文化旅游业人才队伍建设关键因素识别

摘要：为构建多层次人才体系、打造专业型人才队伍以保障文化旅游业得以健康发展，文章首先从政府层面、企业层面、教育层面和个人层面四个视角对可能影响文化旅游业人才队伍建设的因素进行辨识，然后基于ANP（网络分析法）构建了能够从具有复杂关联且存在诸多差异的影响因素中识别出影响文化旅游业人才队伍建设的关键因素的方法。旨在文章所提出的影响因素辨识理论与关键因素识别方法能够为指导文化旅游业人才队伍建设和管理实践起到积极的作用，具有一定的可操作性和适用性。

一、引言

文化旅游是通过鉴赏人类文化的具体内容从而满足精神和文化需要的一种活动，其动机是为了满足旅游者精神和文化上的需求，同时能够达到放松身心的目的。通常情况下，文化旅游者与传统旅游者的最大区别在于其追逐旅游的动机不同，文化旅游者更加注重旅游过程中对异域文化、民俗文化、历史文化的体验。文化旅游业作为文化产业和旅游产业的交叉与结合，在其发展的过程中又形成了各自完整且相互独立的发展模式。在体验文化旅游的过程中，逐步暴露出旅游者对文化旅游从业人员的要求与其实际工作中的明显差距。由此可见，对文化旅游业人才队伍建设的关键因素进行识别不但对从业人员产生积极影响，同时对文化旅游企业及行业发展产生推动作用。

二、文化旅游业人才队伍建设影响因素（辨识）体系构建

基于文化旅游业的发展情况并结合人才队伍建设的基本特征，全面分析并构建了研究文化旅游业人才队伍建设问题较为完善的影响因素体系。本文通过对旅游人才队伍建设的研究分析，借鉴相关学者的研究方法和研究结论，并结合文化旅游业发展现状，从政府因素、企业因素、教育因素、个人因素四方面考虑，构建出影响因素体系。如表1所示。

（一）政府因素

目前，我国文化旅游产业人才政策还不够完善，政府在促进文化旅游业人才队伍建设方面将起到重要的影响作用。有成效的政策法规（如：文化旅游业人才定位政策、财政政策、福利待遇社保等照顾政策、法律保障等）可以提升人才队伍建设宏观管理程度，正确引导文化旅游业人才队伍发展方向，最大程度上为文化旅游业提供良好的社会大环境以正向促进文化旅游业人才队伍的发展。政府及相关部门的监督管理力度是保障文化旅游业人才队伍建设健康发展的有利措施，完善的监督管理制度有利于监管力度的重要性。

（二）企业因素

旅游企业作为文化旅游人才这一特殊群体不断成长的载体，依靠市场调节企业人才引进和人才流动的程度不高，而合理的人才流动不仅可以促进企业的新陈代谢，同时高层次、专业型文化旅游等人才的引进能够起到良好的带动作用。从人才需求角度来看，文化旅游企业作为一个服务性企业，其差异化和个性化的服务特点，要求企业在人才使用、人才资源配置和人才职业规划对文化旅游人才的管理进行规范，以解决文化旅游人才在为企业创造价值过程中产生的诸多问题，如对企业晋升制度的不满、对自身职业发展空间不明等，从而保证文化旅游人才的利益，提升人才对企业的满意度，促进文化旅游人才的建设。旅游企业形态和运行的多元化为文化旅游人才队伍建设提供了更广泛的选择，从不同层面满足文化旅游人才的需要。

（三）教育因素

由于文化旅游者参与旅游目的的不同而导致对文化旅游从业人员的学习能力、接受新事物的能力要更强，这就要求对文化旅游人才展开具有针对性的教育工作，而学校作为教育的主体，在培养专业型、高层次等文化旅游人才中担负重任。以教育基础设施为载体的高职及本科旅游院校的人才培养活动水平的高低在很大程度上决定着文化旅游人才培养和发展的效率和速度;多元化的师资结构、完备的人才培养方式关乎着整个文化旅游人才的质量要求、能力要求和数量要求。通过政府、学校等多重途径加大对文化旅游人才的培养，开发其潜能，获取符合文化旅游发展的专门人才，这对于有着丰富的文化旅游资源但缺乏人才的云南省而言，是十分重要的。

（四）个人因素

作为文化旅游的消费者，由于其价值观念和价值取向的差别及对待事物的看法和态度的不同，会潜移默化影响着旅游者对文化旅游的消费行为。文化旅游人才专业素养、道德素质以及文化旅游消费者在参与旅游过程中的行为态度有着密不可分的联系。进而，如果文化旅游消费者在体验文化旅游的过程中表现较高的文化素质，则会增强政府、企业、学校和个人在建设文化旅游人才队伍过程中的自觉性，刺激文化旅游人才在培训、从业等过程不断发展中，从而适应内外部环境的不同对人才培养造成的影响，为文化旅游人才的建设提供的发展空间。

三、文化旅游业人才队伍建设影响因素定量分析

（一）ANP因素识别方法（方法简介）

网络层次分析法（ANP）是萨蒂（Saaty）教授于1996年提出来的一种综合多目标的决策方法。网络分析法在运用的过程中要考虑到各元素内部反馈、支配和从属等不独立关系。在调研中发现，尽管网络分析法的适用范围广泛，但是应用于文化旅游业的文献却很少。文化旅游业人才队伍建设策略涉及政府、企业、教育、经济、个人等因素，尝试运用ANP对文化旅游业人才队伍建设策略进行优选应该具有一定的理论和实用价值。

（二）关键因素识别与分析思路

1. 构造判断矩阵

首先确定目标、准则。通过对决策问题进行深入地分析和辨识，界定决策目标、决策准则，和子目标。

其次构建ANP网络层次。根据上一步确定的目标、准则，确定准则层之间及准则内部的影响关系，并将其转化为网络结构。设ANP结构的控制层中有元素Q1，Q2，…，QN，控制层下，网络层有元素组C1，C2，…CN，其中Ci中有元素ki1，ki2，…kmi，…（i=1，2，…N），以控制層元素Qs（s=1，…N）为准则，以Cj中元素kj1（l=1，2，…，nj）为次准则，元素组Cj中元素按其对kj1的影响力大小进行间接优势度比较，即构造判断矩阵：

這里Wij的列向量就是中Ci中有元素ki1，ki2，…，kini，…（i=1，2，…N）对Cj中元素的影响程度排序向量。若Cj中元素不受Ci中元素的影响，则Wij=0。

2. 构造超矩阵

将所有网络层元素的影响程度排序向量矩阵组合，可构建在QN准则下的超矩阵，记为W：

W=w11 w12 … w1Nw21 w22 … w2NwN1 wN1 … wNN

3. 构造加权超矩阵

这样的超矩阵共有n个，它们都是非负矩阵，超矩阵的子块wij是列归一化的，但W却不是归一化矩阵。因此以QN为准则，在QN下各元素集对准则Cj（j=1，2，…，N）的重要性进行比较，如表2所示。

如果一个元素集与Cj无关，则其对应的排序向量分量为零，由此可以得到相应的加权矩阵：

B=b11 b12 … b1Nb21 b21 … b2NbN1 bN1 … bNN

4. 极限相对排序，获得最终排序结果

对超矩阵W的元素加权，得W=（Wij），其中

Wij=bijWtj（i=1，2，…，N;j=1，2，…，N）

则W为加权超矩阵，其列之和为1，也称为列随机矩阵。

极限相对排序是对超矩阵的极限运算，综合集成了元素组之间，元素组内部元素之间存在的直接和间接影响的作用，可通过W∞=■计算得出。当计算到一定幂次s时，W∞的每一列趋于相同，此时可近似认为W∞的第j列元素在控制层准则下网络层各元素相对于元素j的极限相对排序。

（三）关键因素识别与分析

1. 确定模糊矩阵

为了全面系统的识别出文化旅游业人才队伍建设的影响因素，本评价体系选取云南各旅行社、省内旅游者、省外旅游者等各领域30人，将表4中的第二层元素提炼出来，通过发放问卷调查的形式让各领域进行单因素评价，通过对调查文件进行回收、整理、统计可以得到如表4所示的结果。

2. 确定各要素权重

以元素组C1中的元素c11的影响程度为次准则，元素集C中的元素c11，c12，c12，按照其对c11的影响大小进行间接优势度比较，并应用三角模糊数构造互补判断矩阵，引入风险评价小组对指标的评价，最后利用FANP计算出权重向量W。

（四）进行灵敏度分析

根据最大隶属原则可以发现其最大数值对应的等级即为个人因素。因此个人因素对文化旅游业人才队伍建设的影响较大，其对应权重为0.2963。此外，文化旅游业人才队伍建设受教育影响也较大，通过权重计算得出的结论与专家们的主观上相一致。同时，政府因素和企业因素也是影响文化旅游业人才队伍建设的重要方面。

（五）评价结论

通过分析可以得出，个人因素和教育因素占据较大权重，对文化旅游业人才队伍建设的影响更为关键。具体落实到各二级要素层，由计算结果可以得到，对于文化旅游业人才队伍建设影响因素来说，其中从业者素质、旅游者行为及师资结构又是最为重要的因素。事实上，以上方面均是影响文化旅游业人才队伍建设的重要因素。

四、结论

从我国政策引导方向与社会对文化旅游人才需求导向出发，参与到旅游过程中主体、课题的行为逐步成为影响文化旅游业人才队伍建设的关键因素。为了能够在文化旅游从业人员和政府、企业、旅游者之间搭建起和谐的共赢关系，促进异质性和互补性资源的共享与转移，保证正确对待文化旅游业人才在道德素质、专业素养等问题，本文对影响文化旅游业人才队伍建设可能存在的因素进行辨识分析，其结果表明，本文提出的理论与方法具有应用可行性。

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