小区“十法”招招制胜

本刊记者/徐晓凤

近年来，杭州市下城区把解决百姓身边的“关键小事”作为检验基层治理建设幸福家园成效的“试金石”，推出小区治理“十法”，即严把入口、先锋示范、群策群力、搭建平台、部门联动、同舟共济、倾听民意、共建共享、防范应急、公开透明等。

难题一：让谁来管？招数：严把入口

“以前业主不欢迎我来小区，现在不一样了，他们都希望我多来小区走走看看。”说起金都华庭这几年的变化，京都苑社区党委书记王晓燕深感欣慰。

2013年，小区原业委会因账目不清被罢免后拒绝移交，并想方设法干扰业委会换届选举，导致小区陷入长达4年的管理真空期，业主居住品质急剧下降。2017年，京都苑社区党委牵头启动金都华庭小区新一轮业委会选举，对406户住户先后五次进行信息摸排，最终新一届的业委会产生。换届后，金都华庭小区整体面貌焕然一新。

“现在物业和业委会之间形成了默契，工作更加容易开展了，能为业主办更多实事了。”金都物业金都华庭管理处主任章林华洋溢起了笑容。

难题二：如何做“主人”？招数：先锋示范

2016年，平安居小区因管理不善、环境脏乱，陷入“垃圾围城”的窘境。仓桥社区党委牵头开展业委会组建工作，小区成功选出第一届业委会。

党支部成立后的第一件事，就是在3幢1单元大厅建立党建宣传阵地，对小区规章制度、业委会成员进行上墙展示。此外，在展示大厅和各单元门出入口设置业主党员公示墙，把党员身份在小区亮出来，凝聚起了小区内的红色正能量。目前，小区已有85 户党员家庭亮明了身份，接受全体业主的监督。

“这种亮明身份，起到了很好的示范带动作用。每年缴纳物业费的时候，党员不仅主动缴，还发动隔壁邻居缴，小区的物业费缴纳率从原先的不足10%，提升到目前的99.5%。”曾经的一块“大石头”，如今在社区党委书记赵乃刚的心中终于落地。

难题三：如何破难题？招数：群策群力

2018年，国都公寓所在的新厦物业拟对公寓5幢大门进行更换，但在大铁门安装过程中，有业主提出了进出不方便等质疑。在得知业主的质疑后，社区党委首先联系业委会，并邀请了提出相关意见建议的业主，会同新厦物业公司一同召开四方座谈会。会上，社区党委提出由业委会和物业共同组织人员对国都公寓5 幢业主逐户发放征求意见书，广泛听取群众意见，得到了与会人员的一致认可。

最终，新厦物业综合了业主的意见，安装了电子门禁大铁门，这样一来，消防通道既起了作用，又能方便业主进出，一举两得。此次换铁门工作得到了业主们的一致好评，“现在的物业工作很细致，又能在业委会的‘大家庭’中找到归属感。”一名参与会谈的业主感叹道。

杭州市下城区委常委、组织部长 沈华锋

居民满意了，才是衡量党员干部“政绩”的“硬标准”。我们不断深化党组织领导下的社区、业委会和物业公司三方联动机制，积极推动职能部门、辖区单位、社会组织、在职党员等各类资源向小区汇集，共同提升基层治理能力。2019年上半年全区物业方面信访投诉量占全区信访总量的比重同比下降24.4%，百姓生活幸福感获得感不断提升。下一步，我们将结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，围绕“全力打造新时代城市党建高质量发展先行区”的目标，做强主心骨，强化党组织对小区治理各类主体、各项工作的领导，努力打造和谐美丽、共建共享的幸福家园，争做“干好一一六、当好排头兵”的一流施工队。