負責任博彩推廣系列活動開鑼

博監局：逾300博彩網站下架

早前有貴賓廳被指經營網上博彩平臺，當局與六大博企及兩大博彩中介人開會，強調不容許任何利用澳門作非法宣傳推廣活動的行為，無論是否在外地構成違法，都有可能影響中介人資格。當局亦有派出巡查隊伍巡查七個娛樂場、廿五貴賓廳，未有發現任何違規情況。

陳達夫表示，博監局關注博彩業健康發展，過去通過修訂“禁足令”，禁娛樂場內使用錄音、錄像器材，以及賭檯禁用電話，規管電話投注。另外，對於非法博彩網站方面，2016至2018年間，發現逾500個博彩網站，並成功與相關網絡營運商溝通，令300多個網站下架。2018年相關工作交由司警負責，一旦發現個案，會轉介司警跟進。

本地男青年放貴利罪成囚三年緩刑

2018年3月，本地男青年林某與事主傾談借款條件，要求借出五萬元時先扣除八千元。在賭局贏出後再抽取百分之十利息，以及扣押事主的往來港澳通行證、駕駛執照等。事主答允，當日合共被抽息八萬元。同月二十六日，事主再問林某借錢，對方開出與上次相近的條件。惟事主無力還錢，林某威脅會把其證件相片上載到網上。

今年7月中旬，初級法院合議庭於宣判時指出，林某完全承認所有指控，且與多名證人描述的內容相脗合，經查閱案中閉路電視片段後，裁定控訴事實得以證實。量刑方面，兩項文件索取或接收罪，每項判兩年三年個月，競合兩罪共判三年，緩刑三年，禁入賭場六年。法官勉勵其重新造人，不要再犯。

博監局加強監管博彩中介人

持續巡查確保依法營運

7月19日，博監局與司法警察局進行會議，就非法網上博彩活動的最新情況及博彩犯罪的變化趨勢等進行訊息交流。在預防及打擊非法網上博彩及娛樂場相關犯罪方面，博監局與保安範疇屬下部門一直保持密切溝通及聯繫。

博監局將持續巡查博彩中介人於娛樂場的營運地點，並會覆蓋全澳所有博彩中介人，確保娛樂場內的活動是依法進行。7月以來，已對博彩中介人於娛樂場的營運地點進行多次突擊巡查。未來，相關巡查工作會持續進行，以確保博彩業依法營運，健康發展。博監局再次敦促博彩中介人必須嚴格遵守本澳法律法規，同時，倘博彩中介人違反法律法規，包括在澳門境外違反當地法律規定，亦會影響澳門博彩中介人的適當資格。

負責任博彩推廣系列活動開鑼

7月16日，由博監局、社工局及澳門大學博彩研究所合辦的“負責任博彩推廣2019記者會”假旅遊塔舉行。博監局長陳達夫、社工局代副局長李麗萍、澳門大學博彩研究所所長馮家超、消委會執行委員會主席黃翰寧、旅遊局宣傳及製作處長陳元元、教青局德育中心主任陳藝康、理工學院博彩教學暨研究中心主任王長斌，六大博彩營運商代表及賭博失調防治機構及社服團體代表出席。七月至十二月期間將舉辦一系列宣傳活動，博彩業界、社服界將進行不同“負責任博彩活動”，持續推廣負責任博彩，構建和諧健康旅遊休閒城市。

今年是第三年以“博彩不是搏命，娛樂就要節制”為主題。系列活動內容包括，7至12月透過民間機構合作進行社區宣傳推廣及舉辦多元化社區活動;7月28日及8月4日舉辦“健康繽FUN家庭日暨NGO開放日”;9月10至30日舉辦“RG微信互動遊戲”;10月17日年度晚宴等，加強對本澳負責任博彩宣傳。

社服界將圍繞負責任博彩系列活動進行社區宣傳推廣及多元化社區活動，包括解迷遊戲、製作宣傳單張、羽毛球競技、博彩桌遊競技、DIY手作坊、定向活動、問答挑戰賽、防賭標語創作比賽等，內容豐富。

博彩業界全年均有不同負責任博彩活動。澳博舉辦負責任博彩比賽、專題講座、澳博新入職負責任博彩培訓、攤位遊戲等。永利分內外部進行負責任博彩宣傳，內部舉辦培訓課程、研討會和工作坊、後勤區宣傳活動;對外舉辦“負責任博彩劇本創作比賽、作品匯演及社區宣傳”。銀娛舉辦負責任博彩路演推廣、負責任博彩有獎問答遊戲、2019年第七屆銀娛負責任博彩周、負責任博彩季度知識推廣計劃等。

金沙中國舉辦認識賭博失調及負責任博彩工作坊、負責任博彩大使進階培訓課程、負責任博彩路演、賭博失調治療工作坊、認識賭博成癮工作坊、自我隔離計劃及求助方法工作坊等。美高梅舉辦博彩從業員健康繽FUN家庭日、負責任博彩推廣日、負責任博彩工作坊，不再迷網講座、負責任博彩資訊加油站等。新濠則舉辦負責任博彩“生活的藝術”婦女工作坊、負責任博彩創意短片比賽、負責任博彩知識提升課程、負責任博彩大使培訓課程等。

此外，持續向入境旅客宣傳預防賭博失調訊息，在關口設有宣傳品，並連續三年支持民間機構到內地高等院校宣講負責任博彩，多渠道多角度推廣。

次季貴賓廳收跌成五 賭廳萎縮經營難

博監局公佈，2019年第二季代表貴賓廳收入的“貴賓百家樂”毛收入346.2億元（澳門元，下同），按年跌15.6%，延續上季跌勢，佔賭場博彩毛收入比率47.1%。有博彩中介人表示，貴賓廳萎縮，經營者難加大力度投入，跌勢料持續。有研究報告指，七月首十四日的博彩毛收入為115億，意味上周日均賭收約7.93億元。第二季，全澳賭檯有6，734張，比第一季的6，624張，增加110張。

資料顯示，第二季賭場賭收733.51億元，按年跌0.48%，其中，貴賓廳毛收入按年跌15%，僅佔博彩毛收入的47.1%，較去年同期佔55%，比佔明顯下跌。中場收入則上升，當中“百家樂”296.1億，按年升22.7%，佔博彩毛收入40%，較去年同期的32%上升。第二季連同其他博彩項目，全澳博彩毛收入為73，559億。

對貴賓廳佔整體比例持續下跌，有博彩中介人表示，貴賓廳自去年開始萎縮，四月份起更面對經營困難的問題，主要是利潤減少，貴賓廳經營者無法加大力度增加業務投入，“借錢出去，沒錢賺”，投資意慾減低。

貴賓廳業務下跌情況料會延續，或只保持平穩，除非可找到新動力、新經營方法增加利潤。現時貴賓廳經營方式利潤難增長，經營者把風險轉移至中介人的合作者身上，僅有微薄利潤，掌握得宜有錢賺，但掌握不好，即使有生意亦可能“白做或蝕錢”，同時，在宏觀環境未如理想下，博彩中介人背負沉重債務壓力，亦難推動生意。

對下半年貴賓廳業務並不看好，隨着外圍經濟環境波動、貿易戰等不明朗因素，影響投資者、消費者信心，同時，內地對資金看管謹慎，也不利貴賓廳業務，料下半年貴賓廳業務跌幅約在5%左右，中場業務則會微升，博彩收入結構有調整。

“換錢黨”詐騙44萬人民幣法辦

7月16日凌晨，男事主在路氹某賭場賭博但缺乏港元，遂聯絡早前在賭場認識的“換錢黨”商討將人民幣兌換成港元，最終達成四十四萬三千五百元人民幣可兌換五十萬港元。稍後，男事主與“換錢黨”人員相約到貴賓廳見面。

男事主之後按指示將上述人民幣匯到一指定銀行賬戶，兩“換錢黨”收到匯款後假扮到貴賓廳賬房提款，實際上是伺機逃去，男事主見狀即截住陳某，另一名“換錢黨”則逃去無蹤。男事主質問陳某，其承認沒有能力在貴賓廳提取五十萬港元。男事主欲聯絡在逃“換錢黨”，但發現通訊軟件已遭對方“拉黑”封鎖，因懷疑受騙，通知保安員代為報警。

司警接報到場拘捕32歲內地男子陳某，落案控以相當巨額詐騙罪，已經移送檢察院偵辦。司警正追查在逃“換錢黨”及贓款下落。

內地男子呃20萬籌碼被捕

7月8日，事主與疑人在娛樂場相識，其後到新口岸某賭廳賭博，期間嫌疑人向事主展示數十萬元另一賭廳的籌碼，聲稱由於兩家賭廳屬不同集團，所以無法使用該批籌碼下注，要求事主“借碼”賭博。事主見疑犯身上有數十萬籌碼，放下戒心向疑人借出二十萬碼下注。最終疑人將借得籌碼悉數輸清，以到所持籌碼的貴賓廳套現還錢為由，離開現場逃去無蹤。

事主與疑人失聯後方知被騙，並向司警局報案。經查後，警方鎖定疑人身份，直至7月10日傍晚，32歲內地男子后某經蓮花口岸離境時被截獲。調查期間其承認作案，警方以巨額詐騙罪對其落案起訴，移交檢察院跟進。

學者：中介人賭牌持有人需資格審查

早前內地官媒指本澳博彩中介人涉嫌經營網絡博彩平臺，但中介人隨即發聲明強烈否認。有學者表示，今次事件涉及澳門博彩業“合法、公正、安全”的形象，嚴重時會影響聲譽，政府需嚴肅跟進處理。未來博彩中介人續牌或賭牌重新競投時，當局需對申請人進行背景審查，加強監管。

學者表示，今次報道事件的內地媒體有官方背景，在社會、市場上惹來不少猜想。有意見認為是提醒一些企業要注意，避免有違規行為，如問題進一步擴散，將可能有更多訊息公佈。如有企業經營網絡博彩平台，相信官方有正規渠道可以搜證。

按報道所指，企業在澳合法經營，但涉嫌違犯內地法律，牽涉“一國兩制”問題，特區政府需嚴肅跟進處理。因澳門博彩合法化，如企業在澳門的“法域”以外涉及違規行為，將會打擊澳門聲譽及中央政府對澳門博彩業的信心，更會影響澳門博彩業一直以來“合法、公正、安全”的形象。博彩業對澳門社會、經濟穩定有着舉足輕重的作用，一旦出現行業問題，牽連甚廣。

博彩中介人、博彩營運商在澳門營運時要遵守澳門法律，但在外地的經營行為也要合規，檢視是否適合經營博彩相關業務。隨着博彩中介人、博彩營運商業務國際化，在外地的行為是否牽涉犯罪，甚至與博彩業有關，都值得政府重視。

因此，建議政府在博彩中介人續牌及博彩營運商重新競投賭牌時，應加入申請人及相關人士的背景審查機制，檢視申請人及相關人士在澳門、外地是否存有違規行為，如有問題則不予續牌，保持博彩業“合法、公正、安全”的形象。如有需要，應與國家有關部門合作，共同檢視相關申請人的背景。

永利斥20億美元建非博彩項目

賭牌將於2022年屆滿，有博企公佈新投資計劃。永利澳門7月11日公佈，將於永利皇宮旁邊興建“水晶蓮宮”項目。第一期工程初步估計投資20億美元，，集酒店、劇院、博物館、美食廣場於一身，唯獨沒有提到有賭場。有學者表示，博企新投資項目以非博彩元素引客。相關博企以行動對賭牌重新競投、澳門前景投入信心票。