当开路先锋”的闯劲，“甘当铺路基石”的韧劲，成功走出一条改革发展的创新道路。用勤劳、勇敢、智慧书写着当代浦东交通运输行业发展的新故事。

“像绣花一样细”

近年来，浦东公路养护行业秉承着习近平总书记考察上海时“城市管理要像绣花一样精细”的重要指示精神，不断提升全区公路养护管理水平，坚持强化责任、主动探索、因地制宜、务实求效的工作思路。以“城市精细化管理提升工程”为抓手，从“面子”到“里子”精心打磨，努力攻克管理中的疑难顽症，保持全区公路的“畅、安、舒、美”，让人民群众有更多的获得感，切实感受“城市让生活更美好”。

公路养护行业顽疾不断、托底常见，不能总用老战术打新战争，解决“老办法不顶用、新办法不会用、硬办法不敢用、软办法没有用”的问题是关键。浦东新区公路管理署，主要承担浦东新区范围内2300多公里公路（其中农村公路1300多公里）、城市高架路及附属设施（含公路桥梁、绿化）的养护和大中修工程管理、公路路政审批管理等职能。在保障2018年首届中国进口博览会时开启了精细化管理的新篇章，也奠定了精细化管理的基础，浦东新区公路管理署积极探索，总结经验、不断汲取。一方面固化重大保障任务后的道路环境，通过传统的保洁、养护等手段延长前期整治成效；另一方面探索优化新形势下如何有效转化重大保障任务中的高标准道路环境，使之长效、常态。浦东新区公路管理署初步尝试建立重大活动保障机制，从要求标准、现场整治、经费保障全过程进行梳理，确保在关键时期“拉得出、打得响”，成为全市路政行业的先锋者。

新形势下的城市管理工作，要从管理和服务入手，彻底改变粗放型管理方式，在严格落实城市精细管理的“责任”和“细节”上下功夫。城市管理是一项细节决定成败的系统工程，要树立城市管家的理念，力争上游，高标准、严要求、不留死角做好各项工作。

浦东新区是上海的重要形象和窗口，不仅要做到眼前的绿、街边的景、还要从“面子”到“里子”，保持全区公路畅安舒美。

2019年，浦东新区公路署着力“个、十、百”精品创建道路的契机，将道路交通设施品质提升的着眼对象从设施本身转移到使用者的需求上，实现从“面向车”到“面向人”的转变，对人行道、车行道、桥梁、附属设施、标志标线、绿化景观等进行了全要素整治，并对井盖、护栏等顽疾开展重点治理，全年计划创建7条精品路段，做到“一路一策”，因地制宜，差异化管理，突出城市管理的精细。

“一张网”管理格局

公路行业要建立以“路长制”为核心的养护管理制度，按照分级管理、权属负责的原则，构筑道路主管部门、管理机构、养护公司项目经理三级路长组织体系。通过实施路长制，进一步深化网格化综合管理，落实责任，强化巡管，对区域内道路管护、市政设施完好、环境卫生保洁、绿化养护、道路秩序等进行有效监管；对乱贴乱挂、乱搭乱建、乱倒乱放进行有效防控，实现道路“干净、安全、有序、美观”的目标，真正将制度落到实处。

现今公路养护管理模式正呈现向智能化、可视化、科学化的转变，逐步实现“一张网”城市管理格局。浦东公路养护行业依托环保子平台，围绕路网道路、设施、环境等要素，构建了以GIS地图为基础、综合利用多方信息、重点为公路养护、道路保畅、应急保障和公众服务的智慧化公路管养平台，掌握公路相关信息资源，提高养护效率，科学利用养护资金，提高应急事件处置效率，实现对公路养护的流程化、一体化、智能化管理，充分体现城市管理现代化的创新手段。

实行“路长制”养护管理制度，深化网格化综合管理，实现道路干净、安全、有序、美观的目标。

“路域”党建联盟

浦东公路署作为“全国文明单位”“浦东新区基层党建示范点”，积极思考党建与业务的有机融合，让新时代党建工作活起来。浦东公路署党委牵头创建了“路域”党建联盟，自成立以来，已吸纳联盟单位31家。通过加强与道路沿线各街镇、交警、城管、公交等联盟单位的联动，定期沟通、通力合作、密切配合，组织开展形式多样、内容丰富的“路域”党建联建活动，形成了跨区域、跨部门、跨行业的党建新格局。“路域”党建成为上海首创，并发挥出党建引领实践工作的积极作用，对精细化管理工作中遇到的问题和顽疾，共同商议、集思广益、协调解决，充分发挥党组织的引领、协调、监督和指导作用，形成了互相之间资源共享、活动共赢、成果互惠的新局面。

精心是态度、精细是过程、精品是成果。浦东公路养护行业时刻谨记习近平总书记对上海在更好为全国改革发展大局服务、推动经济高质量发展、推动改革开放向纵深发展、深化社会治理创新、提高党的建设质量和水平等方面提出的明确要求作为根本遵循和行动指南，做好浦东公路行业各项工作。浦东作为上海“东大门”，是城市的重要形象和窗口，需要做的不仅仅是眼前的绿、街边的景、城区犄角旮旯的“靓妆美颜”，还有串联各地的道路“血管”。

浦东公路署党委牵头创建“路域”党建联盟，形式多样、内容丰富。