新时期固定资产投资审计的风险防范的研究

【摘要】随着社会的发展，我国的现代化建设的发展也突飞猛进。固定资产投资审计在实际上是一种以固定资产投资项目财务收支为审计目标的审计行为，它作为国家保障的一种投资活动，已经成为当前我国审计监督体系的重要组成部分。在进入新时期以来，我国的固定资产投资审计的风险问题逐渐得到了社会的普遍关注，如何防范风险也成为学者研究的重点内容。所以对相关人员而言，必须要寻找一种能够有效防范固定资产投资审计的新路径，为推动固定资产投资审计工作开展奠定基础。

【关键词】新时期;固定资产投资审计;风险防范;研究

1、固定资产投资审计概述

固定资产投资审计指的是国家审计机关依据相关法律、法规和政策，依法有效的监督建设方固资产投资项目财务收支的真实性、合法性以及效益性，从而加强对投资市场的监控力度，保证经济市场的稳健运转和发展。固定资产投资审计是国家审计监督体系的重要组成部分。固定资产投资审计主要是针对建筑工程项目而言的，包括建筑项目资金筹措审计、建设开工前审计、建设项目在建审计以及建设项目竣工决算审计。通过对固定资产投资进行审计能够保证政府投资决策的有效性，提高公共资金的利用率，以及遏制建设领域的腐败现象。因此，进行固定资产投资审计具有十分重要的现实意义。

2、问题研究

2.1审计工作是分散的，具有滞后性与复杂性

固定资产的投资活动活跃，其所归属的领域范围广大，建设项目审计的内容极其复杂。它不仅要审计投资计划安排是否符合国家的投资政策，同时也要审计投资的资金来源是否正当合理;不仅要审计投资的使用是否符合有关财经纪律和概算标准，同时要审计投资活动是否能够获得经济效益;不仅要审计投资建设项目的设计方案是否合理，同时要审计投资建设项目的建设标准是否符合有关规定。这些大大地提升了建设项目审计内容的复杂程度，再加上真正具备有效实力的人员不足，并且审计工作进行的时间点是在完工结算后，所以就造成了一些漏洞难以在其建工期间被发现并及时地更正改进，再加上固定资产投资审计不单单局限于项目内的内容，还包含各种有关的投资活动，所以更加需要认真分析，正确解决这一问题。

2.2审计内容不全面

当前固定资产审计工作的范围比较窄，审计内容不够全面，由于经济水平的提高，我国固定资产投资的规模也逐渐增加，在这样的背景下，为了提高投资的安全性，降低投资风险，应该加大对固定资产的审计力度，扩大审计范围。

3、固定资产投资审计策略

3.1提升审计人员的整体水准

审计人员的综合素质直接关系到审计工作的质量，国家审计基本原则的第八项明确指出，承包人审计业务审计员应具备以下条件：能够娴熟地掌握相关法律法规的知识点和变化的政策，有扎实的审计及相关专业知识，并具有一定的相关方面实际操作工作经验;不仅要有专业判断、综合分析能力，还要有良好的书面表达能力。应加强对审计人员的培训课程和培养团队共同合作建设方面的意识，有助于小组成员的配合，进一步缩短整体项目完成的周期时长。通过结合实际情况，注重会计监督的国际化、合理化，进一步提高掌握总体形势、工作战略思维的能力。在人才引进方面，有必要引进具有全面综合实力的人才，在审计工作中，不同人员的审计团队可以互相补充专业知识，发挥专长使其效率最大化。还需要建立合理的激励机制、人员行为约束、客观评价其绩效、确定奖惩且奖励明确。积极鼓励员工自我学习，提高自己的实力。审计人员的能力储备要求应保持高水准，并保证其工作的高标准，同时，鉴于固定资产投资审计人员的短缺，可采取一定的方法，如：采用继续教育与奖励相结合的措施，聘请有经验的专业人士进行培训，完善审计人员的知识体系，激励其努力工作。

3.2变事后审计为事前审计

在资产投资项目正式实行之前进行审计，加强对项目可行性的判断，在投资项目设计任务书与可行性研究报告完成之后，邀请审计人员进行审计，从而加强对资产投资的科学判断，提高投资效益，降低风险。通过投资项目生效前审计，有效的提高了审计人员的责任感與风险意识，增强了建设方对于审计的认识，提高了审计对建设方资产流动的约束力。审计部门参与审计的过程实质就是参与投资决策的过程，因此有助于增强审计的威信，加强对建设方固定资产投资的监督与管理，有效的发挥审计的作用，促进建设方的长远发展。

3.3确定固定资产投资审计监督的主线

为了能够进一步规范投资审计的范围与规范，应该从固定资产投资审计监督的主线入手，从项目实施、项目流向等多个方面进行控制，在确定固定资产投资审计的详细内容后，指导审计工作的开展，保证整个设计都能处于规范化的运行环境下。1.将建设项目的实施过程作为审计监督主线。为了保证整个审计过程项目的合法性，应该在项目开始之前，审计人员在审计过程中，对固定资产投资项目的信息进行确认，了解固定资产项目中的资金筹集、项目立项、招投标程序、合同管理等多种内容，确保整个审计过程无遗漏问题。对固定资产投资项目建设过程中的程序合法性审计，则应该确定投资过程中容易出现的剩余问题，并从审计的角度入手，监督相关审计建设程序是否有效落实;将审计工作落实到项目的全生命周期中，严格从审计质量控制的角度，对审计工作进行落实，若发现存在程序缺失问题，则需要在第一时间查明情况，确保审计工作质量。2.将建筑项目资金流向作为主线。审计人员在审计过程中，可以将资金的来源与去向作为审计的重点内容，在工作中，将资金作为审计的重点内容，检查资金来源与实际数额是否与相关标准相符，一旦发现两者之间存在明显的差异，则需要考虑资金来源的合理性。

结语：

综上所述，固定资产的投资逐年增加，大量固定资产投资项目建设，因此审计工作十分重要，投资项目从招标阶段开始，到建设阶段、竣工阶段，整个过程都需要严格的审计工作，这样才能够确保项目建设的质量，与此同时也能够确保固定资产投资的回报率。审计工作是项目工程检验的一个重要环节，做好把关工作，才能从固定资产投资的根源改善相应的问题，提高固定资产投资的真实性，使人们在新时代能够更好的做好资产的投资，促进社会主义经济飞速发展。

参考文献：

[1]邹明辉.固定资产投资审计存在的问题研究[J].江西建材，2015（7）：265-265.

作者简介：

李莹，浙江省安吉县国家项目审计中心，浙江安吉。