排挤在“伽利略”计划外，我们不怕

全球定位系统（GPS）是20世纪70年代研制的卫星导航定位系统，是美国独霸全球的重要组成。它的应用不仅局限在军事领域，还发展到了精密授时、汽车导航、大气观测、地理勘测、海洋救援、载人航天器防护探测等各个领域。美国对自己提供精确定位信号，对其他用户则是低精度信号。也就是说GPS信号的有无、好坏是控制在别人的手中的，我们做不了主。更有甚者，连低精度信号说不定也会在某个区域上空消失掉。因此，我们需要自己的卫星导航系统，来替代GPS的卫星导航系统。俄罗斯也有自己的GLONASS系统。

因此，当2003年，欧洲启动“伽利略”卫星导航计划时，中国积极参与。据说中国承诺投入2.3亿欧元，与欧洲联合发展技术。然而，欧洲突然翻脸，将中方排挤在“伽利略”计划的决策机构之外，甚至在技术合作开发领域，也屡屡设置障碍。在经历了参与“伽利略”的波折之后，中国把重心重新放在自己的北斗系统上。

由于频率资源有限，首先需要的就是为北斗申請频率。中国是在2000年4月17日申请的相关频率，欧洲是在2000年6月5日申请的，也就是说两者必须分别在2007年4月17日和2007年6月5日前使用申请的频率，否则失效。由于可选择余地不多，两者申请的频率高度重叠。

2007年4月17日，是北斗系统申报的频率资源的最后期限。为了争夺这个战略资源，我国在2007年4月14日4时11分，用“长征三号甲”运载火箭，成功将一颗代号为COMPASS M1的北斗导航卫星送入太空。2天后的16日20时许，北京终于清晰接收到来自这颗卫星的信号。

这一刻，距离国际电联规定的频率申请失效最后期限不到4个小时。中国在申请的频率即将失效的当天保住了至关重要的频率资源。由于频率覆盖问题，除非中国事先同意，否则“伽利略”常规公共服务信号便无法用于军事目的。这可不只是争取抢先发射那么简单，背后是中国攻克一个个核心技术，绕开欧美专利的实力。

2012年底，中国建成了由地球同步轨道卫星、倾斜同步轨道卫星和中圆轨道卫星共14颗星构成的北斗二号卫星导航系统，实现了全天时全天候为亚太大部分地区提供定位导航授时服务。达到这一目标，我们只用了5年。按计划，2020年北斗三号系统全面建成，完成35颗北斗卫星全球组网，真正让北斗变成全球的北斗。

反观“伽利略”这些年的进展，可以说举步维艰。今年7月11日，欧洲全球导航卫星系统局发出公告称，世界标准时间7月11日1时开始，“伽利略”卫星导航系统的信号不可用，服务中断，恢复时间暂时无法确定。这也表明“伽利略”系统现有的24颗卫星已全部崩溃。

如此回想一下，如果当初欧盟给了我们一点甜头，可能现在我们还被他们牵着鼻子走。所以说，中国人最不怕的就是封锁。从两弹一星，到空间站，乃至北斗，莫不如此。如果他们愿意卖给我们，我们才永远长不大。

（综合《航空知识》《上海企业》、微信公众号“牛弹琴”等）