新中国成立以来的外交成就研究

张晓峰

【摘 要】中国长期以来走和平发展道路，以“和平共处”五项原则为基本遵循，积极发展对外关系，取得了巨大外交成就。走进新时代，我们要站在新的历史方位，维护世界和平与发展，推动人类命运共同体建设，开辟人类社会国际交往更加美好的新理念、新道路。

【关键词】中国;新时代;外交

当前，世界正处于百年未有之大变局，中国特色社会主义进入新时代，中国正逐步走近世界舞台中央。然而放眼全球，世界经济深度调整，逆全球化现象层出不穷，国际安全形势乱变交织，我们必须树立正确的历史观、大局观、角色观，坚持奉行独立自主的和平外交政策，积极参与全球治理体系改革和建设，捍卫国家主权安全利益，维护世界和平与发展。

一、新中国外交的奠定时期：新中国成立到20世纪50年代中期

（一）中苏建交

新中国成立的第一年，就同苏联等17个国家建立了外交关系，为恢复经济建设创造一个好的外部环境。这对于促进中国经济的恢复和发展，打破帝国主义国家孤立封锁中国的政策，具有重要意义。

（二）提出“和平共处”五项原则和“求同存异”方针

1953年底，中印就两国在西藏地区的关系问题进行谈判。周恩来在接见印度代表团时，首次提出和平共处五项原则。主要内容：相互尊重领土主权、互不侵犯、互不干涉内政，平等互惠、和平共处五项原则。

1954年，周恩来访问印度和缅甸，分别与印度总理尼赫鲁、缅甸总理吴努发表联合声明，双方一致同意以和平共处五项原则作为指导中印、中缅两国关系的基本原则。和平共处五项原则在国际上产生了深远影响，被世界上越来越多的国家所接受，成为处理国与国之间关系的基本准则。

在万隆会议上，针对帝国主义破坏会议的阴谋和各国之间的矛盾分歧，中国代表团团长周恩来提出“求同存异”的方针，促进了会议的圆满成功，也促进了中国同亚非各国的团结与合作。人们把万隆会议所反映的亚非人民团结一致，保卫世界和平，增进各国人民间友谊的精神，称为万隆精神。

二、新中国外交的重大突破时期：20世纪六七十年代

（一）中美关系正常化

20世纪70年代初，改善中美关系，成为两国共同的要求。1971年4月，毛泽东亲自批准美国兵乓球队正式访问中国。这是新中国成立以来第一个美国代表团访问中国。“兵乓外交”轰动世界。1972年2月，尼克松总统访问中国，会见毛泽东主席，并与周恩来总理举行会谈，双方在上海签署中美《联合公报》。1979年，中美正式建立外交关系。美国承认只有一个中国，台湾是中国的一部分。中美两国二十多年的对抗结束了，两国关系开始走向正常化。

（二）中国恢复在联合国合法席位

1971年10月25日，第26届联大以压倒多数通过阿尔巴尼亚、阿尔及利亚等23国提案，恢复中华人民共和国在联合国的合法权利，恢复中国安理会常任理事国的席位。

（三）中日关系的正常化

1972年，日本首相田中角荣访华，两国正式建立外交关系。接着许多国家纷纷与中国建立外交关系，出现了与中国建交的热潮。我国的外交工作出现新局面。

三、改革开放新时期：积极发展全球伙伴关系

改革开放以后，随着社会主义现代化建设的迅速发展和综合国力的提高，我国外交事业取得了一个又一个的成就。

（一）参与亚太经合组织

1991年中国作为主权国家加入APEC。2001年10月，亚太经合组织第九次领导人非正式会议在上海举行。

（二）成立上海合作组织

2001年，中、俄、哈、吉、塔五国，加上乌兹别克斯坦六国元首，在上海签署了《“上海合作组织”成立宣言》。上海合作组织是第一个以中国城市命名的国际组织，它进一步加强了我国与周边国家的关系。

（三）加入世界贸易组织

2001年11月，在卡塔尔多哈举行的世界贸易组织第四次部长级会议上，审议通过了中国加入这个组织的决定，中国成为世界上最重要的国际性贸易组织的成员，为日后中国经济腾飞插上了翅膀。

四、中国外交走向新时代：引领全球治理体系变革

党的十八大以来，习近平总书记以伟大政治家、战略家的宏大视野和战略思维，高瞻远瞩地提出新时代外交策略，取得了一系列重大成就。

（一）“一带一路”建設硕果累累

2013年9月和10月由中国国家主席习近平分别提出建设“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的合作倡议得到广大发展中国家的积极响应。

第一届“一带一路”国际合作高峰论坛于2017年5月14日至15日在北京举行，29位外国元首、政府首脑及联合国秘书长、红十字国际委员会主席等3位重要国际组织负责人出席高峰论坛。

2019年4月25日到27日，第二届“一带一路”国际合作高峰论坛将在北京举行。国家主席习近平出席开幕式并发表主旨演讲，38个国家的元首和政府首脑等领导人以及联合国秘书长和国际货币基金组织总裁共40位领导人出席圆桌峰会。来自150个国家、92个国际组织的6000余名外宾参加了论坛。

截至2018年12月20日，我国已与122个国家签署了143份“一带一路”合作文件，与29个国际组织签署了27份合作文件，签署范围涵盖了亚洲、欧洲、非洲、拉丁美洲、南太平洋等地区和相关国家组织。经过多年的努力，共建“一带一路”的国际共识认同日益增强，合作伙伴日益扩展，建设成效日益彰显，有力的推动不同国家之间的文明交往和世界的和平发展。

（二）推动构建人类命运共同体

2015年9月，习近平主席在纽约联合国总部出席第70届联合国大会一般性辩论，并发表题为《携手构建合作共赢新伙伴 同心打造人类命运共同体》的重要讲话，将建立合作共赢的新型国际关系与打造命运共同体紧密相连，提出了“五位一体”路径和布局;建立平等相待、互商互谅的伙伴关系;营造公道正义、共建共享的安全格局;谋求开放创新、包容互惠的发展前景;促进和而不同、兼收并蓄的文明交流;构筑尊崇自然、绿色发展的生态系统，进一步丰富发展了人类命运共同体思想，实现了体系化。人类命运共同体建设得到了国际社会的广泛认同。

（三）构建新型大国外交关系

2013年6月，习近平主席出访美国时提出，构建新型大国外交关系，即“不冲突、不对抗，相互尊重，合作共赢”。

中美作为当今世界两个大国，必须客观理性看待彼此战略意图，坚持做合作伙伴。出现矛盾和分歧，要通过对话合作、而非对抗冲突的方式妥善加以处理。切实尊重各自选择的社会制度和发展道路，尊重彼此核心利益和重大关切，求同存异，包容互鉴，共同进步。摒弃零和思维，在追求自身利益时兼顾对方利益，在寻求自身发展时促进共同发展，不断深化利益交融格局。

随着时代的进步，中国的发展，外交工作的内涵和外延不断拓展，各领域对外交往与合作越来越频繁，成就越来越显著。中国坚持对外开放的基本国策，坚持打开国门搞建设，积极促进“一带一路”国际合作，努力实现政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，打造国际合作新平台，增添共同发展新动力，推动建设开放型世界经济。

习近平总书记在十九大报告指出：“建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界”。我们要以习近平新时代中国特色社会主义外交思想为根本遵循和行动指南，深入贯彻党中央对外大政方针和决策部署，结合地域和时代特点，有针对性地开展工作，推动新时代对外工作不断展现新气象、实现新作为。

【参考文献】

[1]全国干部培训教材编审指导委员会.全面推进中国特色大国外交[M].人民出版社，党建读物出版社，2019：42-55