浅析JD慧采对国企零星物资采购的作用

杨欣

关键词：JD慧采  国企  零星物资  采购

国有企业物资采购管理目前已趋于完善，针对一些大型设备、物资采购，已有建立专职机构，建立完备的规章制度，由采购管理委员会进行集体决策等方式进行管控，取得很大的成效。但对于小额、零星物资采购，经常会出现监管不到位、采购不规范的情况。

一、国有企业小额、零星物资采购管理存在的主要问题

由于对企业管理方针和物资采购管理制度的认识不足，一些国有企业领导和部门人员对小额、零星采购重视程度不够，主观上不愿意制定零星物资采购计划，为了采购方便，规避集中采购或者竞争性采购方式，主要体现在以下三个方面：

（一）采购频次高且很少计入采购总额

一般国企的采购管理人员由于工作繁忙，对于大型设备物资采购的重视度较高，经常会忽略小额、零星采购。而且有些国有企业的管理制度上规定，对于采购金额在20萬以上的物资才要求在采购平台进行竞争性采购，20万以下的物资可以进行线下采购。这就带来了零星物资的采购隐患。由于小额、零星物资采购金额较小，且因为有很强的时效性，一些采购人员习惯于零星物资随用随买，没有采购报备，缺乏计划性采购，一般也没有建立相关档案制度，采购管理无从谈起。

（二）供应商数量多而杂，不易管理

由于小额、零星物资通常不在企业采购管理平台上进行采购，零星物资供应商也就无法登记入库。这部分供应商未设专岗专职管理人员，造成管理人员对零星物资供应商资源了解不深、管理思路不清楚、国家政策不了解、日常信息管理缺失。多数企业仅开展工程和大型设备供应商的准入审核和年度履约评价工作，小额、零星物资供应商日常管理及评价工作缺失，寻源管理被动，供应商管理信息不全。此外，小额、零星物资供应商寻源工作始终走不出“熟人圈子”，虚假采购、虚假招标时有发生，这些都制约了零星物资采购绩效的进一步提升。

（三）采购监管难度大

由于小额、零星物资通常不在企业采购管理平台上进行采购，这部分采购管理监管难度较大。例如办公用品用具，劳保用品的采购，这些采购通常连请示报告都不用打，采购人员直接联系供应商进行送货，凭发票进行报销，费用纳入办公费管理，而不计入采购管理。采购监管人员下去检查也查不到采购档案，有时候连询价比价资料和采购合同都没有，造成采购监管难度大，采购管理严重缺失。

二、JD慧采平台对国有企业小额、零星采购管理起到的作用

JD在2015年第一季度中国自营式B2C电商市场的占有率为56.3%，是中国第一个成功赴美上市的大型综合型电商平台。JD慧采平台（简称VSP系统）是JD企业购为企业级客户打造的研发零投入的专属采购平台。JD慧采平台目前看来，对国有企业小额、零星采购管理，可以起到以下作用：

（一）零基础客户体验感好

对于没有自建采购管理系统的企业，可直接使用JD的慧采平台，根据企业自身实际情况自定义采购范围和流程，迅速打造企业专属的采购平台。加速企业采购电商化进程，使采购变得更为阳光、高效。对于已自有电子采购平台的国有企业，JD也可免费为其定制JD慧采平台，作为小额、零星物资采购货物补充平台，涵盖办公用品、办公设备、3C及电器产品、工具、劳保用品等日常用品（后续合作品类可根据实际需求进行添加），可与企业现有平台一同管理。

（二）采购过程公开透明

在JD慧采平台上购买小额、零星物资，采购过程公开透明，可实现小额、零星货物采购全过程监督、查询，降低采购违规、违纪风险。一定程度上能解决虚假招标、虚假采购或采购不透明等问题。

（三）提高采购效率，减少管理成本

JD慧采平台上的供应商，大部分是JD自营店的供应商，入驻JD自营店的供应商资质是有保证的。JD自营店的供应商，只负责产品的创意、设计、研发、制造和定价。所有供应产品的营销、交易、仓储、配送和售后都由JD采购部来完成。可大幅提升采购效率，有效减少管理资源投入。使采购专业人员集中精力提升招标采购水平。

（四）提升采购质量，降低采购成本

电商采购可供选择的小额、零星货物品类齐全，质量更有保障。操作便捷;同时，JD承诺，慧采平台上的价格单价不会高于JD商城B2C（个人用户）的价格。货物价格紧跟市场变化，价格公开、透明，杜绝了采购渠道及价格混乱的问题。此外，JD将按照订单信息开具合法有效的13%税率的增值税专用发票，对企业降低财务成本有一定帮助。

（五）能够实现采购数据统计，分析采购信息

JD承诺定期向企业推送采购统计数据信息，便于企业对小额、零星物资采购进行信息统计和监管。

三、JD慧采平台实际运用中的一些问题

虽然JD慧采平台能够帮助国有企业解决一些管理上的难题，但是它也有一定局限性：

（1）对于一向只能“见票付款”的国有企业来说，JD慧采平台的支付手段不够效率。就算签订了采购协议，也必须先由JD按月出具月结单据，国企的财务才会将货物款项支付给JD。对于一些需要业主先行支付款项的国企项目部来说，支付款项会有一定困难。因此，为保证国企和JD双方的利益，付款方式只能选择“对公转账”和“货到付款”，这就造成了采购人员必须先行借款或者垫付款项，造成了付款的不效率，采购人员不愿意使用JD慧采平台。

（2）JD的个别促销活动，如JD秒杀活动、618、双11等特殊价格，JD慧采平台不能享受。出现这一情况时，不如直接去JD商城进行购买。

（3）JD慧采平台上的货物品种，也有待进一步增加和完善。此外，JD慧采平台上的价格，跟苏宁易购和天猫商城相比，也还是有一定价格上的差距，只不过JD慧采平台率先进入市场，依靠自身的物流和售后服务暂时领先。如果JD慧采平台拘泥于现状，也很有可能被其他优质的电商平台所取代。

四、结束语

JD慧采平台对国有企业小额、零星物资采购能起到一定的降本增效作用，但它也只能是一个助推器，若想真正实现采购管理到位，必须进一步提高企业自身电子采购平台运营效率，持续提升用户体验，同时，加大对采购制度的修订，真正将小额、零星采购纳入管理范围。

参考文献

[1]马都民.对国有企业物资采购管理的探讨[N].青海师范大学学报（哲学社会科学版）2002年第3期.