清丰县创新型社会综合治理体系建设

文｜清丰县政法委综治办；中科软科技股份有限公司

从“十二五”开始，清丰县就依照国家部署、省委省政府、市委市政府的要求着力开展社会综合治理体系建设的工作。2016年以来，新一届县委县政府高度重视基层社会综合治理工作，下大力气狠抓基层基础建设，将社会综合治理创新工作列入重要日程，确保做好社会综合治理工作顶层设计和创新机制制度建设，加强各项工作保障措施，目前清丰县社会综合治理工作的新格局已经基本建成，初步形成了相对完整的运行体系，走在了全省县域治理的前列。

一、创新思路，拓展社会治理大格局

加强社会治理制度建设，是以习近平同志为核心的党中央立足时代前沿、把握发展大势、带领人民共创美好未来的具体体现，清丰县将完善“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的社会治理体系定为工作目标，努力提高社会治理社会化、专业化、智能化、法治化水平，打造共建共治共享的社会治理格局，不断创新社会治理体制机制，以县乡村三级综治中心建设和高水平运行为抓手，充分发挥“一中心、三平台”（社会治理综合指挥中心，社会治理综合信息平台、公共安全视频监控平台、综治视联网平台）的作用，着力开展全科网格化管理工作，推动政治、自治、法治、德治、智治“五治融合”全面发展。

省委政法委常务副书记、省扫黑办主任沈庆怀一行4 人调研清丰县综治中心

二、建好平台，夯实社会治理好基础

由中科软科技股份有限公司参与建设的 “一中心、三平台”是清丰县三级综治中心的工作平台，是全县社会治理工作的智慧大脑、中枢机构。

西井街牌坊

省委政法委副书记吕明义带领调研组到清丰县，对该县学习“枫桥经验”、创新基层社会治理工作情况进行调研

社会治理综合指挥中心负责各类信息的处理，具体来说就是信息的收集汇总、分流交办、分析研判、督导考核等。三平台统一建在社会治理综合指挥中心之内，既相互独立，又交互运行。信息化平台负责前端工作信息采集和后台运行管理，以综治信息化应用建设为基础，实现矛盾调解、信访管理、9+X、综治考核、风险评估、视频调解、宗教管理等综治应用；公共安全视频监控平台和视联网平台负责前端视频信息采集，汇聚全县2400 多路视频资源，并在重要部位新增人员卡口、微卡口、结构化相机、高空瞭 望、全景相机、无人机等各类功能型摄像机，构建立体化社会治安防控体系。前端采集的各类信息传到后台分析处理后，利用智能算法、大数据等技术，实现重点人员、重点车辆实时预警、动态展示、轨迹复现，结合覆盖全县的视频会议系统，实现矛盾实时排查、远程调解、指挥调度等应用，通过这种工作模式,最终实现对各类风险从被动应对处置向主动预防转变，提升对各类社会安全风险的“预测、预警、预防”能力。

三、精准发力，选好社会治理着力点

清丰县将开展全科网格化管理工作作为落实社会治理创新工作内容的重要措施，包括统一网格管理、统一网格划分、统一人员配备、统一工作职责、统一资源调配、统一任务清单、统一信息采集、统一报酬筹措等。

清丰县委常委、政法委书记岳洪波现场指导中科软科技股份有限公司的工作

四、科学谋划，融合社会治理新职能

清丰县通过发挥党建引领作用，推动“五治融合”，全面提升基层党组织的号召力，充分发挥党员在网格化管理服务中的先锋模范作用，实现党建工作在网格化管理服务体系实现全覆盖。强化基层党组织的核心地位，突出党建引领“五治融合”。具体措施包括开展廉洁乡村建设、开展自治建设、开展法治建设、开展德治建设等。

社会综合治理是党和政府全面解决我国社会治安问题的战略方针,是我国社会主义精神文明建设的重要组成部分,是保持经济持续快速发展,全面实现小康社会维护良好的社会秩序的重要保证,是加强社会主义法制建设的主要措施。清丰县在社会综合治理方面坚持打击和防范并举,治标和治本兼顾,重在治本的方针，积极调用社会各方资源共同完善体系、体制建设，并根据自身的县域情况，不断的探索自己的治理之路，调用基层党员、广大群众共同融入到社会治理的工作中，让大家切实体会到社会综合治理带来的益处，全面打造出创新型社会治理的“清丰模式”。