实施差异化管理教育模式开展新形势下思想政治工作的思考

靳秋洁

摘 要：随着企业改革的不断深入，对思想政治工作的要求将越来越高，要解决的矛盾和问题也会越来越多。要做好新形势下的思想政治工作无疑需要深入探讨、多措并举、全面发力，但很重要的一个环节，或可说是首要环节，就是要有针对性抓好对全员的全方位教育，保证思想政治工作的作用不断被激发。

关键词：企业;思想政治

近年来，生产服务中心党委坚持结合实际，针对不同类别人员实施差异化教育模式，有效提升了思想政治工作效果和品质。

1 “三不”现象是面临的主要问题

当前思想政治工作中尽管存在这样或那样的问题，但细致分析，不难发现根源是人的问题，从表现在不同层级和类别人员中的“三不”现象即可看出。

（1）表现在两级机关干部中主要是“不重视”。虽然生产服务中心是服务型单位，但由于服务种类较多，产业多元化，导致日常生产服务任务较繁重。两级机关人员无疑把主要精力投入到日常生产服务中，这本是由企业的性质决定的，方向是正确的。但也导致了一些干部只忙于生产服务“硬任务”的完成，忽视了思想保障“软实力”的提升，出现了顾此失彼现象。对学习不重视，对政策不研究，对思想政治工作的认识更是停留在“可有可无”状态，“一岗双责”作用弱化。个别干部，甚至两级班子成员，谋划和从事思想政治工作时间精力减少，调查研究出现空缺，对职工所思、所想、所求知之甚少。只有在企业改革中职工思想出现波动或有“风吹草动”才想起应发挥思想政治工作作用，难免处于被动局面。

（2）表现在政工人员中主要是“不专业”。思想政治工作能否做好，与从事相关工作的人员素质有密切关系。近年来，企业由于居家、退休等原因导致人员逐年减少，而与之相反的是多年不大范围招工，造成了人员只出不进的状态，从事政工的人员也同样在锐减，出现了“青黄不接”的现象。一些即将退休的政工干部，存在“动脑子”、“迈步子”主动性不强的问题。一些新从事此项工作的年轻干部，由于接触时间短、“老带新”脱节、培训机会少、个人兴趣不足等原因，导致技能与工作要求不匹配，专业素质低，解决实际问题能力差。

（3）表现在普通职工群众中主要是“不理解”。思想政治工作要取得实效，必须做到“进班组，到人头”，实现工作内容与职工思想“点对点”对接，工作效果与职工需求“面对面”帖合。虽然我们一直在探讨对职工的有效教育和引导，但由于学习方式、教育手段等方面创新不足，有时只是充当了“传话筒”，念念报纸、读读文件，上头说啥我说啥。即使系统组织学习，在联系实际进行深化细化和拓展上仍然不够，片面追求即时效应，实际效果较差，致使职工不易接受，能达到与职工同频共振、共鸣互动的效果甚少，灌输式、强制式学习教育使职工产生厌倦情绪，导致对一些大政方针、改革重大举措不理解、不明晰、不透彻，其结果必然会对生产服务、改革发展造成影响。另外，日常工作中往往会出现以行政管理代替思想政治工作，使在挖掘职工潜能、提高职工素质、激发职工热情等方面工作效果大打折扣。

2 “三分”差异化教育管理是有力举措

为解决上述问题，近年来，生产服务中心党委全力尝试对不同层次和类别人员进行差异化管理教育，即分为两级机关干部、专兼职政工干部、职工群众等“三分”层次，教育内容各有侧重，克服了“一剂药治百病”的弊端，收效较好。

（1）对两级机关干部教育管理追求“责任强”。一是注重责任意识教育。机关干部只有具备了责任意识，才能更加自觉地投入到为基层和职工服务中来。从去年开始，中心党委结合“两学一做”学习教育活动，分别在两级机关干部中开展了“做表率，创标杆，降本增效当先锋”主题实践活动和“如何提高责任意识，做合格机关干部”大讨论活动，为保证活动效果，出台了《中心两级机关建设检查考核办法》，活动中涌现出大批方方面面的典型，发挥了较好的教育引领作用。二是注重日常学习组织。先后制定了《中心党委中心组学习制度》、《中心两级班子中心组学习制度》，每年都下发《政治理论学习安排》，并根据形势和工作需要，推荐学习内容和学习材料，不断提高了干部的理论水平和责任意识。在学习方式上强调集中学习和个人自学并重，在学习方法上采取集中研讨学、专题辅导学、互动交流学、课题实践学，强化了学习效果。三是注重学习成果转化。通过学习理论、学业务，有效解决了各种实际问题，并形成了多项学习成果。其中，《智慧职工食堂构建与实施》、《基于国有企业内部服务单位的产业化管理》两项成果，荣获全国冶金企业管理现代化创新成果三等奖和优秀奖及矿业集团一等奖和三等奖。参与利用铁尾矿改良技术试种水稻项目，获得全国第21届发明展览会金奖。《科学配餐平衡膳食，营造营养健康生活方式》、《提高保洁拖布使用功能及寿命》二项课题分别获得矿业集团科技进步和质量管理三等奖。四是注重“一岗双责”落实。坚持做到生产服务任务与思想政治工作同安排、同考核、同评比，确保“两手硬”，并先后对两名因责任意识不强，给工作造成影响的干部进行公开问责处理，引起较大反响。通过一系列学习教育实践活动，两级机关干部作风明显改善，责任意识明显增强，有力地促进了生产经营的发展，今年上半年以来，生产经营工作取得显著成效，首次实现了盈亏平衡目标，结束了自中心成立以来一直处于政策性亏损的困难局面。

（2）对专兼职政工干部教育管理追求“能力强”。对政工干部而言主，能力強包含了政治素质高和业务素质高。要当一名称职的政工干部，不仅要有坚定的理想信念，还要有坚强的党性原则。思想政治工作从本质上说是一项塑造人的灵魂的工作，要塑造好别人必须先塑造好自己。对政工干部教育，首先是政治理论教育，中心党委在此方面强力推进。在政工干部中大力开展“学党章、学系列讲话”活动，对活动进行详尽安排。先后组织开展了学习习近平总书记系列讲话专题辅导，要求相关人员全部到鞍钢和矿业两级培训中心接受培训，学习和培训后都要撰写体会文章，并由中心领导或专业人员进行点评，针对学习内容进行考试考核，确保了学习效果。开展读书月活动，定期下发相关书籍和学习材料，营造“爱读书、读好书、善读书”氛围，定期在中心党委主办的《中心快讯》上发布学习成果，进行学习交流。经过系统教育和培训，使政工人员理论水平大幅提升，对政策的理解能力普遍增强。在此基础上，加大业务能力的培养，通过集中培训、互动交流、对标学习等形式，不断强化专业素质。连续三年组织开展以公文写作、综合知识问答、计算机基本操作等为主要内容的“三项基本功”竞赛活动，对竞赛结果进行通报，对成绩优异的进行表彰，激发了大家学习业务的积极性。由于政工干部素质和能力不断提升，党建工作创新实践取得了丰硕成果。其中，党课“一题多讲”形式被鞍山钢铁和矿业集团党委组织部门推广，并被评为辽宁省基层党组织建设创新三等奖。党员目标承诺“三有三展示”活动被鞍钢党委命名为首批党建工作品牌。为了不断改善干部队伍结构，同时也强化思想政治工作，从2015年开始，实施“党政干部交叉任职”，基层党支部书记兼任第一副主任，主任兼任党支部副书记，确保“一岗双责”的有效落实。大力推行“干部双向交流制”，即党支部书记和作业区主任根据工作需要进行不定期交流，全力培养复合型干部。去年以来，有三名优秀的作业区主任被交流到党群工作岗位，很快就适应岗位要求，工作非常出色，不但改善了干部队伍结构，也打破了一些人思想上“行政干部比政工干部重要”的偏见，双向交流在中心已成常态。

（3）对职工群众教育管理追求“实用强”。中心党委把对职工群众的教育重点内容放在形势任务教育、理想信念教育、企业传统教育和改革发展教育，突出教育的实用性。近年来，针对职工关心的热点问题，分别开展了“保生存、求发展、渡难关”主题教育活动、“形势怎么看，我该怎么干”大讨论活动和“金点子”征集活动等，进一步统一了全员思想，凝聚了全员力量。结合服务岗位特点，组织开展了为民服务创先争优和创建文明窗口等活动，职工的精神风貌和服务热情得到明显提升。深化“学习郭明义、做高品位矿业人”活动，先后有63名职工主动加入郭明义爱心团队，参加各类公益活动328人次。开展了品牌文化、服务文化、健康饮食文化创建活动，使先进企业文化深入人心，并形成职工共识和内在动力。加强职工职业教育，职工初、中、高技术等级比例逐年提高，先后有71名职工获得技师、高级工职业等级证书，有59名职工获得公司和中心级技术状元、技术能手称号。近年来，围绕服务工作的难点和重点，先后组织开展了群众性双增双节、网络问企、修旧利废和各种劳动竞赛，有效激发了职工创新创效热情。在食堂系统建立了职工创新工作室，为发挥技术骨干作用，破解服务工作难题搭建了平台。在此基础上，中心党委明确提出要用三年时间把中心打造成“产业化程度高，服务质量优，基础管理实，员工素质好，和谐氛围浓”的一流服务型企业目标。通过教育和系列活动，广大职工对企业面临的形势有了清醒的认识，对企业发展目标了然于心，坚定了战胜困难的信心和决心，营造出了“同心协力，再创企业辉煌”的浓厚氛围。

实践证明，分层次、分类型的“三分”差异化教育管理模式是提高职工教育管理质量的有效途径。下一步将不断总结，做好完善和固化，进而形成长效机制，以促进新形势下思想政治工作水平的不断提升。