高校收费管理工作的研究与思考

摘要：高校学生收费收入是高校能够顺利运行的主要资金来源。随着微信、支付宝等移动支付方式在生产生活中的广泛应用，高校收费管理逐步向信息化建设过渡，即利用微信收费平台等方式收费，结合高校收费工作实际情况创新收费方式，建立适合高校收费管理的高科技信息化收费系统，解决传统收费方式带来的诸多问题，提高收费效率和收费管理水平，为学生缴费提供便捷，并加强学校各业务部门与财务部门的协作。本文以吉林警察学院收费管理工作为例，分析在传统收费模式下学院收费工作存在的问题，针对这些问题，学院创新收费方式，对收费管理工作进行改革，提高了收费工作效率并取得了较大成效，希望能对高校收费管理工作水平的提高提供参考。

关键词：收费管理;高校：信息化建设;改革

一、收费管理工作发展进程

本文以吉林警察学院为例，简述近年来学院收费工作的发展进程。为了更好地为学生服务，努力践行学生缴费省事、快捷、安全、高效的服务理念，根据大量的考察和准备工作，学院财务处于2016年全面改革收费方式，从传统的现金收款、银行批扣等收费方式变更为采用微信公众平台进行收费，以此提高收费效率，解决学生欠缴学费、收费工作量大等问题。改革收费方式后，收费效果显著提高。2017年，学院成功实现微信收费接口与收费系统接口连接，完成了微信收费信息实时更新收费系统的软件升级，进一步提升收费管理工作水平。2018年，作为吉林省财政电子票据改革的试点单位，将开具纸质票据改革为生成电子票据。2019年，建立从微信收费、收费系统实时更新记录、生成电子票据的纵向一体的高科技信息化收费系统。学院创新收费方式，构建全新的收费体系，为学生提供便捷的缴费渠道，提高了收费管理水平，同时也为学院带来了更好的管理效益和经济效益。

二、传统收费模式下收费工作存在的问题

（一）收费项目繁多且收费工作量大

学院作为吉林省内唯一一家公安类本科院校，包括本专科学费、公寓费、服装费、学分制学费等必缴费项目和白考、函授等自愿缴费项目。这些收费项目种类繁多、收费标准多样、收费频次密集、收费时间贯穿全年，以及后期大量的数据处理、账目核对、上缴财政和开具票据，这些巨大的工作量不断地超出收费人员的工作负荷，使得收费人员身心俱疲、工作效率低下。因此，传统的收费模式已无法满足与日俱增的收费工作量和各上级主管部门更加细致的工作要求。

（二）传统收费方式收费效率低下

高校传统的收费方式主要有现金收费、银行批扣和POS机刷卡等。现金收费和POS机刷卡需逐一收取，收费效率极低：银行批扣是高校最主要的收费方式，这种收费方式需要学校为学生统一办卡并整理大量的学生信息，每笔批扣都需要收费人员做大量的准备工作，在银行批扣时学生银行卡内余额不足或银行卡丢失等情况均将导致扣款失败，扣款失败降低收费效率并增加收费人员的工作量。

（三）各业务部门与财务部门信息沟通不畅

学生收费工作需要与学生处、教务处、继续教育部等部门相互配合。但是，高校普遍存在各部门之间信息沟通不及时、数据无法共享等问题，学生休学、复学、退学、参军、出国等信息得不到及时传递，这种信息的滞后性导致各部门之间的学生信息存在差异，影响学生收费、退费等正常工作的进行。

（四）纸质票据管理弊端较多

收费人员每年需打印数万张非税收入纸质票据，将票据按存根联、收据联、记账联分类整理装订，每一联均需加盖收费专用章。存根联需每本装订成册后交省财政厅检查核销，核销时将若干箱纸质票据往返搬运，程序繁琐复杂：记账联单独装订，经账目核对无误后放置档案室进行保管，年复一年的票据积累增加了对档案室空间的需求：收据联依次登记分发给每个学生.但真正需要纸质票据的学生人数却十分有限。若学生分次缴纳费用，纸质票据数量将会翻倍。纸质票据的打印、盖章、分类、整理、装订、登记、分发整个过程，工作量巨大，耗费时间、人力、物力及财力较多。

三、新收费模式下对高校收费管理工作的建议

（一）创新收费方式，提高收费效率

2016年，学院进行收费方式改革，创建微信公众平台收取各项费用。微信缴费不受时间和地点的限制，在规定的缴费期限内，学生可以在任何时间和地点进行缴费，免除了使用单一银行卡片缴费的诸多问题。2017年，学院新增开设另一个微信公众平台，将不同的收费项目分类在两个不同的微信公众号下进行收费，防止学生误交错交收费项目的同时，也便于财务整理、核对、处理各收费账目。微信收费有效解决了传统收费方式产生的各种问题，提高了收费效率，为学生缴费提供便利，因此，创新收费方式、引入移动支付将成为高校收费工作发展的必然趋势。

（二）加強部门间协作，创建智慧校园实现信息资源共享

收费工作是一项系统工程，需要各部门的密切配合、协助与支持，因此，明确各职能部门在高校收费管理工作中的职责权限，加强部门间的沟通与协作十分必要。如今，财务处与教务处、学生处、继续教育部等部门积极沟通，通过微信收费极大地方便学生的自主缴费。

同时，高校应将智慧校园建设纳入发展规划之中，创建内部统一的数据共享平台，实现各职能部门之间收费信息的资源共享，建立紧密的合作模式，实现高效快捷的综合信息服务。将各部门的各独立系统进行整合，通过数据接口实现信息的共享和实时动态更新，确保数据的准确与同步，增强各部门的凝聚力，从而提高学校各项工作的管理效率和管理水平。资源共享平台还能够促进部门间相互监督，从而确保信息的准确性，避免舞弊行为发生。

（三）保障高科技信息化收费系统的安全

高校要保障收费系统软硬件的安全，各部门应紧密协作，共同维护好整个系统的安全。高科技信息化收费系统需要配备高性能的服务器、大容量的数据库及稳定通畅的网络环境。网络负责部门应配合维护系统运营的软件公司做好日常服务器更新与维护工作，定期备份数据，建设学校网络防火墙，保障网络环境安全，保证学生信息安全，杜绝信息泄露等隐患，防止被不法分子攻击：网络负责部门应提前制定好应急预案，面对突发情况应及时通知财务处，以确保缴费的顺利进行。维护系统运营的软件公司应定期查杀病毒，做好重要数据的备份工作。财务处根据实际工作情况，向相关业务部门分配仅含有缴费查询功能的权限账号，并通过设置不同的权限账号保障高校收费系统在各部门间顺利运行。

（四）电子票据平台建设提升高校信息化水平

随着电子票据改革在吉林省内全面推行，高校收费管理工作信息化水平进一步提高，收费人员不再需要打印大量无用的纸质票据，仅对需要纸质票据的学生单独开具票据，这使得高校收费工作节约了大量的宝贵时间和人力物力财力，减轻了收费人员每年数万张票据的打印、盖章、整理、装订、分发、保管等工作，收费人员可以将节省的时间用于其他收费工作的深入开展。同时，电子票据克服了纸质票据的诸多弊端，可以永久保存且不占用物理空间便可进行存放保管。

四、结语

综上所述，创新高校收费方式，加强部门间配合协作，创建智慧校园实现信息资源共享，建设高科技信息化收费系统，不仅能够为学生带来高效优质的服务，同时还能提升高校收费管理工作水平，对高校财务管理工作具有极大地促进作用，也是高校实现科技信息化的重要一环，为高校持续稳定健康发展奠定了坚实的基础。因此，对高校收费工作的创新与改革将是高校财务管理水平提高的必然发展趋势。

参考文献：

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[2]汤月婷.高校学生收费管理存在的问题及对策分析[J].现代商贸工业，2018（5）.

[3]吴虹.进一步完善高校收费工作的对策分析[Jl.财会学习，2018（4）.

作者简介：

朱文蕾，吉林警察学院，吉林长春。