打造“创新合伙人”，北京海淀区为科技创新按下加速键

季小波

夏末初秋的上午，在北京西北六环的北清路，一组网络工程师正在一颗监控探头下紧张地调试信号系统，作为海淀100平方公里的开放式自动驾驶示范区的一部分，该路段的设施改造和铺设正在有序进行。这是海淀提出智能网联汽车十五条政策后落地执行的最新进展。

今年5月海淀为进一步推动高新技术产业发展，加快科技场景的应用落地，发布“人工智能十五条”“智能网联汽车十五条”等多项新政策，支持高校院所、新型研发平台和顶尖科学家团队等创新主体，开展超前研究和创新攻关，对智能网联汽车进行政策加持。

政策的扶持不但让科技应用快速落地，也让产业链相关企业能够深度参与，推动了自身实力的增强。

作为海淀区政府“创新合伙人”的千方科技，是一家深耕智慧交通、智慧安防等领域的科技企业，也是海淀自动驾驶运营示范区的参建方之一。公司正在智能驾驶示范区内进行应用场景智慧化改造、智能网联环境搭建等工作。该公司副总裁尚雍明表示，千方科技深度参与了海淀区的前沿科技环境应用与建设，并推出了一系列创新成果，为公司的创新发展注入了新的动力，夯实了持续发展的基础。

当下，作为科技创新的聚集区，海淀区赋予辖区内科学家、高校、高新企业、第三方机构等各类创新主体“创新合伙人”的地位，充分发挥地方党委政府的组织优势，把政府掌握的、能影响和撬动的创新资源整合起来，构建以创新合伙人为支撑的创新生态雨林，围绕企业发展不同阶段的不同需求提供科技场景应用、资本对接、人才保障等精准有效的服务。

走进海淀区东升科技园赛格威-纳恩博公司总部，各种型号的电动平衡车摆满展区，办公区被工位挤得满满当当，工作人员紧张地进行技术研发和设计工作。

“公司业务发展很快，目前办公区域无法满足需求，我们又另外租了一栋办公楼。”公司相关负责人说，海淀区有关部门在人才引进、办公用房、税收减免等方面给予很多政策支持。

做企业的“伴行人”“铺路人”进而成为创新的“组织者”，海淀区政府服务职能持续转变，政策措施不断落地，换来的是区域经济的真增长、强增长。

今年上半年，海淀区地区生产总值达3379.3億元，同比增长7.3%，已连续14个季度保持7%以上的增速。

“2018年全年新增注册科技型企业1.8万家，国家级高新技术企业总数历史性突破1万家。”海淀区市场监督管理局副处级调研员支文利说，截至目前，海淀共有企业28.5万家，其中科技型企业占据半壁江山。

海淀区商务局副局长黑煜表示，1月至6月，海淀新设外资企业193家，占北京市的24.5%；实际利用外资35.9亿美元，占北京市的39.1%。外资投向以互联网为主的信息传输、软件和信息服务业，增资规模和力度加大，这都表明外资对于海淀高科技产业前景保持强烈信心。

记者了解到，近期海淀又再次推出新的举措，加大与科技企业合作，首批推出17个科技应用场景建设项目，帮助企业前沿科技应用快速落地。例如，在一○一中学打造智慧教育应用场景，今后将建设个性化学习平台、双师课堂教学系统等。

“下一步还将通过制度安排、政策保障、环境营造、提供应用场景等各种途径，最大限度提高资源配置能力，优化全链条创新资源供给和利用效率，激发各类创新主体的主动性、积极性。”海淀区委书记于军说。