张丽媛
摘 要:国家深入贯彻落实新发展理念,深化供给侧结构性改革等去产能、优化营商环境等政策措施的推行,为传统产业的蜕变指明了方向。就传统产业改革方向提出了建设性意见,以促进传统产业真正实现长久发展。
关键词:传统产业;供给侧改革;产业链
文章编号:1004-7026(2019)13-0032-02 中国图书分类号:F421 文献标志码:A
1 研究背景
改革开放40年来,我国产业结构发生了翻天覆地的变化,特别是十九大召开及京津冀一体化建设以来,国家深入贯徹落实新发展理念,深化供给侧结构性改革,去产能、优化营商环境等政策措施的推行,为传统产业的蜕变指明了方向。在构建现代化工业体系方面要以创新、改革、开放、融合、转型为着力点,聚焦产业升级改造、培育战略性新兴产业。
沧州市是一个以传统工业著称的城市。石油化工、金属制造、管道装备等作为传统支柱产业在沧州市的发展历史悠久,曾经作为龙头产业为沧州市的经济发展作出了重大贡献。但随着时代的进步,传统产业发展的弊端日益显现。以孟村县管道装备产业为例,20世纪70年代末期,孟村县建起第一家弯头加工作坊,经过40多年的发展,孟村县的管道装备产业经历了作坊式起步、规模化扩张、产业化发展的多个阶段,取得的成绩显著。但近年来随着科技发展,传统产业发展的弊端也日益突出,如产品质量标准参差不齐,品牌意识不强;专业人才匮乏,自主研发能力弱;企业规模小,缺乏龙头企业带动;产业布局分散,未能形成合力;工艺技术落后,制约产品优化升级;资金不足,企业融资困难等。这些问题可以说是整个沧州传统产业存在的共性痛点。为实现传统产业的发展,迫切需要转变思维,以破釜沉舟的勇气、痛下决心实现企业转型发展,加之现在国家对安全和环保的高度重视,转型发展是大势所趋,也是企业真正实现长久发展的生存之道。
2 工业企业转型升级发展建议
2.1 严把质量关口,创优质品牌
大力推进制造业产品质量提升工程,一方面,通过开展质量安全示范,推动工业产品向中高端迈进。另一方面,支持企业按照国际先进的质量标准制定企业产品标准,树立一批质量标杆企业和典范企业,在行业内成为可以学习、模仿的示范。引导企业树立商标意识和品牌意识,鼓励企业争创中国名牌产品、省名牌产品、省优质产品、中国驰名商标等。
2.2 强化人才支撑,增强研发能力
首先,产学研相结合,建立学校和企业“双元制”技术人才培养机制,为企业家提升素质创造条件。重点培养制造业的高层次领军人才和高技能人才,为企业定向输送,满足企业的人才需求。
其次,加强人才引进,特别是引进一批带技术、带成果、带项目、带资金的高层次产业创新团队,为本地发展注入活力。
再次,吸引京津冀经济圈的知名科研院所、高校在沧州设立分支机构或技术孵化中心,推动科研成果转化和产业化。
2.3 扶持龙头企业,发挥行业引领示范效应
为了更好地带动传统支柱产业的转型升级,在扩展龙头企业的数量和规模方面,要抓住优势产业,打造全产业链。通过企业并购、兼并重组等多种方式,实现优势企业的强强联合,逐渐形成一批跨地区、跨行业的大型企业集团,从而增强其辐射带动力。龙头企业还可积极发展业务外包,从而带动中小企业提高专业化的配套能力,形成产业发展的集聚效应,构建现代产业分工合作网络。
2.4 加强企业技术改造,推进绿色融合发展
我国许多传统产业都是高耗能产业,必须加快传统产业的转型升级。发展绿色低碳产业,淘汰落后产能,化解过剩产能,有计划地引导企业向优质高端发展。同时,发展“新业态+制造业”模式,完善工业互联网基础设施,建设工业互联网平台、小微企业创新创业平台和企业内部研发机构等,以智能化、绿色化、服务化、产品高端化为方向,对经济效益高、资源利用率高、带动作用强的重点项目加大政策、资金支持力度。
2.5 推进工业设计发展,提升传统工艺水平
加快推进工业设计在沧州市各行业、各领域的应用进程,积极组织一批有工业设计基础或需求的企业参加各类设计展活动。与省直部门做好工作对接,加强设计人才培养培训,加速成果转化。认真贯彻落实河北省工业设计“三三一”行动,主动帮助企业完善研发条件,集中设计资源,打造典型案例和示范领军企业,加大政策和资金的扶持力度,强力推动工业设计快速发展,提升传统工艺技术水平,实现产品优化升级。
2.6 加大对工业转型升级的专项资金支持力度
积极争取国家、省级、市级工业转型升级等专项建设资金、基金支持。安排专项资金重点支持企业实施技术改造、研发创新、提升质量品牌、提档升级,同时积极组织企业参加政—银—企对接活动,对产业导向、信誉好、潜力大、融资暂时困难的企业进行重点推介,有效解决企业转型升级过程中的资金需求,促进企业发展。
3 结束语
沧州市加快实施传统工业转型升级,是创新驱动、率先发展,建设环渤海地区重要工业城市的重要举措,意义重大。沧州市的传统产业要紧紧依托政策、环境、要素、服务等方面的优化和改善,稳步推进转型升级步伐,要借势“东风”再创辉煌。