官威究竟是一种什么病

什么是耍官威，什么是严格要求？其实界限是很清楚的。前者是为了个人威风，只要觉得旁人怠慢了自己便怒不可遏，后者却是为了推动工作。威信其实是一种无声的说服，靠的是以身作则的表率力量。

一名已经落马的80后公安分局局长，冬天喜欢穿大衣。但他脱大衣的架势颇有风范，从来都是双肩一耸，大衣落下，后面的下属必须准确无误地接过去。要是沒有接到，肯定是被一顿臭骂……

这些官威汹汹的官员，其实已陷入到一种病态。本文从多角度分析官威究竟是一种什么病，同时奉劝那些爱耍官威的官员，在全面从严治党的新形势下，耍官威终会翻车。

打骂下属是工作有魄力？

今年1月，甘肃省纪委监委对于武威市原市委书记火荣贵的问题通报中，专门点了一条：“辱骂殴打领导干部和身边工作人员。”据媒体报道，火荣贵多次动手打人，传播最广的就有两次。一次是因为奠基时铁锹头掉了，他当场举着铁锨柄追着负责干部打。另一次因为误会某位秘书长下电梯时抢行，一脚把人家踹倒，后者门牙都掉了。

海南省委原常委、副省长谭力，多次因为与下属意见不合，先怒斥对方，接着便是一记耳光。

他以前担任市委书记期间，带着一帮友人现身酒店，却发现原本专属于自己的高级包间被人占用。一见包间内有人，谭力怒不可遏，大声呵斥，还搧了当地一名正处级官员的耳光。

如此官威，令人不寒而栗。此后不久，谭力曾洋洋自得地对外提到，当时出手搧耳光，是看这名下属还算可造之材，与自己关系也较为亲近。

由此可见，在这些落马高官眼中究竟如何看待官威。他们大概觉得，耍威风是可圈可点的优点，表明自己工作有魄力。谭力接受采访时，称自己情绪急躁，市委办的人都被骂遍了。谭力讲述骂人时，同样是带着夸耀的意味。

被异化的“不怒自威”

与恣意凌辱下属同事，飙脏话，乃至动手打人的高官不同，有些官员讲究“不怒自威”。可惜的是，他们对于不怒自威的理解同样偏颇。

吕梁市的一名干部曾称，他亲眼看见山西省原副省长杜善学痛斥一名县委书记半个小时，县委书记吓得双腿发抖。杜善学还在公开场合威胁一名市委常委：“你有什么关系，我知道，我有什么关系，你不知道，我想让你滚蛋，能三点，不四点。”

云南省委原副书记仇和，为了在下属面前“立威”，经常电话查岗，还让对方必须在限定时间内赶到办公室。下属们即便到了下班时间，依旧神经高度紧张，唯恐接到仇和的电话。仇和还形成了一套自己的规矩，凡是接到通知参加自己主持的会议，下属必须跑步下楼、快速上车，女士都不敢穿高跟鞋。

还有部分官员，将不怒自威曲解为时刻让下属战战兢兢，并且只能买自己的账。镇江市原副市长李卫平以霸道著称，他担任县委书记时，与县长关系十分紧张。有些由县长主持的会议，县里的局长与乡镇一把手因为惧怕李卫平，竟然集体去医院开病假单请假。

少了前呼后拥，就不会“做事”

落马后的中石化原总经理王天普反思说：“随着职务的升高，在不同的一种层面的职务，它有不同的一种消费的方式和消费的标准，还有一种攀比的心态。”从这番话中不难看出，官员们竞相逞官威，也是唯恐别人将自己比下去。

株洲市市委原常委、政法委书记谢清纯担任醴陵市（县级市）市委书记时，与市长关系不睦，曾经在班子会上直接对市长说：“市委只有一个书记是我谢清纯，你是副书记，到底听谁的？”正是这样一种竞相耍官威、过官瘾的心态，闹出了不少笑话。安徽亳州市委原书记李兴民称为“阅兵书记”，当年为了庆贺自己升官，他决定组织政法系统举行一场亳州历史上规模最大的“阅兵仪式”。

干警进行为期6天的军事化、封闭式学习训练。阅兵的前一天晚上，李兴民住在榴花宾馆的豪华套间。阅兵开始，李兴民乘敞篷检阅车沿魏武大道自北向南检阅全副武装，列队站立的近千名政法系统干警。李兴民不时向干警挥手致意，并呼喊“同志们好！”“同志们辛苦了！”，受检阅的人员齐声高呼“首长好！”“首长辛苦了！”

另一个颇为讽刺的是，一些对下暴躁的官员，对上却是媚态毕现，呈现出一种人格分裂的状态。火荣贵对下恣意打骂，对上却是百般恭顺。当年火荣贵在武威搞了一条公路，原本定名为“金大快速通道”。时任省委书记王三运视察时，因为口误把这条路叫成了“金色大道”，火荣贵二话不说把路名换成“金色大道”。

威信，靠的是以身作则的表率力量

为官者，需要建立威信。但需知，威信是一种无形的人格魅力，与权力有关，更与品行操守、行事方式关系极大。

法国作家拉·封丹曾提出过“南风法则”，也叫作“温暖法则”。封丹认为，温暖胜于严寒。管理者要建立起威信，就应当尊重和关心下属，多点“人情味”，多注意解决下属日常生活中的实际困难。这样，下属出于感激就会更加努力积极。

原中国民用航空局局长李家祥担任国航集团一把手之初，后勤办公室送了一辆车，价值80万，他没坐，给卖了，买了四辆桑塔纳为老干部看病。李家祥曾说，给我配一个能开得动的，不抛锚的就行了。李家祥这样做，反而建立起了威信。

当然，不耍官威并不意味着随波逐流当老好人。在工作中严格要求，甚至对犯错误的下属严厉批评，绝非是耍官威。朱镕基刚任上海市长不久，很多人尚不了解他，好几个局长按以前的惯例姗姗来迟。

10点过后，进来一个局长，刚要坐下，朱镕基立刻说：“你过来，不要坐。到台上来给我们大家说说为什么迟到。”局长解释刚才才忙完一个会议赶过来的。朱镕基便说：“你忙，有我忙吗？你一个人迟到两分钟，我们这么多人加起来，有多少分钟？”后来者一见形势不妙都不敢迈步进去。

什么是耍官威，什么是严格要求？其实界限是很清楚的。前者是为了个人威风，只要觉得旁人怠慢了自己便怒不可遏，后者却是为了推动工作。“吏不畏吾严而畏吾廉，民不服吾威而服吾公”。威信其实是一种无声的说服，靠的是以身作则的表率力量。

（《廉政瞭望》2019年第12期）