脱贫攻坚的“广东智慧”

本刊编辑部

广东省农业农村厅厅长、省扶贫办主任顾幸伟日前宣布，至2018年底，广东省在现行标准下累计150万人实现脱贫，贫困发生率从4.54%降至0.3%，“两不愁三保障”目标整体实现。

至此，广东省扶贫开发取得历史性成就。广东行之有效的扶贫经验，“广东智慧”为全国扶贫开发事业添加了生动的注释。

“广东智慧”是什么？概括起来就应是五个坚持：“坚持党的领导、坚持精准方略、坚持全社会参与、坚持激发内生动力、坚持真抓实干。”

“五个坚持”的作法，有着极强的现实针对性。从各地脱贫攻坚的工作實际来看，不担当不作为不多见了，但不顾主次、不依靠大数据、依然用济困式观念去扶贫的现象还有。

广东两翼的发展不平衡曾经是脱贫的最大难题。针对这种情况，广东省内的精准扶贫根据各地实际，引进不同产业，以此为抓手，因地制宜地开展产业扶贫。比如广州开发区，先后在英德、佛冈、阳山等地建起了产业园，广州开发区充分利用自身的技术、经营、管理等优势，打造“总部在广州、厂房在外地”的扶贫模式，既解决了广州开发区用地指标限制的难题，满足了企业的工业用地，又为欠发达地区带来了新的产业，实现了“多赢”。

“一把钥匙开一把锁”，产业扶贫同本地区本领域的实际紧密结合起来，奔向共同富裕。

绝对标准体现原则性，相对标准反映灵活性。没有标准就没办法考核，补短板更是无从谈起。贫困线、脱贫率，可支配收入、恩格尔系数，都对应着清晰明确的标准。比如不愁吃、不愁穿的“两不愁”就属于硬杠杠、硬骨头，丝毫容不得虚招子、打折扣。再如义务教育、基本医疗、住房安全的“三保障”中，有绝对的年限和质量要求，但具体的实现形式没必要一刀切。在这方面，清远市就做出了很好的表率，通过扶贫试验区的升级，通过引进知名民营企业的合作，不断增强贫困群众“自我造血”功能，从而彻底消灭绝对贫困。

脱贫攻坚的“广东智慧”的宝贵之处，就是实事求是。整体目标注重共同性，个体目标着眼差异性，为决胜全面建成小康社会提供坚强保障，让人民群众有更多更直接更实在的获得感、幸福感、安全感。