不忘初心加油干 倾情老区促发展 茂名市老区建设促进会成立30周年回眸

卢忠仁

茂名市老区建设促进会（以下简称市老促会）成立于1989年6月26日，至今已是第七届，现任会长为市政协副主席罗明。

30年来，市老促会宗旨明确，不忘初心，薪火相传，倾情付出，成为广东省老促会系统工作成绩特别突出、荣获奖项名列前茅的老促会之一。

主动积极 当好参谋助手

市老促会一直把“参谋、助手、桥梁”这六个字作为自己的工作定位，在促字上做文章，在进字上见成效。1989年下半年后，协助指导全市做好补划老区和确认“五老”（老堡垒户、老游击队员、老交通员、老村干部、老地下党员）人员工作。全市在上世纪50年代只评划54个老区村庄、3万多老区人口的基础上，补划老区村庄4166个（后增至4849个），老区人口156万人，确认革命“五老”人员3493人。实事求是地还原了革命老区范围，相应增加了“五老”人员享受优抚政策扶持。写作调研报告和议案。30年来，先后向市委、市政府、省老促会或有关部门报送调查报告、建议、意见及反映问题的材料近百份（次），其中许多已转化为行政决策和工作成果。尤其是由市六届人大代表、时任该会副会长罗明牵头提出，并获得茂名市人大六届四次会议通过的《关于加强革命老区建设议案》，促进了茂名市上世纪90年代的老区建设发展。关注全面建成小康社会工作。围绕精准扶贫全面实现小康社会，经常向市有关行政机关提建议、当参谋，反映老区群众呼声。

建立基金 多办实事好事

1995年12月，经市委、市政府批准，市老促会建立了老区基金（对海外称扶贫基金）。该基金建立起来后，得到社会各界和茂名市旅港同胞的大力支持，得到市政府的政策扶持。至2019年6月，老区基金本金达到2350万元，扶贫基金本金达到4715万元，并将这些基金本金物化为房产。

茂名市老区基金（扶贫基金）的收益款，除了用于奖学助学外，主要用于以下12个项目：一是扶助“五老”人员。至2018年，市老区基金收益款专项为此支出达6715880元;二是节日慰问解放前牺牲的革命烈士的遗属，对个别特殊困难的烈士遗属进行临时性资助。至2018年，此项支出达443600元;三是利用基金收益款533551元，先后为40所学校赠送书籍14839册;四是利用基金收益款33万元，资助一批老区村庄安装了2592盏太阳能路灯，为老区群众;五是利用基金收益款816310元，资助1015名农村贫困老人实施白内障手术;六是利用基金收益款392300元，资助173名多指儿童实施矫正手术208例;七是利用基金收益款98975元，为187名行动不便人员购置了轮椅;八是利用基金收益款96000元，为16名大腿残疾人员安装了假肢;九是利用基金收益款105100元，支持有技能培训班，使93名盲人靠技能就业成功脱贫;十是利用基金收益款63万元，支持茂名日报社培训数百名小记者;十一是利用基金收益款2783000元，扶助农村特困户 4000户（次）;十二是利用基金收益款5697800元，为大额捐款人家乡开展扶贫助困敬老活动。

全力以赴 推动解决“五难”

为了解决老区存在的“读书难、行路难、看病难、饮水难、用电难”问题，在省老促会的强力推动下，2001年全省范围内掀起了一场声势浩大的解决老区“五难”问题的战役，茂名成为的主战场之一。至2005年底，茂名市投入资金19.95亿元，改造老区破危小学418所;至2009年底，全市投入资金10.55亿元，解决了88个老区村委会通镇硬底化道路3784.6公里;至2011年底，完成了80所农村卫生院的“改薄”工作。坚持长达20多年的农村改水工作，基本解决91万老区群众饮水难问题;至2005年底，全市老区完成村村通电和电视转播基站建设。在长达10多年的解决老区“五难”战役中，市老促会主动作为，密切配合，彰显参谋助手作用。

奖学助学 惠及万余学子

1995年，茂名市老促会开展烈士后裔助学工作。至2018年，共投入资金2850862元，资助7652名就读困难的烈士后裔完成大学（中专）学业。该项工作屡屡受到省老促会的表彰，受到全省老促会系统的高度赞扬。

自2002年开始，市老促会对老区青年升大优秀生进行奖励。至2018年，共用资金1680000元，奖励老区青年1680人。自2005年起，市老促会实施智力扶贫工作，至2018年，从基金收益款中安排资金1520000多元，资助学生990人。从2009年起，市老促会开始对城乡困难家庭子弟进行资助，至2018年，支出99万元，资助茂名市区1200多名大中小学的困难学生读书;支出216.95万元，资助3000多名农村孤儿及单亲家庭子弟就读。2017年至2018年，对高州市第一职业技术学校的240名学生发放助学金。在基金大额捐款人江可伯先生家乡高州市的分配款中，每年也有20多万元用于高州市第一技工学校助学活动，至2018年，助学款達200多万元。

奖励农村青年“升大”、“升高职”优秀生是市老促会与市扶促会联手主办的一个品牌项目。2007年至2018年，共支出奖金4462224元，惠及升大、升高职农村青年3700多人。

科技兴果 助力老区奔康

茂名市老促会从1998年开始实施“科技兴果”项目。由黄春藻、周仲伟、陈子璜、沈芸等老领导和水果专家邓振权等组成科技兴果团队，坚持换届不换路，兴果不停步，密切与有关部门合作，创办老区兴果示范点，引种水果新品种，开展科学实验和技术创新，普及科学种果技术，成效显著，共获广东省和茂名市的科学技术奖16项。他们成功促使不挂果的“黄榄公”变成高产优质的“黄榄乸”;信宜三华李“小果变大果”;使龙眼残园和香蕉残园焕发勃勃生机;使价格低廉的黑叶荔枝摇身变为质优价高的“鸡嘴荔”;使全市80万亩龙眼绝大部分采用正季早技术，提早了半个月收获期;使鸡心黄皮、福建蜜柚、桂林金桔、澳洲坚果、四季树菠萝等水果新品种落户本市种植，大大丰富了茂名的水果品种;举办了200多期技术培训班，培训了16100多人（次）;培训出200多名嫁接能手，为全市水果嫁接换种发挥了重要作用。

给力宣传 弘扬红色文化

30年来，茂名市老促会牢牢把握正确政治方向和舆论导向，把抓好革命文化纪念地建设，传承红色基因、弘扬红色文化，作为贯穿各项工作的主线。对各革命历史场馆建设和布展开馆主动参与，大力推动。依靠党委宣传阵地和主流媒体做好宣传工作，在《茂名日报》的“往事”专栏开辟革命史迹文章专刊，使其成为发扬革命优良传统，弘扬红色文化精神的主要阵地;组织四次声势浩大的“老区行”采访活动，宣传老区史迹，讲好革命故事和老区故事;每年向新闻媒体投稿数十篇，报道茂名老区建设发展的新风貌新事迹。办好自身的茂名老区网和茂名扶贫网，讲好老促会的故事;做好省老促会主办的《源流》等老区杂志的征订发行和学习宣传，工作年年有新进步，实现年年获奖。据统计，仅2004年以来，市老促会获全国老区宣传工作特等奖8个，一、二等级7个;获省老区宣传工作特别贡献奖3个，一等奖1个;获广东省《源流》杂志社各种奖项6个。茂名市老促会多次在全国老区宣传会议和广东省老促会会长座谈会上介绍工作经验，有些事迹在省内外引起强烈反响。