浅析贫困村“发展党员”与“党员发展”

杨时胜

“发展党员”与“党员发展”，虽词序变换，但内涵迥异，对于基层组织而言，既是一项硬任务，更是一道难题目，贫困村尤为如此。

那么，贫困村之所以贫困，一个很重要的原因是没有把发展党员工作摆在首位，更没有很好地发挥党员引领作用。少数党员因为年龄大、文化低、劳力差等原因，长期处于贫困状态，根本无法发挥先锋模范作用，有的甚至落后于普通群众。

如何做好“发展党员”和“党员发展”工作，是脱贫攻坚关键时期摆在贫困村党组织面前一项光荣而艰巨的政治任务。犹豫不得，马虎不得。依笔者之见，应做到“发展党员”与“党员发展”两肩并进，双管齐下。

首先，“发展黨员”要破除“三大怪”。一破“近亲繁殖”。少数党支部在发展党员过程中，喜欢搞亲亲疏疏，把注意力集中在亲戚朋友身上，势必给有上进心的年轻人造成了误解，也挫伤了他们的上进心。所以，我们要做好这方面的教育引导，只要符合《党章》规定的，无论亲戚朋友还是普通群众，都应敞开大门、积极培养。二破“嫉贤妒能”。有的村支书，担心能人入党会危及自己的“宝座”，对他们提出的入党申请，或塞责应付，或拒之门外，缺乏应有的胸怀和雅量，以致党员群体素质不高。对此，我们要严格组织程序，畅通培养渠道，把能工巧匠培养成党员，让党员成为脱贫致富的带头人。三破“拉夫凑数”。有的村支部平时不注重选拔培养，为了应付上级完成任务，信奉“矮子里边选高子”“拉夫凑数”，良莠不分，既不能保证质量，又阻碍了经济发展。今后，我们务必要遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，积极探索在青年农民、外出务工人员、专业协会负责人、致富能手中培养入党积极分子的有效方式，“成熟一个、发展一个”，质量为先，宁缺勿滥。

其次，“党员发展”要打好“三张牌”。一是“服务”牌。为党员创业和发挥先锋模范作用搭建平台，此乃基层党组织的职责所在。贫困村党支部应开展以“三会一课”为重点的学习、咨询、交流活动，让党员政策早知道、信息共分享、技能先掌握。同时，创新“党员+”机制，设立党员发展基金，做到“兵马未至，粮草先行”，为党员创业发展提供必要的支持。与此同时，要牢固树立“党内关怀”意识，让党员感受到党的关怀和温暖，不断强化其对组织的认同感、归属感。经常组织党员开展一些丰富多彩的活动，增强党员队伍的生机与活力；开展党内帮扶，关爱困难党员，建立贫困党员档案，筹建党内爱心基金，采取党组织帮扶、党员领导干部联系户帮扶、党员互助和社会救助等多种形式，及时救助生活困难党员，使有致富能力的贫困党员尽快实现脱贫致富。只有这样，党员自身才能自立，找到用武之地。二是“先锋”牌。“村看村，户看户，群众看干部，党员看支部”。如何让贫困党员不忘初心，勇敢地站起来，走在群众前面发挥党员先锋模范作用？这是精准扶贫工作中贫困村党支部必须找到的答案。贫困村党支部要引导教育党员带头移风易俗、带头扶贫济困、带头发展经济，广泛开展民情恳谈、无职党员设岗定责、依岗承诺、结对帮扶、创优争先、党员志愿者活动；以“第一书记”和挂钩扶贫工作队为载体，大力开展“提供一条致富信息、解决一笔启动资金、教会一门实用技术、联系一个就业岗位、落实一个脱贫项目”为主要内容的“五个一”帮扶活动，组织机关党员结对帮扶农村党员、先富党员结对帮扶困难党员、党员结对帮扶贫困户的“三结对”活动，形成贫困村互帮互助的工作机制；大力弘扬贫困村党员的先进典型事迹，广泛开展向优秀党员学习的活动。尤其要充分利用广播、电视、报刊、宣传橱窗等多种形式，树立带头建设社会主义新农村的党员先进典型。三是“产业”牌。产业兴则村子兴，产业活则支部活。很多地方通过传统产业与新兴产业的有效嫁接，使一大批贫困户致富脱贫的例子不胜枚举。贫困村的“病根”就是发展慢。存在支部领航能力弱化、内生动力不足、缺乏主导产业之原因。那么，如何破解这一难题，是贫困村党组织值得研究的课题。我们要抓住精准扶贫、精准脱贫的重要时间节点，找准适合本地发展且有比较优势的产业发展路子，积极创新“党员+” “合作社+”的发展模式，切实把党员、贫困户的利益机制紧紧捆绑在一起。比如，通过党支部牵头成立相关行业、产业协会，把党员、贫困户纳入到协会当中，增强他们的归属感和荣誉感；还可以选择由党员领办的相关优势产业，贫困户以土地、山场、水面等入股的形式，拓宽贫困户增收门路。俗话说：“水涨船高”。党员的收入水平提高了，贫困户自然因此受益。

“一花不是春，孤雁难成行”。实践证明：唯有把党员的先锋模范作用发挥出来，把贫困户自强自立的内生动力激发出来，把支部选产业、党员带头干、贫困户跟着上的机制建立起来，方能把好发展党员大方向，高举党员发展新引擎，实现贫困村早日脱贫摘帽。