浅析认真做好企业离退休职工社会化管理服务工作

摘  要：企业退休人员社会化管理是国家的一项民生工程，也是社会保障体系的重要组成部分。临朐县社保中心企业离退休职工社会化管理服务工作等级评定试点为契机，多措并举、上下联动，企业退休人员社会化管理服务工作取得了较好的成绩，其做法有可借鉴之处。

关键词：企业退休人员;社会化管理;企业保险;缴费基数

企业退休人员社会化管理是国家的一项民生工程，也是社会保障体系的重要组成部分。为认真贯彻落实党的十九大关于坚持在发展中保障和改善民生，推进城乡社会保障体系建设的精神，加大推进企业退休人员社会化管理服务工作，构建社会主义和谐社会。近几年来，临朐县社保中心企业离退休职工社会化管理服务工作等级评定试点为契机，多措并举、上下联动，企业退休人员社会化管理服务工作取得了较好的成绩，得到了县和上级部门的肯定。

一、认真做好企业离退休职工社会化管理服务工作等级评定试点工作

企业离退休职工社会化管理服务工作等级评定试点开始前，临朐县社保中心即将其列为年度工作重点，摆上议事日程，常抓常议。为确保工作实效，连续举办三期社区社会保障工作人员培训班，明确等级评定的方法、步骤和要求，以及评定依据、评定程序、评定方式和评定结果的使用。并通过广泛的媒体宣传，有效提高了全社会对社会化管理服务工作等级评定的关注度和认识度。

（一）搞好试点，为全县推动基层社会保障工作树立榜样

根据临朐县实际情况，首先选择了兴隆、李家庄社区等基础条件相对较好的四个社区作为社会化管理服务工作等级评定试点单位。研究确定了“低门槛纳入”、“高标准管理”、“高质量服务”的试点基本思路。在组织实施过程中，对照基本标准抓好落实，做到了“四个到位”，即人员设施基本到位、企业退休人员纳入基本到位、基础工作开展基本到位、文体活动组织基本到位。推动基层社会保障机构建立了企业退休人员分类、健康状况和救助帮扶“三台账”。截至目前，我县符合3A级社区1家、2A级社区2家。

（二）创新管理模式、部门联动互助，实现社会化管理服务全覆盖

在镇街和社区管理服务模式的基础上，增加了“居委会”“片区”和“大社区”管理的“1+3”管理服务模式，基本实现了全县企业退休人员社会化管理服务工作的无缝隙覆盖。积极主动与公安、民政、老年、体育、文化、医疗卫生等部门联动，充分整合现有的社会资源，做到了部门优势互补，业务相互促进，服务共同提高。在企业离退休职工社会化管理服务工作等级评定试点中，我们坚持“档案在县里，关系在街道，人员在社区，发放在银行”的工作原则，并建立完善了长效工作机制。

二、以提高经办效率和服务质量为切入点，认真做好企业社保工作

严格按照“最多跑一次腿”“一窗受理”工作要求，全面改革业务环节中烦琐、重复、多余的手续和程序，在保证日常基本业务正常办理的同时，给参保单位和职工提供了极大便利。

（一）完成了社保基数的调整工作。按照市中心的要求，根据市中心《关于全市在岗职工平均工资公布前预征繳社会保险费有关事项的通知》及时下发文件，调整2017、2018年度企业保险缴费基数，确保缴费工作的顺利进行。

（二）做好社会保险转移接续工作。积极做好跨省、跨市流动就业人员养老、医疗保险关系转移接续工作。做好退役军人养老保险的转入工作，资金到位后，一次性录入管理信息系统，做好实收处理。

（三）认真做好养老保险补缴工作。2018年度，受理申请单位和个人上报的补缴申报材料并进行初审，共受理中断补缴及以单位身份补缴养老保险2023人次，在补缴工作中，严守政策底线，秉持公平公正、实事求是的原则，未出现一例攀比事件。

（四）完成企业养老保险扩面任务。制定出台了中心的企业扩面考核办法，将企业分为64组，实行分组包靠制度，夯实人身责任，扩面人数较往年同期有较大增长;

（五）认真做好社会保险基础性工作。为207户企业办理了社会保险登记，为1233个企业29695名参保人员办理增加减少变动手续，为1887人审核在职职工退休、计发待遇前缴费年限，申请拨付2016年度困难企业在职军转干部医疗保险费及272名企业退休军转干部大额医疗保险，制定缴费计划，使他们按时享受医疗保险待遇。

三、苦练内功，密切团队协作，展现良好的素质和形象

社保中心作为窗口服务单位，所经办的业务关系广大人民群众的根本利益，所作所为关乎单位的良好形象，因此在工作当中，全体职工上下一心，不忘初心、牢记使命，始终保持慎行履职、勇于担当的责任意识;始终保持团结协作、敢于胜利的荣誉意识;始终保持热忱周到、勤于奉献的服务意识，向外界展现了良好的素质和形象。一是爱岗敬业、工作严谨细致，始终坚持一丝不苟、严肃认真的工作作风，严格按照规章制度完成各项工作;二是重大局讲服务，始终把维护好单位的良好形象作为做好本职工作的前提，通过细致周到的服务、全心全意为办事群众解决困难和问题，体现了良好的职业素养，获得群众好评;三是注重团队协作，维护团队的荣誉，在无数次工作量大、时间紧迫的任务面前，单位、科室密切协作，战胜了一切困难和压力，使团队成为一个战无不胜的坚强堡垒。

四、吃透政策、落实待遇，既对上负责，又对下负责

（一）吃透上级各项政策，把握政策力求“准”字。在企业职工养老保险待遇的计算、调整、发放工作中，准确把握政策实质，确保政策落实到位。2016年为全县2.2万名企业退休（职）人员调整养老保险待遇，实现企业离退休人员养老金连续11年12连调，人均月退休金达到2012元;为2953名新增企业退休人员计发养老金待遇;为59名企业离休干部调整养老金待遇，平均月增加养老金432元，并计入基本离休费;为10名企业新中国成立前老工人调整养老金待遇，平均月增加养老金360元;对271名企业退休军转干部调整新的差额补助标准，月增差额补助3.94万元，补发2015年1月至2016年12月份差额补助98万元。从事企业离退休职工待遇计算、发放、调整、管理工作17年以来，各项待遇调整和计发均是零误差。

（二）了解下情，掌握基本情况，待遇发放力求“快”字。养老金是离退休人员的养命钱，事关广大离退休人员的切身利益。在各项待遇的计算、调整、发放工作中，及时了解掌握有关人员的基本情况，不断简化业务流程，在确保“准”的基础上，2016年度及时足额的发放养老金、遗属补助、丧葬费等养老保险待遇共计6.5亿元，各项待遇发放率均为100%。

作者简介：

刘春霞（1979.1-），女，山东临朐人，本科学历，经济师、科长，主要从事区域经济和社会保险问题研究。