公路勘察设计单位财务管理策略研究

摘要：自“十二五”规划开始，我国公路勘察设计行业获得全新的发展契机，由于勘察设计行业企业较多，行业竞争激烈。为能在公路勘察设计市场竞争中保持一定的优势，实施精细化财务管理是科学有效的措施。本文基于企业筹投资，内部控制等角度对公路勘察设计财务管理状况进行分析，提出具体精细化财务管理对策。

关键词：公路勘察设计：财务管理：策略

随着国家交通运输行业的快速发展，高速公路相关基础设施建设加快，我国公路建设中勘察设计行业实现跨越式发展。市场机制下，公路勘察设计企业数量迅速增多，为保证企业在行业中的竞争优势，公路勘察设计单位要在资金，管理模式等方面进行充分改革。现阶段，国家对交通运输业等方面的促进政策，社会各方面综合需求，使得公路建设获得良好发展机遇，相关勘察设计单位要想在市场竞争中稳步发展，必须加强企业财务管理，企业财务精细化管理对提高企业发展质效具有重要现实意义。

一、公路勘察设计单位财务管理的重要性

公路勘察设计行业经过不断发展，成为我国国民经济发展的重要部分，我国公路勘察设计企业逐步脱离政府走向市场，公路建设市场呈现出管理法制化，结构优化，建设现代化等趋势，对勘察设计单位提出了更高的要求。

我国公路建设行业处于稳定快速发展时期，为公路勘察设计单位发展提供了良好机遇。公路建设市场逐步开放，企业经营管理面临新的环境。随着公路建设市场逐步规范，其他行业勘察设计企业进军公路勘察设计市场，使得公路勘察设计竞争演化为不同行业企业全面竞争。

新形势下，公路勘察设计单位如何顺应市场需求，推进勘察设计企业向全方位，高层次的方向发展，实现企业规模化，挖掘自身潜力，是需要认真研究的课题。科学合理的财务管理是企业在复杂环境中发展的前提，为了实现企业长期可持续发展，必须加强企业财务管理，提高企业的经济效益。企业要想在激烈的行业竞争中稳定发展，必须通过加强财务历，增强企业抗风险能力，提高企业的市场竞争力。

二、公路勘察设计单位财务管理现状

在国家基础设施建设政策的推动下，公路勘察设计行业在资金管理，品牌建设等方面面临巨大的压力与良好的发展机遇，兼并重组成为企业资源整合的战略性选择，企业通过精细化资金运行方式扩大经营，促进企业市场竞争力的提升，是勘察设计单位未来发展的必然方向。

我国公路勘察设计资金来源相对稳定，主要由企业属性决定。国家原始资金投入，银行贷款是企业主要筹资途径，勘察设计单位资本结构包含国有股权资金与银行贷款负债，圉字头旗号与良好的行业环境下促使勘察设计单位容易获得银行贷款。由于勘察设计企业管理层站在经营业绩度考虑问题，无论企业基本结构最优化，企业扩张发展经济环境如何，都愿意通过银行贷款扩张经营。

随着我国勘察设计行业快速发展，大型设计院并购时有发生。各企业主营业务逐渐从单一的勘察设计开始向BT等工程承包业务转化，逐渐形成集投资施工运营一体的综合管理模式，勘察设计单位将项目作为基本管理，项目作为成本中心，最终投资方向是将政府争取项目作为最终目的，一些单位投资设立专门子公司承接公路工程施工等，勘察设计单位通过扩大经营规模，其核心竞争能力获得大幅度提升。同有的风险性逐渐显现，投资风险具备显著的周期性，对公路勘察设计单位管理层而言，如何有效掌控投资管理风险是热点课题。

勘察设计单位传统购产销通过人力成本支付，向外部供应咨询等方面的服务，获得服务收入资金运动的过程。公路勘察设计行业中企业比较大，一些勘察设计单位有政府做后台，对勘察设计单位竞争业务带来了很大挑战。一些勘察设计与工程承包一体的勘察设计单位不断增加一些投资，施工等业务，新增业务促使资金需求大量增加，为企业资金管理带来了很大的风险。勘察设计与工程承包业务关乎单位的具体人力成本支出，业务的具体收入有很大的阶段波动特征，使得一些单位业绩不稳定。勘察设计单位是知识密集型企业，人工成本较高，导致企业承担巨大的生产成本。工资奖金分配过低会对企业职工的积极性产生打击，使得大量人才流失。

勘察设计单位中技术型人才是企业重要的资产，但企业大多数管理人员是技术专业出身，其知识型人才属性使得企业日常管理中人治化，公路勘察设计单位基本业務属性导致企业财务人员远离现场，财务人员在对单位的费用收支等进行有效掌控上存在很大的难度。勘察设计单位财务状况受到通货膨胀，工程量，延迟支付等各方面因素的影响，导致工程成本增加。企业支出存在巨大风险，勘察设计单位财务内部控制因项目管理人员素质参差不齐，导致工程事故等时有发生，使得企业经营财务风险大大增加。

三、公路勘察设计单位财务管理对策

预算管理在项目管理中具有重要作用，对投标控制预算应作为投标的重要决策依据。通过对投标预算编制评审确定投标的合适价格，通过对项目实施预算编制评审，是项目实施成本控制的重要依据。在项目实施中，各部门以项目实施预算为目标，尽量降低成本提高项目经济效益。在执行中根据项目进展调整预算，如出现重大的调整应及时做出项目预算调整，使其他相关部门及时了解项目情况。我国很多勘察设计单位财务管理将基础会计与管理会计混淆，基础会计包括现金周转，资金使用等日常基本财务工作，主要为财务管理提供会计信息。需要编制资产负债表，现金流量表，确保会计资料的客观真实，管理会计依据财务基础数据加工各种数据，评价经济状况，渗透于企业内部管理各个方面，具有财务管理的职能。为更好地发挥各自的作用，应将基础会计与管理会计分开设置。

《勘察设计执行新财务制度的通知》中明确规定，勘察设计单位要执行企业财务制度，健全企业内部财政管理制度，各勘察单位经营方式，管理体制有很大的差别，公路勘察设计单位应根据自身特点，客观制定出具体勘察设计单位财务管理办法。

公路勘察设计单位与其他生产销售企业存在很大的差别，围绕工程项目进行生产经营活动。需要有不同于生产销售企业的财务管理控制项目成本，要尽量降低项目成本，需要使成本核算精细化，将成本核算贯穿于工程项目管理各阶段，如在可行性研究，项目结算中。公路勘察设计单位财务管理人员要细化项目可研中的成本核算，确保核算深入项目各环节。对项目成本核算中要制定科学的确认计量原则，将企业的人力资源，科技研发等多种信息有机整合，使成本核算更加精细化。

公路勘察设汁单位进行筹资前期，需对负债结构统一规划，对负债资金成本进行预算，最大限度运用过去有独特的筹资条件，对筹资风险、资本市场等多方面要素全面分析，需要达到企业发展的实际准求，随着法律制度的逐渐完善，勘察设计单位需要选择科学合理的筹资形式，向稳定的市场经营方向发展。需对办理贷款的申请，考核等岗位职责与人员严格规范管理。需对办理贷款的申请，审批权限，考核等岗位职责与人员严格规范管理。

四、结语

目前勘察设计单位工程承包处于初级阶段，勘察设计单位财务管理中存在诸多问题，财务管理人员业务管理能力有待提高，勘察设计单位财务管理实施需要落实到各项工作中，精细化财务管理需要对其做出客观性的综合性评估，针对不完善的地方进行改进，逐渐形成完善的精细化财务管理制度。

参考文献：

[1]李鲁言.公路勘察设计单位精细化财务管理探析[J]。现代经济信息，2018（13）：245.

[2]李自强.公路勘察设计单位精细化财务管理探析[J].财经界（学术版），2016（9）：190-191.

[3]黄自瑜.公路勘察设计单位精细化财务管理探析[J].现代经济信息，2016（1）：202+205.

作者简介：

董亚芹，辽宁省公路勘测设计公司，辽宁沈阳。