以标准化建设推进项目部党建进位升级

夏受明

【摘 要】深刻把握党的建设新要求和“三基工程”建设的需要，要结合党建工作实际，进一步加强和改进项目党支部标准化建设，建立和完善统一规范的党建工作体系，不断提高党建工作的水平，更好的发挥项目部党组织服务生产、引领群团共建、推进阳光廉政的坚强堡垒作用。

【关键词】标准化;党支部;党建

建筑公司党委在总结公司项目部地域分散、项目部规模不一等基层党建现状的基础上，推进党建及党员归口管理，明确党员人数不足3人的项目部党员及党建归口到邻近支部管理，实现党建工作全覆盖，建筑公司的党建工作有了重要的着力点。在公司党委下发的“二航先锋行之三大工程”品牌建设实施方案中明确指出，各项目部党支部要立足项目生产经营中心，抓党支部标准化建設和党员干部作风建设，以“党员突击队”、“党员先锋岗”等形式开展党建品牌创建活动，对各项目部标准化党建提供了重要的指引。

一、推进项目部标准化党建的意义分析

项目部党建标准化，就是要求各项目党支部在公司党委党建工作的要求下，结合各项目党建工作的实际，实现组织机构设置、制度建设、主题活动、台帐管理等内容的标准化，以追求最佳秩序、最优目标。

（一）推进项目部标准化党建，是走党建引领、品质发展的内在要求

项目生产与党建工作是相互融通，相辅相成的，项目生产是公司取得经济效益的源头活水，也是加强公司精神文明建设和党建宣传工作的主要阵地。公司党委始终把党建引领、品质发展的发展思路，贯穿于项目建设的每一个环节，要求各项目部党支部围绕项目生产经营这个中心开展工作，充分发挥党建工作统领全局的政治优势，为安全、保质保量完成目标任务，提供了强有力的组织保证、精神动力和智力支持。适应工程项目管理标准化体系的要求，各项目党支部需要建立标准统一、规范清晰的党建管理方式和体系，不断提高项目党组织服务生产的能力。

（二）推进项目部标准化党建，是提高项目部党建工作水平的需要

目前，公司各项目部党建和思想政治工作的势头是好的，党员的先锋模范作用得到了很好的发挥。但是由于内外部环境、党员素质结构、综合能力等因素的影响，全面从严治党还存在许多新情况新问题。如，部分党员片面注重业务能力而忽视了党性修养，部分党员理论学习不严不实，有些党组织机构设置不完善，有些项目党组织参与重大问题决策不够到位，有些党组织基础台帐不健全，工作缺乏痕迹化管理，尤其在项目完结前不能做好及时移交。

“标准决定质量，有什么样的标准就有什么样的质量，只有高标准才有高质量。”因此，大力推进项目部标准化党建，可以有效解决现实党建工作中的短板和不足，把项目部党建工作提高到一个新的水平。

（三）推进项目部标准化党建，是落实全面从严治党的重要举措

“小智治事，中智治人，大智立法。治理一个国家、一个社会，关键是要立规矩、讲规矩、守规矩。”这里的规矩，也是一种严的标准。立规矩，也是立标准，用这种标准约束党员的言行。要求党员干部明白哪些事可以做，哪些事不能做，哪些事应该怎么做。以标准化党建推进全面从严治党的一个典型例子，是2016年3月中共国家标准委党组下发了《国家标准化管理委员会机关全面从严治党标准体系》，该标准体系涵盖党组工作、机关党委工作、机关纪委工作、党支部工作、党员管理、机关党建考核等六大标准四十五项小标准，较为系统的梳理了各类主体的党建工作职责、工作内容、工作流程和台帐规范，为政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设提供了规范指引。

二、项目部标准化党建的内容分析

（一）组织机构设置和人员配备的标准化

由于各个工程项目地区分散、专职党务工作者缺乏，加上党员、共青团员参加组织生活的需要，公司党委必须进一步强化机构设置和人员配备等方面的规范化。

1、在筹备、组建项目部时，必须按照党章规定同步组建党组织。在开展项目部工作时，同步开展项目部党建工作。项目部党组织的设置要参考各项目的规模大小、地区分区、党员人数，正式党员不足3名的要与邻近项目联合组建党支部。党组织确立后，各项目部工会和共青团随即成立相应级别的组织，以保障党员、共青团员相应的权利。

2、在选配项目经理时，同步选配项目党组织负责人。“党的干部是党和国家事业的中坚力量。要坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，把好干部标准落到实处。”因此，要按照党的干部选拔和任用标准，选配项目党组织负责人。党组织负责人应是复合型人才，把政治强、业务精、纪律严、作风正的党员干部选派到支部书记岗位，支部书记既懂党建、又懂技术、又懂经营管理。

3、在配备项目党组织负责人时，同步选配项目党建工作直接落实人。各项目党组织设立专职人员负责党建和思想政治工作，处理党、团、工、群的日常性工作和党员教育管理工作。

（二）党建制度规范的标准化

加强党支部的制度建设，对于保持党的优良传统，防止和克服党内不良作风，提高党员党性修养，保障党内民主生活的规范化具有重要的意义。党建制度规范的标准化，要求公司党委在对党、团、工会、纪委等有关规章制度和工作规范进行梳理的基础上，汇总编制统一标准化的程序文件。程序文件基本涵盖中心组学习制度、民主生活会制度、党务公开制度、“三会一课”制度、党风廉政建设责任制度、“三重一大”事项参与决策制度、党员管理教育制度、请示汇报制度、党员联系群众制度、党建工作考核制度等。每项制度都确定了基本的规范流程和程序，这是实现过程管控和工作指引的重要指向标。

为了实现党建制度规范的标准化，要注重制度规范的科学性和合理性，注意把握工作流程的可操作性以及避免出现制度之间的脱节。同时，对于党员安全示范岗、党员质量公关小组、青年安全生产示范岗、青年生产突击队等常规品牌活动制定切实有效的实施方案和考评办法。

“思想是行动的先导”，为了党建制度的有效落实，需要各个支部党员加强制度意识，一方面具有执行制度的观念，另一方面具有维护制度的自觉性。同时，公司党委、支部支委会要加大了制度执行的监督。

（三）基础台帐的标准化

党建资料是直观展现党建成果的物质（电子数据、纸质数据）载体，党建各项工作的开展，不仅体现在形式多样的主题活动上，更重要的是日常的痕迹化管理。基础台帐也直接的体现了基层党组织党建工作的基本做法，基本经验，对创新党建工作方式也提供了重要的参考。

实现基础台帐的标准化，就是要将支部、纪委、工会及团建的日常工作进行提炼，制定专门的标准化台帐索引，将党群工作台帐分门别类的分为诸如思想建设、组织建设、群团工作、主题活动、党风廉政建设、企业文化建设、品牌建设、其他等。

通过基础工作的统一分类，为实现党建工作的痕迹化管理打下了坚实的基础，标准化的台帐不仅可以实现资料齐全规范，而且动态实时更新，为查找工作中的问题和及时整改指明了方向。

（四）主题活动标准化

主题活动标准化是标准化党建的重要内容之一，是体现基层项目党支部活力，展现项目部生机和形象的重要手段。通过开展主题鲜明、政治性强、形式多样的主题活动，对于发挥项目党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，带领党员、青年团员、群众锐意进取、践行企业使命、完成工作目标，推进项目建设的标准化具有重要的意义。

主题活动的标准化，要求党支部在开展主题时，立足项目部实际，突出活动的政治性、思想性、实效性，其中讲政治是首位，脱离政治性这个灵魂，活动就会失去生机，变得索然无味。因此要避免出现因为完成任务而开展政治弱化、目标不明显、党员参与性低、不严不实的活动。

项目党支部要善于利用各个时间节点，丰富活动内容、创新活动形式。认真组织学习十九大;在“五·四”、“七·一”等重大节庆日和纪念日积极开展专项主题教育或团日活动;注重发现和培养先进典型，积极推荐参加公司、省级、国家级各类先进典型的评选;在工程项目开工、重要工期节点、工程竣工等有利时机开展活动，通过宣传报道，扩大党建主题活动的影响力。要扎实推进项目部“创先争优”活动，突出党支部的服务职能，通过扎实开展“党员安全示范岗”、“党员质量攻关小组”、“创建服务型、学习型、创新型”党组织等多种形式的主题实践教育活动，营造项目部创先争优的氛围。

为了实现主题活动的实效性，项目党支部在开展主题活动时要坚持“六有”原则，即“有主题、有考勤、有记录、有现场图片、有个人笔记、有宣传报道”，正确处理形式与内容的关系，扩大活动的影响力。

（五）企业文化建设的标准化

项目经理部是建筑企业最基本的组成单元，是建筑企业管理的最基层组织。对于建筑企业来说，项目文化建设是企业文化的延伸和缩影，是企业文化的重要支撑。项目党支部要始终坚持以企业文化大纲为指引，以企业文化引领工程为导向，在建成支点、走在前列的新征程中推动工程项目管理水平不断提升。

实现企业文化建设的标准化：

1、要以物质文化建设为切入点，为项目文化建设提供基本条件。在物质文化建设方面，力求保证工程现场的各种设备设施和施工环境，项目部办公设备和办公环境，生活娱乐设施，企业标牌、标语，员工工装都能以标准化、可视化的形式展现出来。

2、要以以行為规范建设为着力点，为项目文化建设提供规范准则。行为文化产生于员工日常的生产、服务、学习、生活和人际交往等活动中，它涵盖了企业的生产和经营、日常的内外部人际交往等方面。要求领导自觉践履、员工自觉遵守、项目部的对外行为合乎规范。

3、以学习教育建设为关键点，为项目文化建设营造浓厚氛围。项目部根据工程特点，制定学习培训计划，利用业余时间举办培训班，对员工进行各方面的培训，包括质量、安全、工作技能、管理知识、卫生知识、时事专题等各方面内容。

4、以职工文化活动为动力点，为项目文化建设夯实阵地基础。项目部结合党建实际，大力加强党建带团建、促工会建设。项目部要开展以丰富职工文化活动为主题、以倡导健康生活方式为内容的文化活动，诸如爱心帮扶、志愿者活动、素质拓展、体育竞技等活动，以此提高项目员工的生活指数和幸福感、归属感。

三、结语

标准化不等于千篇一律，不等于按部就班，党建工作也必须要坚持这个辩证法，坚持从项目部实际出发，从公司党建的大格局出发，迎难而上，砥砺前行。新时代、新征程、新任务，面对复杂的内外部形势，必须“不忘初心、牢记使命”，以标准化建设推进项目部党建进位升级。

【参考文献】

[1]关于党支部标准化规范化建设的几点思考[J]. 黄长水.石油化工管理干部学院学报.2019（01）

[2]建设新时期标准化党支部方法初探[J]. 陈静.办公室业务.2019（06）