论廉政约谈在“关键少数”思想政治工作中的作用

黄为球

摘要：“关键少数”是示范、担当的关键，是落实责任的关键。廉政约谈作为党风廉政建设的有效措施，其对加强“关键少数”的思想政治工作有着极其重要的意义。本文就廉政约谈在“关键少数”思想政治工作中的作用进行探讨。

关键词：廉政约谈;“关键少数”;思想政治;作用

1  引言

习近平总书记明确指出：“党要管党，才能管好党;从严治党，才能治好党。”唯有抓好、管好“关键少数”，才可以领到“绝大多数”。党政领导干部作为“关键少数”，在党的事业中扮演着“组织者、执行者、推动者”的角色，抓好“关键少数”是促进党的建设不断向纵深发展的重要突破口。

2  廉政约谈在“关键少数”思想政治工作中的重要作用

廉政约谈在“关键少数”思想政治工作中的重要作用主要表现在以下几个方面：第一，有助于“关键少数”及时发现自身的问题。自我批评教育固然重要，然而个人自身通常很难发现自己的问题，廉政约谈有利于“关键少数”看清自己，“挑出毛病”。第二，有助于敲响“警钟”。反腐倡廉工作的重点在于教育与防范，廉政约谈有利于发现“关键少数”的苗头性问题，及时亮起红灯，以引起相关人员的警惕，改正错误。第三，有助于“早治病”。廉政约谈就是为了对“关键少数”对症下药，及时治好“关键少数”在作风与思想层面出现的“病”。

3  廉政约谈的常见形式

（1）逐级约谈

各县（市、区）党委政府的主要负责人员需由市委常委、市纪委书记进行廉政约谈;市直部分单位的主要负责人、各县（市、区）纪委书记由市纪委副书记进行廉政约谈;市直单位纪检组长（纪委书记）由市纪委常委、监察局副局长进行约谈。

（2）定向约谈

对各部门主要负责人员的廉政约谈，致力于加强其履行党委（党组）主体责任的观念，全面把握本人落实“第一责任人”责任、推动该部门反腐倡廉建设的具体情况;对于纪检组长、纪委书记的廉政约谈，致力于加强其履行纪委监督责任的观念，促使其充分了解反腐倡廉的“新形势、新目标、新措施”，了解本人履职状况。

（3）个别约谈

廉政约谈除运用集体约谈形式以外，对于那些信访问题严重、党风廉政建设责任制落实不到位、上访频率较高的部分与地区，可采取个别约谈的形式。充分结合廉政约谈对象的具体状况，对其提出相应的整改措施，责令其作出明确的承诺，严格落實。

（4）跟踪约谈

对于廉政约谈过程中发现的问题，需要由市纪委监察局实施梳理、分类，创建管理台账，积极落实“挂账督办、限期改正、追踪问效”。凡是对问题关注度较低、改正措施贯彻不到位、整改成效不显著的，市纪委监察局则需向其发放督办卡，并且约谈相关的责任人。

4  加强廉政约谈，助力“关键少数”思想政治工作

4.1 加强对廉政约谈重要性的宣传

引导“关键少数”准确认识廉政约谈、看待廉政约谈、支持廉政约谈工作，创建能够促进廉政约谈工作的良好环境。需开展专题学习等活动，让“关键少数”充分意识到廉政约谈工作的重要意义与作用，及时改正对“廉政约谈”认识上的错误看法，进一步加强“关键少数”对廉政约谈是“预防针”、“清醒剂”、“紧箍咒”的认识，使得“关键少数”可以主动支持与参加廉政约谈。对于“关键少数”，需使得他们认识到廉政约谈是加强领导的重要渠道，是强化责任担当，履行主体责任和一岗双责重要抓手的认识，逐渐提升抓好廉政约谈工作的主动性。

4.2 强化廉政风险防控工作

第一，全面贯彻落实《廉政风险防控手册》的相关规定，更深层次地规范“关键少数”与“关键岗位”的权力行使。需不断健全政务、党务、办事公开制度，确保权力能够在阳光下“廉洁、规范、高效”的运作。第二，严厉查处“三公”超支、随意发放津贴补助、招投标环节不规范、盲目调剂预算、计量支付弄虚作假、制度落实不到位、私设“小金库”、变更审批流程不完善等各类问题。第三，增强对“关键少数”的内部监督，着重加强对“关键少数”尤其是“一把手”行使权力的监督，对于决策“三重一大”事项需要加大风险预防与监督管理的力度，对决策行为进行规范，提升决策水平，预防决策风险。

4.3 建立健全廉政约谈工作常态化机制

需要将廉政约谈工作视作反腐倡廉与“关键少数”思想政治工作的关键内容，将其纳入党委（党组）主要议事日程当中，需完善有关的监督检查、定期汇报以及考评通报等制度，以使得廉政约谈工作贯穿于反腐倡廉与“关键少数”思想政治工作的整个环节。需促进廉政约谈与“关键少数”年度考核的有机融合，要求被廉政约谈的“关键少数”进行整改，创建整改台账，并且在规定时间内需要以书面形式汇报整改情况，将其当作“关键少数”年代考核的主要参考，进一步提升廉政约谈对象整改的主动性与自觉性。需将廉政约谈与履行主体责任、“一岗双责”相互结合，对于“一把手”落实党风廉政建设责任制不到位、“一岗双责”监督不到位、对“关键少数”履职过程中或许会产生的不廉洁苗头、并未开展廉政约谈的，需倒查责任。对于“关键少数”不严格落实“一岗双责”的，对分管方面存在广大群众集中反映的问题，分管干部在作风、党风层面出现的倾向性、苗头性问题等，应当廉政约谈有关负责人而未开展廉政约谈的，需倒逼问责，加强廉政约谈的规范里、震慑，进而推动廉政约谈工作的常态化。

5  结论

综上所述，廉政约谈在“关键少数”思想政治工作中发挥着非常重要的作用。将来，可通过加强对廉政约谈重要性的宣传、强化廉政风险防控工作、建立健全廉政约谈工作常态化机制等举措以加强廉政约谈工作，进而增强对“关键少数”的思想工作。

参考文献

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