做好疫情监测预警是动物防疫的根本

黄勇

摘 要：当前高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、非洲猪瘟等病毒病源传染广泛、多种亚型并存、病毒变异加快，重大动物疫病发生风险没有得到根本改变。为确保免疫效果，保证人民群众生命财产安全，促进畜牧业持续健康发展，必须抓好疫情监测预警，及时掌握疫情动态，为防控工作提供科学依据，才能切实做好动物疫病防控工作。

关键词：疫情;监测;预警;防疫;根本

一、提高认识，明确目标

春秋两季动物疫病防控工作的重要时期，因为春秋两季是畜禽的集中补栏期，畜禽调运频繁，加大了疫情发生的风险。所以一定要克服麻痹思想和侥幸心理，充分认识加强动物疫病防控工作的重要性和艰巨性，把春秋两季防控重大动物疫病工作放在重要位置，做到常抓不懈。

确保全市不发生高致病性禽流感、猪瘟、牲畜口蹄疫、高致病性猪蓝耳病等重大疫情，统筹做好布病、结核病、狂犬病、猪病毒性腹泻病、猪伪狂犬等其他动物疫病防控。

二、抓住重点，落实措施

对高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟实行强制免疫，免疫密度达到100%，免疫抗体合格率达到70%以上;统筹抓好布病、结核病、狂犬病、猪病毒性腹泻病等其他动物疫病防控，确保不发生区域性重大动物疫情。

1.落实强制免疫和全面免疫制度，确保免疫密度和质量。

各地要按照规模养殖场（户）按免疫程序进行，散养畜禽采取集中免疫，全年适时补针的原则进行免疫。要早行动、早安排，对不能进行免疫的畜禽要认真登记造册，及时组织补针，确保免疫密度达到100%。

2.广泛开展消毒灭源工作。

各地结合春秋防工作，认真开展消毒灭源监督指导工作。对重点地区、交易场所等区域要扩大消毒面积，提高消毒效果，消除疫情隐患，特别要加强家禽养殖场和活禽经营市场消毒工作的监督指导，指导家禽养殖场做好圈舍场地、家禽运输车辆和笼具等设施设备的清洗消毒;指导市场管理方做好日常、休市清洗消毒和废弃物及死亡禽类的无害化处理等工作，消除疫情传染源。

3.加强免疫档案规范化建设，提高防疫管理水平。

强化畜禽规模养殖场和散养户的免疫档案建设。各地要督促指导规模场规范填写免疫记录表、牲畜标识使用情况记录表等免疫档案;散养户实行动物免疫卡制度，做到填写规范、合理;做好牲畜耳标佩戴和信息录入上传工作。

4.切实加大督查力度，确保春防任务圆满完成。

春秋防工作时间紧、任务重，各地要认真组织，周密部署，将防疫任务细化、量化，落实到人;各级部门要建立定点联系制度，深入场户督查。查重点疫病免疫密度，指导基层免疫;查疫情监测，提高预警能力;查检疫消毒，防止病源扩散;查入境防堵，防止外疫传入;查体系队伍，促进体制改革。对防控工作中出现的新情况、新问题要及时整改，消除隐患。春秋防期间，市重大动物疫病指挥部将组织专项督查，并对情况进行通报。

5.严格疫情报告与保密制度，确保疫情及时处置。

各级动物防疫机构是突发动物疫情上报的主要途径和法定责任人。一旦发生重大动物疫情，要严格按照动物疫情报告程序逐级上报，不得瞒报、谎报、迟报或阻止他人上报，未经授权任何单位和个人无权上报和披露动物疫情，对群众举报的疫情信息要及时组织核实排查，采取相应的防控措施。严格执行疫情保密制度，防止泄密事件发生，否则追究相关负责人及当事人的责任。

6.完善应急机制和应急物资储备，提高突发重大动物疫情应急处置能力。

各地要进一步修订完善各项重大动物疫病应急预案，调整充实应急队伍和应急物资储备，健全突发重大动物疫情保障体系。要加强防疫物资储备和管理，建立出入库台帐，完善定期更换制度。各级动物防疫机构要强化应急值守，坚持24小时值班制度和领导带班制度。

7.加强疫苗管理，确保优质和规范有效。

强制免疫用的兽用生物制品品种繁多，各地要严格管理，建立台帐，健全出入库管理制度，由专人负责，严格按照各种疫苗的保存条件进行保存，避免人为因素造成疫苗失效、損失或降低疫苗效价。

8.全面统筹抓好人畜共患病、常见病的防控，确保畜牧业的健康发展。

在切实抓好重大动物疫病防控的同时，统筹做好布病、结核病等重点人畜共患病，以及猪病毒性腹泻等常见病的防控工作。各地要组织技术人员深入养殖场（户），对猪病毒性腹泻等常见病要及时进行诊断，推广切实可行的防控方案，努力降低死亡率，减少经济损失。同时，要加强防控知识宣传，加强养殖场防疫管理，健全卫生消毒制度，增强养殖者自主防疫意识和防控水平。

三、加强监测，科学免疫

1.成立领导小组，为进一步做好我乡的重大动物疫病防治工作，领导小组下设办公室，办公室设在基层畜牧兽医水产站，由站长兼任办公室主任，负责日常工作。并按照“政府保密度，部门保质量”的原则组建动物防疫队伍，由驻村乡干部、村干部、村级动物防疫员共同组成，动物防疫队主要完成该村的免疫、消毒、监控等工作。

2.抓好免疫效果监测。为了确保免疫效果，及时掌握疫情动态，为防控工作提供科学依据，各地要按照常规监测与应急监测相结合、定点监测与全面监测相结合、抗体监测与病原监测相结合，切实抓好疫情监测和流行病学调查工作。市动物疫病预防控制中心负责将监测结果以及免疫效果评估、疫情分析报告在集中监测结束后半个月内上报市畜牧兽医主管部门。同时要根据监测结果对抗体达不到规定要求的场（户）开展集中补免。对监测病原学阳性畜禽要及时处置，消除隐患。

充分发挥县动物疾控中心实验室作用，积极做好定时定点采样监测和流行病学调查，尤其是对高致病性禽流感、猪瘟、牲畜口蹄疫、高致病性猪蓝耳病等重大疫情，统筹做好布病、结核病、狂犬病、猪病毒性腹泻病、猪伪狂犬等动物疫病的监测，并根据监测结果指导防疫工作，对监测结果不达标的及时落实补免措施。同时，充分发挥村级动物防疫员作用，严格落实巡查制度，实时掌握辖区内养殖场（户）畜禽健康状况，对异常情况做到早发现、早报告、早处理。