加强武警部队抢险救援能力的几点思考

李僮僮

摘 要：武警部队要扎实做好各项救援准备工作，强化灾情报知，提升装备建设，建强人才队伍，确保一有灾情，能够快速有效救援。

关键词：武警部队;抢险救援;能力

近年来，我国各种自然灾害和人为灾难事故等非传统安全威胁，越来越成为影响我国经济发展和社会稳定的重要因素。武警部队作为维护国家安全稳定和保护人民生命财产安全的一支重要武装力量，必须加强抢险救援理论研究，不断提高部队抢险救援能力，为确保部队能够高效地完成各种抢险救援任务奠定基础。

1 当前影响武警部队抢险救援能力的主要因素

武警部队在抢险救援实践中，发扬勇敢顽强、连续奋战的精神，圆满完成了各项抢险救援任务，但也存在一些问题和不足，主要表现在三个方面：

（1）灾情报知不够及时。自然灾害具有猝发性强、不易预测的特征，特别是震灾、火灾等，往往没有明显的征兆，山洪、溃堤、塌方、核化事故等灾害的预警问题还比较突出。即使有一定预警期的灾害，如洪灾等发生的时间、地点以及危害程度和后果也很难准确预测。而军地之间在灾害会商、灾情报知、灾情监控评估等方面尚未建立长效的合作机制，导致对灾害的预见性报知和动态性跟踪滞后，不能及时有效地掌握灾情信息。

（2）装备建设有待加强。随着灾害种类越来越多，一些新的灾害与传统灾害交织在一起，构成更加庞大的灾害系统。然而，目前武警部队参与抢险救援行动，装备科技含量不高，救援效率大打折扣。如2015年天津港特别重大火灾爆炸事故救援中，武警部队防化分队缺少先进的侦察洗消器材，影响了救援效率。

（3）专业素质亟待提高。抢险救援是一项复杂而艰巨的任务，包括自然灾害救援、事故灾难救援、应对突发性次生灾害、伤病员救护、水、电、气、交通、通信等工程设施抢修以及灾后重建等多项任务，不仅需要崇高的献身精神和打不倒、拖不垮的战斗作风，而且需要通过一定的专业训练，掌握必要的抢险救援知识和专业技能。由于部队官兵很少接受这方面的训练，抢险救援业务知识和专业技能不足，难以适应日益复杂且艰巨的抢险救援任务。

2 提高武警部队抢险救援能力的主要对策

提高武警部队抢险救援能力，需要进一步完善机制、加强装备建设、建强人才队伍，要依据矛盾找突破，着眼问题寻对策，扎实做好武警部队参加抢险救援的相关准备工作。

（1）做好搶险救援准备。抢险救援作为一种非战争军事行动，与作战行动在很多方面都有相似性，对指挥决策的时效性、部队战备状态和快速反应能力以及装备物资器材保障要求高。主要包括：一是在战备制度中充实抢险救援内容;二是要及时修订抢险救援行动方案;三是搞好抢险救援物资储备。

（2）提高抢险救援科技含量。武警部队遂行抢险救援任务，事关国家经济发展和社会安全稳定的政治大局，必须不断增大抢险救援的科技含量，提高部队科学抢险、科技救援的能力。主要包括：一是建立抢险救援数据库;二是健全抢险救援指挥信息系统;三是加强抢险救援装备器材建设。

（3）加强专业化队伍建设。在历次抢险救援行动中，武警部队都作为生力军和突击队，用在重要部位和关键时刻，执行急难险重任务。但部队日常训练任务较重，平时难以安排大量部队、占用大量时间进行抢险救援训练。特别是对一些灾害性事故的处理，如地震、空难、海难、核化泄漏，涉及许多复杂的技术性问题。因此，必须根据现实需求，配备专业化抢险救援物资器材，进行抢险救援专门训练，努力建设一大批保持较高戒备、轻便灵活、具有专业化抢险救援能力的“拳头”部队，做到一旦灾情出现，即能反应快、到位快、见效快。

3 做好抢险救援工作应把握的问题

抢险救援行动是武警部队和平时期经常担负的一种非战争军事行动，必须按照打仗的标准和要求进行全面准备，立足任务需求，坚持开拓创新，积极探索抢险救援的有效方法，不断提高部队遂行任务的综合能力。

（1）及时掌握灾情。武警部队遍布全国各地，必须根据任务地区的自然地理特点和经济发展状况，及时全面地掌握相关灾情信息。主要包括：一是要全面了解基本灾情;二是全程掌控灾情动态;三是及时掌握任务需求。

（2）细化行动预案。科学可行的行动预案是部队遂行任务的重要准备和基本依据。因此，必须加强抢险救援预案准备，善于根据预警信息，及时细化实化和修订完善行动预案和相关保障计划，做到多案备选、多手准备，为部队抢险救援行动提供科学依据，确保部队依案行动动、依案指挥、依案保障，做到快速反应、有条不紊。

（3）科学合理用兵。科学合理用兵，是作战行动的基本原则，也是部队参加抢险救援行动时的基本遵循。只有根据不同地区、不同时期、不同险情，科学调配兵力，合理区分任务，才能确保抢险救援的重点。主要采取专业用兵、就近用兵的方式，便于高效快速参加抢险救援。

参考文献

[1]吴国庆.核生化应急救援[M].北京：中国人民解放军防化学院出版社，2016：242-244.

[2]董明胜.提高工程兵部队遂行抗洪抢险任务能力的对策[J].工程兵学术，2016，（5）：71-72.