坚持“五个先行”预热升温“不忘初心、牢记使命”主题教育

马青云 姚子龙

为确保“不忘初心、牢记使命”主题教育高起点开局、高标准开展、高质量推进，黄南藏族自治州着力把“不忘初心、牢记使命”主题教育准备工作作为一项重要政治任务，紧密结合州情实际，坚持引领学习先行、机构组建先行、征求意见先行、研究方案先行、边查边改先行，扎实推动“不忘初心、牢记使命”主题教育预热升温。

引领学习先行。州委着力把开展“不忘初心、牢记使命”主题教育作为重大政治任务，将理论武装工作摆在重中之重位置，结合州情，开設黄南州新时代学习大讲堂，州委书记王振昌示范引领带头讲党课。同时，州委认真落实《州委中心组学习制度》《黄南州各级党委（党组）中心组成员参学、述学、评学、考学和督学办法》。截至目前，州委中心组集中学习14次，邀请专家专题辅导讲座4次，采取集中学习、专题讲座、交流研讨、办班培训等多种形式，推动学习从党政机关向学校、农村、社区、非公有制经济组织等基层党组织延伸，由领导干部向广大基层党员延伸，形成了自上而下、层层抓理论武装、个个学习进步的良好态势。把各级党员干部理论学习纳入全州党建工作目标考核内容，使理论学习由软任务变成硬指标。

机构组建先行。在认真总结“三讲”教育、先进性教育活动、学习实践科学发展观活动、群众路线教育实践活动、“三严三实”“两学一做”等学习教育经验的基础上，州委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组及办公室组成人员，本着“队伍不强难成事、配强队伍能担当”的思路，从全州统一抽调工作作风扎实、参与大型活动经验丰富的人员参与全州主题教育活动，协调落实办公室场所、办公设施设备，建立办公室工作人员分工、运行管理等制度规矩，为“不忘初心、牢记使命”主题教育活动起好步、开好局提供坚强组织保障。

征求意见先行。由州委组织部牵头组织召开组工干部座谈会、部分乡镇党委书记座谈会、县级以上离退休老干部座谈会、州直单位党务工作者座谈会、基层一线党员干部代表座谈会等五个不同层面座谈会，广泛征求开展主题教育的意见建议；依托黄南报、黄南新闻网、云端黄南等媒体媒介，向党员推送习近平新时代中国特色社会主义思想辅导资料，征求广大党员对开展主题教育的意见建议；由州委组织部牵头协调州直属机关工委、州委教育工委、州委非公有制经济组织工委、州委社会组织工委、各县委组织部等有关职能部门，有针对性地收集整理党的十八大以来党的建设的经验做法和有关资料，征求各有关部门对开展主题教育的意见建议。

研究方案先行。深入贯彻党中央和省委关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的部署要求，超前谋划、超前启动顶层设计，研究制定符合实际的主题教育“自选动作”，精准查找学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、锤炼忠诚干净担当的政治品格方面的差距，坚持思想建党、理论强党，学思用贯通、知信行统一方面的差距，贯彻新时代党的建设总要求，自我净化、自我完善、自我革命、自我提高方面的差距。结合当前中心工作，带着问题查，针对问题查，汇集开展主题教育“金点子”，掌握指导实践“金钥匙”。

边查边改先行。结合开展“组织体系建设三年行动”，实施“抓乡促村筑根基三级共创示范县”工程、构建“一核三治”村级治理体系，助推藏区社会治理示范区两个党建项目，建立组织部长下基层制度和党建指导员制度，完善经常性发现、整顿后进村党组织的工作机制，州、县组织部门围绕主题教育，推动排查整顿后进村党组织工作，研究制定工作流程、排查标准和方法、指导意见和实施方案。组织召开推进会，听取各县排查后进村情况汇报，结合后进村党组织整顿工作，从抓好集体经济“破零”、管好财务、建好章程、配好班子四个方面提出要求，为加强后进村整顿工作，提升农村党建工作科学化水平确立方向。截至目前，排查出后进村党组织4个，已制定整顿方案，正在推进整顿转化工作。结合环保督察，盯紧“蓝天、净水、绿地、创卫、消音”五大行动，持续加大环境问题整治力度，巩固整改成果，全州环境质量得到明显改善。

（作者单位：黄南州委组织部）