基于依法治国背景下企业工会的依法维权

谢理

【摘 要】在依法治国背景下，企业工会维权的核心是坚持党对工会的领导，其本质是以职工为本，其基本遵循是主动维权、依法维权、科学维权，其目的是促进企业与职工在发展中双赢，其方法是与时俱进、统筹协调。同时，企业工会维权的重点，突出体现在政治、经济、文化、生态等方面权利上，其职能发挥的有效性衡量标准应获得党的认同、职工的认同和社会的认同。

【关键词】企业;工会;维权;研究

1.企业工会维权的内涵

1.1坚持党的领导是企业工会维权的核心

企业从资产性质、战略地位来讲姓“国”，从党的执政基础来讲姓“党”。因此，坚持党的领导、体现国家意志是工会维权的核心。

作为企业要坚持中国特色社会主义经济制度，中国特色就是党的领导，举全国之力干大事。工人阶级是我们党最可信任、最坚实的力量基础，竭力服务职工群众是工会的政治责任。要贯彻落实党对企业工会组织的要求，干出一流产品，也是工会组织团结职工群众加油干的最现实的政治要求。沿着中国特色社会主义工会发展道路前进，展示企业工会领头雁的作用，企业工会的工作方向一定程度上反映出党对工会的领导方向。要求工会组织要理解党的意志，实现党的目标，才能够走得越来越宽广。

1.2坚持以职工利益为本是企业工会维权的本质

从工会的基本属性来看，坚持以职工为本是企业工会的立会根本。工会的建会原则是职工自愿加入，组织起来、联合起来的社会团体组织，群众性是工会组织的最基本属性。从实践审视，工会组织是广大工人阶级具有的阶级性与群众性的高度统一。

从工会的基本职责来看，坚持以职工为本是企业工会的立命根本。我国《工会法》中明确规定：“工会的基本职责是维护职工的合法权益。”马克思说，工人阶级如果没有组织起来，就干不成什么事情，如果组织起来团结行动，就能够实现一切可以实现的目标。

从工会的基本作用来看，坚持以职工为本是企业工会的立业根本。企业工会从诞生之日起就决定了是我国社会主义国家政权的重要支柱，它的基本作用就注定了要坚持国家利益高于一切，发挥党联系职工群众的桥梁和纽带作用，代表党的意志维护职工群众的合法权益。

1.3坚持主动、依法、科学是企业工会维权的根本遵循

坚持主动、依法、科学维权是企业维权的内在要求，三者之间有着系统的联系，是一个有机的整体，统一于工会维权工作的全过程。

主动维权体现企业工会旗帜鲜明地为职工服务的态度。作为职工利益的代表者和维护者，了解和掌握职工最关心的问题、最迫切解决的现实问题，向企业党组织、行政积极提出代表广大职工利益的观点和主张。依法维权体现企业工会坚持依法治企的重要思想。要善于通过法律途径、法律手段来维护职工的权益，处理好职工劳动关系中的各种利益纠纷、利益博弈问题。科学维权体现企业工会统筹协调的系统方法，要善于抓住企业改革、发展中的重点和难点，把握时代要求和时代特点，通过科学理论指导实践，通过科学态度解决现实问题。

1.4促进和谐共赢发展是企业工会维权的目的

企业工会维权树立和谐发展、互利共赢理念，是中国特色社会主义进入新时代维护新型职工权益的新理念。建立和谐理念，倡导和谐精神，通过平等协商、工会调和等方法，运用法律严格约束底线，与行政方积极沟通，解决涉及劳动关系以及职工切身利益的矛盾和问题。建立共赢理念，倡导企业与员工共同发展、共同进步。积极与地方劳动保障组织、法律诉讼部门、劳动仲裁部门建立沟通平台，及时将地方政府的政策要求落实到维权实际，确保企业按章行事;落实行业的要求，聚焦产品，调动职工的积极性和热情，以主人翁精神和姿态，投入科研生产以及参与企业管理，在主战场上发挥主力军作用。

2.企业工会维权的主要内容

企业全面深化改革进入深水期和关键期，当前遇到的问题都是棘手的，最难解决的，工会必须不断适应并调整民主管理工作，让职工有平台参与管理和监督，行使民主权利，保证广大职工群众更广泛、更彻底的权利。

2.1政治权益是职工最重要、最根本的权益

政治权益是人获得和行使民主政治的权力和利益。企业所有权力应归属于人民所有，工会要把握民主形式，拓宽民主渠道，充分行使知情权、参与权、表达权和监督权。知情权方面，工会要组织签订的集体合同，落实职代会平台，落实企务公开，通过内部网络、新闻传播媒体等媒介，保证相关内容公开透明。参与权要在形式和内容上有实质性的拓展，如：职工董事、职工监事直接参与企业决策，凡是涉及职工切身利益的重大制度和决策，必须征求职工代表的意见和建议，重要的事项必须经职工代表大会通过后方可以执行。表达权要体现职工的主人翁地位，建立在企业的发展上，与一切违背企业发展的行为作斗争;建立在维护广大职工切身利益上，确保职工利益不受损害。监督权是企业职工的一项政治权力，是企业监督体系中的一项最具活力的监督形式。

2.2经济权益是职工的一项根本权益

马克思认为，企业职工最重要、最具实质性的是经济权益，主要包括劳动就业的权益、按劳取酬的权益、休息的权益和终生受到生活保障的权益等。

劳动就业权是劳动者生存的权利，指劳动者具有劳动权利、劳动行为能力，并通过自己的劳动获取劳动岗位和报酬。在我国宪法中明确规定了，劳动就业权受到保护，是公民最重要的基本权利。在劳动成果如何分配问题上，马克思提出，劳动者通过自己的劳动获取自己的劳动成果是再正常不过的事情，分配方式应以“劳动”为同一尺度进行公平。企业对职工的特殊保障权，也就是落实马克思提出的终生受到生活保障的权益。休息权是职工不可缺少的一项经济权益，必须从法律上限制工作日，主要是基于职工的生理界限和道德界限。

2.3文化权益是职工十分重要而正当的权益

文化上的权益是人们拥有的正当的权益，也是人权的重要组成部分。文化权益更多地满足职工精神层面的需求，尤其在当前快节奏的工作压力之下，文化权益显得尤为重要。一是培训教育。马克思论述了职工获得培训教育的权益，通过培训教育增强就业能力和生存本领的重要性。二是身心健康。企业在深化改革的背景下，在自主研发能力亟待提升的客观要求下，企业的压力必定转移到职工身上，职工的身心健康问题已经成为企业的一项重要课题。三是正面激励。弘扬工匠精神，体现的是创新精神，敢打敢冲的勇气，敢为人先的胆量，需要企业创造良好的创新氛围，建立宽容的容错机制;传承劳模精神，体现奉献精神，鞭策甘愿吃苦、敢于风险的精神品格，体现久久为功;延续红色基因，发扬艰苦奋斗、自力更生的优秀品格。

2.4生态权益构成职工权益的重要内容

在企业内部，生态权益包括企业内部的公平公正、企业内部的尊重协作关系、企业内部的自由发展环境等等。企业消灭职工生态权益方面的不合理、不公正和不平等现象，充分保证职工在舆论、收入、安全保障等方面的公平正义，是企业不断进步的彰显，也是马克思社会发展理论在企业中运用的重要体现。企业也会存在官僚主义、本位主义的问题，这是影响内部关系和效率的主要制约因素，不利于企业内部的尊重协作关系。企业需要为职工创造自由的发展环境，这种自由不是放縱，是有约束条件下的自由。职工面对企业的发展变化，需要有自由的空间和平台，需要有试错的平台，建立网络化的组织模式和工作模式。

【参考文献】

[1] 王东明在中国工会第十七次全国代表大会上的报告[EB/OL].中工网，http：//acftu.workercn.cn/27/201810/27/181027095002013.shtml，2018-10-27.