北上迁都!经过数月的酝酿,印度尼西亚总统佐科·維多多于8月26日正式宣布国家迁都计划,新都落址在婆罗洲东加里曼丹省,距雅加达约1400公里。根据规划,印尼将在2020年到2021年间“破土动工”,项目将耗资466万亿印尼卢比(约合人民币2340亿元)。
此次佐科宣布迁都并非心血来潮,而是深思熟虑的结果。地面下沉是印尼此次迁都的一个最根本、最无法逃避的因素之一。雅加达整座城市坐落在海岸边的一片沼泽地带上。据报道,雅加达已经成为世界上下沉最快的城市之一,雅加达北部沿海地区在过去10年里下降了2.5米,这是全球沿海大城市平均水平的两倍左右。目前雅加达约40%的部分甚至已经处于海平面以下,部分地区已经低于海平面4米。到2050年,北雅加达地区的95%将被海水淹没。
除了地面下沉这样的“硬伤”以外,雅加达还有许多城市“顽疾”。雅加达人口非常密集,城市发展愈发不堪重负。光是雅加达特别行政区内的人口就超过1000万,如果算上4座卫星城,人口超过了3000万,是全球仅次于东京的第二大都会区,人口密度超过1.5万人/平方公里。
人口稠密、公共交通设施缺乏令雅加达成为名副其实的“堵城”。印尼经济与发展计划部长班邦·布罗佐内戈罗曾指出,雅加达地区交通拥堵平均每年导致100万亿印尼卢比(约合500亿元人民币)经济损失。
不仅如此,伴随着相对粗放的城镇化,雅加达乃至整个爪哇岛的环境污染水平不断攀升。雅加达仅有 4% 的废水得到处理,流经雅加达的 13 条河流堆满了垃圾,供应城市的地下水也遭到污染。
雅加达有6成左右的居民无法直接享受到淡水供应,只能自己抽取地下水,而过度抽取地下水,又导致地下水系被掏空,引发严重的沿岸地区海水倒灌和地面塌陷现象。
事实上,除了资源与环境状况外,印尼迁都还有另外一个战略考量——实现印尼经济与政治的平衡。此前,佐科曾向媒体透露他选择加里曼丹岛的原因,主要是因为加里曼丹岛位于印尼中部,可以兼顾东部和西部的发展。
(据新华社8.27讯)