创新创业多维生态体系建设

谢凌云 董弋芬

我国已经形成了创新创业的浪潮，激发了社会大众的热情，众多专业人才以及大学生都积极投身到创新创业的热潮中。尽管我国创新创业生态体系不断完善，但是在发展中也存在着一些问题，尤其是在资源合作机制等方面有待完善，需要根据当前创新创业的生态体系来建立官、产、学、研、金联动的合作机制，从而为创新创业提供良好的发展环境。

一、良好创新创业生态体系的重要性

1.经过众多创新创业的实践和研究证明，创新创业生态体系的建设在相关管理制度和环境的塑造等方面发挥着非常重要的作用。对于创新创业体系而言，人才、技术以及资金都是流动的，国家的创新创业成功与否直接取决于整个生态系统的建设。在创新创业生态体系中相关的机构、结构、运作机制、要素以及环境等多个元素组合在一起，从而形成了整个生态体系。其中，重要的要素包括专业的技术、专业的人才以及充足的资金，同时也涉及到相关的机构，包括企业、大学以及科研机构。在创新创业体系建设中，这些主体都发挥着非常重要的作用，其组合的情况也决定了整个体系的运行效率。与此同时，各个机构之间的合作、协调机制也决定了创新创业的各个资源能否得到有效地配置，因此，为了促使整个创新创业活动的进行，必须要创立多维的生态体系，建立良好的市场环境、政策环境、服务环境以及文化环境。

2.创新创业生态系统需要有专业的科学技术进行支持，并且把多个研究主题结合在一起，从而产生出协同的效应。在整个生态体系中，不同的主体发挥着不同的作用，同时内部具有较大的流动性。因此，在创新创业生态体系中企业、科研机构以及政府部门都发挥着非常重要的作用。创业的企业是开展创业活动的直接主体。在生态系统建设中，大学以及科研机构可以提供专业的人才以及最新的技术，从而为创业企业的发展提供资源，并且推动商业成果的发展。大多数的初创企业在实际发展中也需要通过金融系统的支持，尤其是保证企业发展所需要的资金。

3.在创新创业生态体系中，政府是活动开展的促进者，能够在人才培养以及规则制度等方面发挥重要作用。良好的创新创业活动不仅需要创业者的行动，同时也需要政府部门的支持，除此之外，政府进行创新产业基础设施建设也有利于创新创业活动的开展，在合适政策以及相关法规引导下，加强对知识产权进行保护，支持新兴技术的发展以及应用，从而促使创业企业能够快速发展，以更容易获得融资。因此，在整个生态体系中政府发挥着重要作用，对于创新创业的长远持续发展是非常关键的。

二、当前创新创业生态体系建设中的问题

当前我国的人力资源非常丰富，整个国内的市场具有较大发展潜力，同时也具有相应的产业体系支持，这是我国创新创业在实际发展中的重要优势。同时，近年来我国政府部门针对创新创业制定了一系列的政策以及措施，这对于我国创新创业生态体系的形成有着重要支持作用。当前我国创新创业生态体系正在逐步完善，但是仍然存在着一些必须注意的问题。

1.创新创业生态体系建设的不足表现在创业教育不足等方面。尽管我国的人力资源丰富，但是大多数的企业表示在实际开展创新创业活动时，能找到的专业人才非常少。尽管我国已经取得了一定的科研成果，但是一些具有商业化价值的技术成果还是比较少，这就体现了我国创新创业体系中技术不足、人才不足或者是资金应用不足等多方面的问题。

2.创新创业生态体系建设中，各个主体之间的互动性较弱，缺乏联动发展机制。近年来，我国各个高校以及科研机构都在进行新技术研究，但是这些技术研究往往并没有与企业之间进行密切合作，大多数的创新成果并没有得到进一步开发、转化以及成为新产品。相关数据显示，我国北京中关村地区每年的研发资金投入超过了1000亿元人民币，但是仅仅有20%的创业项目与高校等科研机构之间开展了密切合作。同时相关数据显示，2017年，我国高校专利的实施许可仅仅为2%，这就证明了我国当前的创新创业成果的成熟转化非常少，各个企业与高校和科研机构之间的联系仍然有待改善。

3.当前我国创新创业的生态环境建设不完善。因此，建立了相当多的众创空间或者是创新中心等创新空间，但是在后续的相关支持体制方面仍然存在不少问题，尤其是在监管和政策落实方面仍然有待加强。很多的政府部门并没有针对创新创业成果的转化进行有效监督，同时在新技术以及新产品的开发及转化模式上缺乏具体要求。除此之外，在我国市场中十分容易出现对知识产权的侵权问题，社会信用体系建设仍然有待提升，在数据安全以及隐私方面，常常会出现一些干扰因素，这就使得我国当前创新创业体系市场秩序显得不完善，结果是市场同质化的产品非常多，各个创新企业之间的竞争也十分激烈。

三、创新创业多维生态体系建设策略

1.建立良好的生态环境。在创新创业多维生态体系建设中，必须要为其建立良好的生态环境，改革当前的市场规则，尤其是降低民营企业创新的准入门槛，简化创新型中小企业的審批流程，逐步实现多个部门合并审批的方式，以加速创业创新型企业的审批过程。同时要拓宽当前创业投资资金的退出渠道，一方面必须要加快注册改革，增加新三板的流动性，另一方面要针对我国具有国资背景的创业资金进行适当管理，使其考核机制与其他的企业之间产生较大区别，从而促使创业投资的发展。政府部门要落实创业政策，完善当前创新创业体系的政策管理，有效地实现科技成果的转化，从而完善高新企业的认定价格等政策，积极推动创业投资的财政优惠政策。针对当前市场中出现的侵权问题，必须加强加大对知识产权的保护力度，在相关法律法规方面进行完善，严厉惩罚侵权行为，重点打击侵权者的资金能力，对于一些屡次侵权的人或企业，需要限制其参与到整个市场中。同时，政府部门必须要强化行政执法能力，加快维权网络建设，从而提升维权效率。在进行市场完善时也需要加强创业文化的建设，一方面需要对当前的青年企业家精神进行宣传，并大力宣传大众创业万众创新的要求，从而使得创业活动能够融入到人们的日常生活中，如可以通过相关创业大赛的方式来激发人们的创业激情，不断地健全当前的创新人才管理体制，使得专业人士都能够发挥自身创新能力。除此之外加大对创业平台的支持也是重要方面，需要加强创业教育的发展，为相关的创业者提供服务平台，并且开展多种合作方式，在创业平台中应该形成信息共享方式，从而为创业企业提供全面服务，加强财务、人力资源等方面的管理。另外高校也必须要重视创业创新教育，培养具有创新型人才，加强对大学生创新实践的投入，并且采取必要措施支持教师对学生进行创新指导。

2.发展创业经济。在进行创新创业作为体系建设时，创业经济是非常重要的，可以有效地激发大学生及科技人员投入到创业创新行业中，改变当前科研技术成果以发表论文为主的做法，积极地提升创业人员的创新专业能力。另外政府部门需要加大对创业经济发展的支持，吸引更多留学生回国进行创业。除此之外，政府部门也应该围绕诸如农业现代化等发展目标来推动乡村旅游的发展，促使众多大学生能够返乡从业、创业。政府部门应该积极支持本地区创新创业的发展，根据地区自身优势来进行创新方向引导，从而建立具有地方特色的创新创业生态环境，对于一些创业创新企业进行大力支持，包括基础设施，财政金融等方面的优惠，从而促使创新初创企业能够快速发展。

3.政府部门要建立联动合作机制，尤其是加强企业、大学以及创业机构之间的联系。当前我国创新创业生态体系在建设中存在着各个主体之间联系不紧密的问题，因此为了推动高校、科研机构及企业之间的技术流动，政府部门需要鼓励创新产业主体之间的专利许可、转让、技术入股等多种方式，从而促进创新主体之间的合作，加强人才、技术及资金的流动性。

为了促进我国创新创业多维生态体系的发展，要加强创业教育同时支持研究机构的发展，将创新创业的理念与大学教育结合在一起，通过针对性的教育来培养创新型人才，要改变现在大学教育的考核机制，逐步对教学目标以及课程进行调整，将学校创新教育与创新社会实践之间进行结合，支持大学生积极投入到创业创新活动中。另外，具有较强研究能力的大学以及科研机构，是我国创新创业活动的基础，是鼓励创业创新活动发展的重要基石，我国政府部门要推动大学创新制度向着促进研究成果转化的方向发展。

我国的创新创业生态体系建设仍然有待提升，因此政府部门、企业、研究机构都必须要充分发挥自身的作用，从而为创新创业多维体系建设建立良好的政策环境、市场环境、文化环境、服务环境，从而促进我国创新创业事业的发展。[基金项目：浙江省高等教育“十三五”第一批教学改革研究项目，创业学院“12345”创新创业多维生态体系研究与实践（jg20180269）]

（作者单位：浙江树人大学学生发展与服务处）