提升禹州市中药材产业的竞争力研究

摘 要：久负“中华药都”美誉的禹州，其中药材产业发展已日臻成熟，但市场形势瞬息万变，行业内竞争态势也日趋激烈。本文针对禹州市中药材种植、生产加工及经销状况进行深入探讨，基于“SWOT”模型对禹州市中药材产业竞争力进行统筹分析，并在前文研究的基础上提出提升禹州市中药材产业竞争力的若干建议，期望禹州中药材产业能力争一个更加美好的前景。

关键词：禹州市;中药材产业;SWOT;竞争力

中图分类号：F762.2文献标识码：A文章编号：1008-4428（2019）07-0042-02

一、 禹州市中药材产业发展现状

（一）中药材种植

禹州市中药材种植面积现已达50万亩（1亩≈666.67平方米，下同），其中木本药材35万亩，草本药材15万亩，种植药材47种，并已建成连片种植基地192个，标准化种植基地25个，基本覆盖全市各个乡镇地区，而且已通过GAP、GMP、GEP等国家认证的种植基地数量也在逐年增加。

（二）中药材生产加工

禹州市现拥有已注册医药生产加工企业56家（其中规模以上29家），从业两万余人，年产值超50亿元。禹州基于悠久的中药材加工历史，以“严守药典、加工精良、遵古炮制”而闻名。如今，禹州中药材加工在“浸、泡、煅、煨、炙、炒、蒸、煮”等古老技法的基础上，配合现代化先进机械设备，生产工艺更加高超，并作为全省统一标准被载入《河南省中药炮制规范》。

（三）中药材经销

目前，禹州市拥有各类中药材经营组织230余家，已注册固定药商650余家，经营品种2000有余，年销售量达8万吨，年交易额超50亿元。禹州中药材不仅畅销国内，且每年通过香港远销世界十几个国家和地区。禹州“药交会”自2002年复办以来，至今已举办十二届，累计成交额超500亿元，成为中医药行业产品展示、学术交流、项目合作的重要平台。

二、 基于“SWOT”的禹州市中药材产业竞争力分析

（一）优势分析

1. 资源优势

独特的气候、地理等优势自然条件奠定了禹州中药材产业发展的先决资源基础。禹州中药材资源极其丰富，拥有动、植、矿物药材总计1084种，已探明储量12万吨，其中国家重点普查的野生名贵药材147种，储量6000吨，另有道地药材47种。

2. 历史文化优势

禹州中医药文化已历经千年传承与兴盛繁荣至今，民间素有“药不到禹州不香，医不见药王不妙”之美誉;禹州市政府以药王孙思邈作为禹州千年药都发展主线，突出药王学术文化，并对药王祠、怀帮会馆、十三帮会馆等文物进行修缮与保护，丰富了禹州中医药文化内涵，形成了系统的药业文化体系。

3. 产业优势

（1）营销网络发达

禹州市中药材专业市场已形成占地400余亩，街道三纵十三横，三层以上门面2000余间的现代化大型药材专业市场，销售网络遍及全国;2002年禹州“药交会”的重办快速扩大禹州中药材知名度，现如今其销售网络已延伸至海外多个国家和地区。

（2）产业集聚建设

禹州市于2012年便规划了19平方千米的产业集聚区，主导产业为中医药产业和装备制造业;打造中医药大数据研究院、中医药大数据交易云平台和中医药大数据基地;规划8.3平方千米的华夏药都健康小镇;打造500亿元级医药产业群;设立30亿元中医药健康产业基金，打造百亿级海王中医药健康文化产业园。

（二）劣势分析

1. 市场监管不足

由于市场经济自身的局限性，中药材市场中难免会出现诸多违法生产经营的行为或现象：中药材随意摊晒于街道公路，甚至混杂垃圾与动物粪便;商贩用染色剂浸泡药材进行增色;野生柴胡造假掺假，抽检合格率低，等等。

2. 生产成本增加

近年来，随着时代的快速发展，农村青壮年陆续进城务工或求学，劳动力的缺乏已严重制约中药材的种植，尤其是劳动力密集型的高效益药材，所以中药材种植与生产成本逐年增加。

3. 企业拉动力不足

作为“四大药都”的安徽亳州拥有中药企业440家，江西樟树则有108家，禹州市仅拥有包括中药种植加工企业、中药提取企业、中药制药企业、中药饮片生产企业、兽药生产企业等在内的56家药企，整体规模较小，拉动产业持续发展的后劲仍不足。

（三）机遇分析

1. “互聯网+”时代

“互联网+”时代的到来能够大力助推传统产业深入融合发展和产业创新升级。禹州市中药材产业历史悠久，发展模式相对保守，经营思路相对传统，所以利用好“互联网+”，大力推行网络化、电商化业务，能够有效促进禹州市中药材产业创新升级，大幅提高产业效益。

2. 乡村振兴战略

乡村振兴战略于党的十九大报告中提出，目的在于解决好“三农”这个关系国计民生的根本问题。禹州市应积极顺应党和国家的大政方针，深入贯彻《乡村振兴战略规划（2018—2022）》，处理好药材产业的“三农”问题，为禹州市中药材产业奠定永续发展和绿色发展基础。

（四）威胁分析

1. 国内产业竞争日趋激烈

（1）外省的冲击

目前除四大“药都”以外，云南、吉林、甘肃、浙江等医药大省也在大力发展或重点培育本省中医药产业，这对禹州市中药材产业的发展已构成一定冲击。

（2）西医药的冲击

西医药于近代大规模进入中国，历经百年发展，已完全覆盖中医药五千年的光辉。以贸易额为例，2017年中国中医药出口总额38.9亿美元，而西药产品出口总额为354.56亿美元;进口方面，西药进口在医药产品中的排名第一，为171.57亿美元。

2. 市场需求标准提高

首先，随着社会经济的快速发展，人们生活水平与消费水平大幅提高，对健康也愈加重视;其次，现如今疑难杂症层出不穷。所以消费者对于药材的选择也提出了更高的要求。另一方面，随着药品食品的监管更加严格，药食生产加工企业也对于原材料的选取提出了更高的标准。

三、 提升禹州市中药材产业竞争力的政策建议

（一）大力整顿市场秩序

禹州市政府应委派专门人员对中药材市场进行不定期巡检和监管，针对其中发现的违法非法经营行为或现象，应及时进行通报，并协调各个有关部门依法进行查处，加大行政执法力度，切实加强药材市场管理，提高市场管理水平和效益产出。

（二）引进和培养专业人才

禹州作为全国百强县级市，经济基础雄厚，环境优良，历史文化气息浓厚;全国多所高校近几年已陆续与禹州市建立“校地合作”关系。禹州市可以充分利用此类优势条件，加大人才引进和培养力度，并借鉴国内外先进中医药技术进行自我改良和突破，形成专有核心技术，才能在以后的竞争中立于不败之地。

（三）加大政策扶持力度

政府应加大政策扶持力度，将中药材纳入“三农”扶持计划;出台支持中医药产业发展的具体意见和建议，大力支持药材生产加工企业规范发展;落实中药材种植基地配套土地政策，扶持种植合作社的发展，壮大合作社经营能力和基建规模。

（四）培育优势品牌

首先，在深入了解市场需求的基础上，以某一味或几味特色优势药材为依托，作为试点进行精心包装、品牌设计、商标注册等，并通过“药交会”“药王文化节”、外事访问、电视、广播、网络等平台进行大力宣传，逐步形成品牌效应;其次，借鉴其他医药品牌巨头或其他行业品牌培育的成功经验进行自我改良;最后，政府給予足够的优惠政策支持，借助政策平台，拓展销售渠道，增加销量。

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作者简介：

王培旭，男，河南禹州人，河南工业大学经贸学院硕士研究生，研究方向：粮食经济与管理。