工程经济管理风险及防范措施分析

申丽琴

摘 要：文章以工程经济管理风险及防范措施为研究对象，首先对工程经济管理进行了概述分析，随后讨论了工程经济管理存在的风险，最后结合风险问题，提出了一些工程经济管理风险防范措施，以供参考。

关键词：工程经济管理  风险  防范措施

在实际开展工程建设过程中，受各种因素影响，存在很多经济风险问题，造成投资资金浪费，对工程建设质量也造成了严重的影响。在这一形势下，需要通过深入分析工程经济管理存在的风险，提出相应的防范措施，推动工程建设实现更好的发展。

一、工程经济管理概述

工程在施工建设的过程，也是投资资金花费过程，而工程经济管理的目的，即是在上述过程中，尽可能的提升资金利用率，在确保工程质量的前提下，以最小的资金投入，获得最大的建设效益。在实际进行工程经济管理时，主要是立足于工程建设各个环节，明确其中可能存在的经济风险，结合对应的风险，制定出相应的工程经济管理方案，从而有效保障工程建设得以顺利稳定推进，满足工程建设对资金的需求，保障工程质量的同时，又能够使得工程建设成本得到有效的管控，促使建筑工程经济管理达到更为理想的效果。

二、工程经济管理存在的风险

（一）投资招标风险

在工程建设前期，一般都会通过投资招标方式，选择市场上优质施工企业参与投标竞争，但当下我国招投标市场依然存在一些不规范问题，部分施工企业为达到中标目的，不择手段，经常选择违规手段进行进行恶性竞争，与此同时，各省市建设主管部门一般由建设部主管，而各个工程招投标机构，则是由专业部委主管，二者工作范畴不同，在实际开展工作时，自然也会根据各自制订的招标投标规章来执行，并在自身所管辖范围之内，进行相关工作内容的实施，在这一形势下，导致建筑工程市场难以实现统一管理，被进一步拆分为若干专业工程与建筑工程，最终导致当下招投标代理市场鱼龙混杂。另一方面，在我国法律对工程招标并没有对工程法定定额进行严格的规范，从而导致部分施工企业钻法律空子，存在拖欠工程款、不合理压价等行为，对于工程建设带来严重的影响，同时也为工程经济管理工作带来一定的风险。

（二）分包风险

在当下工程建设过程中，之所以存在分包现象，主要原因在于，一般工程均有着非常大的规模，因此很难有一家承包商有能力能够全权负责，需要将将部分工程项目分包出去，一方面可以降低施工、技术投入，另一方面还能有效实现风险转嫁，提高工程效益。这种方式本是降低经济风险的一项有效措施，但如果操作不当，反而会增加工程经济管理风险，随着工程逐渐被分包，由不同施工主体负责，不仅会增加施工管理复杂性，同时还不利于统一进行管理，不同分包上在实际施工时，通常有着各自的施工方式， 需要做好不同施工主体的对接，才能够有效保障施工质量。尤其是在我国分包商的整体素质有待进一步提升的情况下，在实际进行工程分包时，一些分包商专业能力难以满足实际要求，从而为工程后期管理带来严重的安全隐患，导致返工问题发生，不仅影响施工进度，同时还会耗费大量的人力物力财力资源，造成严重的工程建设损失。

（三）工程材料采购风险

工程材料是工程建设的基础，并且一般工程建设规模均比较大，因此实际施工需要对工程材料种类也比较复杂，数量繁多。同时这些工程材料受市场价格变动影响较大，从而增加了工程经济管理的难度，导致经济管理风险增加。例如在某项工程项目建设中，由于工程材料采购人员没有结合工程建设进度，提前了解材料需求，同时对工程材料市场价格缺乏一定的了解，从而导致一些施工材料因供大于需求，存在大量庫存积压，一些工程材料供给严重不足，只能临时高价购买，从而致使工程采购成本大大增加，为工程经济管理带来的严重的风险。

（四）合同签订风险

在工程正式建设施工前，通常业主都会与承包商签订施工合同，通过具有法律效力的合同，提前约定好双方的责任与义务，并进一步明确相关经济预算上、施工技术等信息，以合同保过程，以过程保结果，同时施工合同也是后续开展施工索赔的重要依仗。在合同签订上，主要存在以下经济风险，首先，在部分施工合同中，针对施工材料规定不够详细。一些施工企业盲目追求利益最大化，在招标中压低材料价格，导致材料质量不过关，严重影响工程质量。另一方面，针对部分合同内同，意思不够清晰明确，存在异议，部分条文概念模棱两可，没有表述清楚，从而为后续工程经济管理带来一些风险问题。

三、工程经济管理风险防范措施

（一）做好投资招标管控

在实际进行工程经济管理风险防范时，需要着重围绕工程投资招标环节，加强对其风险防范，首先，应严格根据工程实际建设要求，制定一套科学科学合理的工程施工方案，在此基础上，加强工程量清单编制，一般工程量清单越详细，那么就更有利于后续工程经济管理，工程签证协商次数也就越少，应围绕工程项目特征内容，将其编写的清晰明朗，同时针对工程内容，要进一步明确其涵盖范围，针对清单编码，需要保障其唯一性，唯有如此，才能够有效提升清单报价的准确性，有效防范工程经济管理风险。其次在投标环节，针对各类标书施工方案，应加强评标审核，严格执行回避制度，项目主管部门和行政监督部门工作人员，不能直接参与到评标工作之中，从而能够从过程控制上入手，保障投资招标的公平公正性。同时也有利于业主选择具备相关专业资质的施工企业，更好的开展后续施工，提升工程建设效益，保障工程质量。

（二）做好分包管理

为有效降低工程分包过程中产生的经济风险，需要做好分包管理，首先，承包商在实际进行工程分包时，应征得业主方同意后，方可进行分包，在分包时，应注重做好附分包商施工专业资质审查，确保分包上具有足够的能力胜任工程施工工作，与此同时，分包商在获得分包工程后，应严格更具工程要求，自主进行施工方案设计、施工，但在施工材料供应方面上，应由总承包负责统一协调，所有分包商需要共同遵循工程各方已经达成的共识的技术标准规范等，从而能够确保在完成分包工程后，自身能够与其他分包工程完成顺利对接，确保整体工程质量，将低在这一过程中存在的风险，有效提升工程建设效益。

（三）灵活选择不同工程材料采购模式

工程材料的价格、质量、供需对于工程经济管理实效性有着直接的影响，为降低工程材料采购风险，在进行工程材料采购时，应全面满足上述因素。首先应提前对相应工程材料材料价格进行全面的了解，并选择具有专业生产资质的材料供应商，在此基础之上，还应充分考虑工程建设进度，结合工程建设所需材料数量、种类等，合理选择采购模式。例如若工程所需材料较为琐碎，数量相对较少，可以选择JIT就地采购模式，通过与施工场地附近的材料供应商做好沟通与联系，结合实际施工进度，保障施工材料交付及时，不会出现质量、种类偏差，满足工程建设要求。若施工材料比较重要，且用量较大，例如混凝土材料、钢筋材料等，在材料采购上，应选择供应链采购模式，通过提前做好材料采购单价确定、采购供应商选择，并与供应商提前做好材料采购供应流程商讨，建立清晰明确的供应关系，从而既能够有效降低材料采购运输成本，又能避免材料库存积压，降低工程材料采购风险，提升工程建设效益。

（四）加强合同管理

合同管理贯穿于工程建设全过程，同时也是所有工程经济管理的基础，一般涉及到工程经济方面的内容，在合同之中均有收录，因此需要进一步加强工程合同管理，从而有效降低工程经济管理合同风险。在实际进行合同签订时，应仔细阅读合同条款内容，理解合同条文表达意义，一般而言，在工程招投标阶段，就已经确定了合同文本内容，因此在后续合同管理上，很难进行较大内容变更，但合同内容却与工程经济管理息息相关，因此在实际在进行合同管理时，需要着重对设计变更、款项支付、风险分担等关键内容予以重点关注，确保双方达成一致共识，再进行合同签订。

合同签订完毕后，承包商若发现现场施工实际不符合同条约，可以以合同中要求為依据，合理提出索赔，从而确保自身毅利益不会遭受损失。尤其是针对一些潜在索赔内同，这种内容没有在合同中明确表述，需要在现有合同文件基础之上，来对索赔进行合理推理，才能够依法获得赔偿。此外，在实际管理过程中，业主方处于自身利益考量，通常都会对提出的索赔请求进行质疑，这就需要承包商准备好“证据”，即造合同管理中，提前完成与索赔相关的资料收集，这将能够极大提升索赔成功率，并且能够有效避免索赔扯皮、争执问题发生。

五、结束语

综上所述，在实际开展工程经济管理过程中，存在很多风险问题，从而对工程建设效益提升造成了严重的影响，因此需要结合相应风险问题，提出针对性的解决措施，从而提升工程经济管理质量水平，推动工程建设实现更好的发展。

参考文献：

[1]孔祥静.市政工程经济管理存在的风险及防范措施分析[J].现代企业文化，2017（6）：109-109.

[2]侯德东.工程经济管理风险及防范措施的探讨[J].经贸实践，2017（8）.

[3]吴玉凤.工程经济管理风险及防范措施的探讨[J].中国集体经济，2017（16）：32-33.