抓住新产业革命机遇 推进宁波经济高质量发展

晓行

习近平总书记指出，我们正处于百年不遇的大变局，正面临大有可为的重要战略机遇期。我理解的大变局一方面是国际经济政治方面的大变局，另一方面是新产业革命引起的大变局。而大有可为的战略机遇期一方面是國际经济政治格局调整带来的机遇，另一方面是新产业革命带来的机遇。历史上第一次产业革命以机器大工业代替了工厂手工业，第二次产业革命以电力应用为标志，重化工业全面替代了轻工业，第三次产业革命是以原子能、电子计算机和空间技术的广泛应用为主要标志，涉及信息技术、航天航空技术等诸多领域的一场信息控制技术革命，自此以后高科技产业全面崛起。而新产业革命可以说是第三次产业革命的延续。在全球化加速推进的情况下，任何一个城市都要清醒地认识到这种大变局，努力抓住战略机遇，特别是新产业革命带来的机遇。

这次产业革命和历史上发生的产业革命有明显不同，它不是表现为主导产业和核心技术的替代，而是表现为信息技术向各个产业各个领域的渗透。这次产业革命以智能化、网络化、虚拟化为主要形式，催生了平台经济等一系列新的业态，加速了产业融合。一方面传统产业在信息化推动下不断转型升级，另一方面制造业和服务业加速融合，产业上下游加速一体化，技术更新不断加快。历史的演进昭示，哪个城市抓住了这次产业革命的重要战略机遇，经济社会发展水平就会快速提高。比如，如今的深圳和杭州，就是由于抓住了新产业革命的机遇，从而确定了在世界城市发展格局中的优势地位。因此，宁波若要在经济高质量发展中发挥自己应有的作用，必须努力抓住新产业革命机遇。

第一，要打破旧有的思维方式，树立新发展理念。不能以传统计划经济手段和粗放型生产方式迎接新产业革命。也就是说，不能迷信政府的力量，要注重发挥企业家和科研人员的积极性，激发整个社会的活力和创造力，建立起以企业和科研人员为主体的科技创新体系，并且形成强有力的激励机制。

第二，要大力推进产业结构优化升级。要摆脱对重化工业的过度依赖，大力发展人工智能、生物医药、大数据等新兴产业。要依靠信息化和大数据技术对现有产业进行更新改造，提升传统产业的效率和竞争力。要依靠信息网络平台，大力发展高端服务业，特别是要搭建进出口贸易大数据平台，提升国际贸易的发展水平。

第三，要大力发展科技教育。要大力发挥链接科技和经济第一线的科研平台的作用，促进科技成果转化，切实将前沿科研成果、专利转化为实实在在的生产力。要提升高等教育的发展水平，为经济高质量发展提供有力支撑。

第四，要大力创新体制机制。发挥计划单列市优势，在体制和机制创新方面走在前列。特别是要大力改革各个开发区的管理体制，更多的采用企业化的运行方式，加强责任约束，使各个开发区成为经济高质量发展的排头兵。要研究有利于科研人员发挥创造力的体制机制，让科研人员主动投身到科技创新第一线。

第五，要建立适应经济高质量发展的干部和人才队伍。宁波面临的主要问题之一就是干部队伍和人才队伍还没有适应高质量发展要求，这方面最重要的是要做到人尽其才，把高素质的科技人才和专业人才用到合适的岗位上。

责任编辑：杨 芝