早前,在出席第十一届海峡论坛两岸智库论坛期间,澳门大学法学院教授骆伟建在接受采访时,对于“一国两制”20年来给澳门特区带来的发展机遇与巨大变化,难掩赞赏之情。
经济从负增长转变到正增长
骆伟建认为,国家统一的意义可以从两个方面分析,一是从国家本身而言,统一后的国家可以集全国之力发展,能够排除外部势力的干扰;二是从国家统一后的地方而言,既可以充分利用国家的优势和力量发展自己,也可以利用自身优势分享国家发展的成果,形成共同发展的局面。在这方面,澳门就是一个很好的例证。澳门在回归祖国前后的反差,以及回归祖国之后的巨大变化,一个根本的原因就是“一国两制”给澳门特区带来的红利。
澳门在临近回归之时经济持续下滑,市民对回归后的前景忧虑,影响到对“一国两制”前景的信心。回归祖国后,澳门作为一个特别行政区,很容易就突破了曾经制约自身发展的一个“小”字,中央政府多次授权,逐步扩大了澳门的行政管理区域,扩大了澳门的经济和市场规模。在中央政府的支持下,澳门特区制定了符合自身经济发展的以旅游博彩业为龙头,以服务业为主体,各业协调发展的政策,同时中央政府还推出了内地居民港澳自由行的政策,使澳门经济很快从负增长变成了正增長,社会氛围改变,居民信心增强,投资活跃,百业复苏。
民生改善离不开国家的支持
“正因为澳门的经济有了极大的发展,使得澳门的民生也有了很大的改善”。骆伟建说,澳门民生的改善也离不开国家的支持,如澳门居民饮用的淡水,澳门居民日常的鲜果蔬菜,以及日常的电力、能源等在国家的支持下得到解决。未来粤港澳大湾区各城市携手合作,也将为改善澳门的民生,包括居住环境、就业、教育、养老等提供空间和发展条件。
回归祖国后,中央还支持澳门开展对外事务。自1999年12月20日起,澳门参加国际组织的数量由回归前的51个增加到了110余个。
中央政策推动澳门大发展
全国政协委员、澳门立法会成员欧安利说,回归以来,澳门进入了一个全新的经济社会发展阶段,这得益于中央政府和地区政府,特别是相邻的广东省的大力支持和密切合作。澳门和内地之间贸易投资数额巨大,人员交流密切,内地更是澳门旅游业的主要客源地。他说:“目前,澳门每年接待游客3千万人,其中大部分来自广东省。个人通行证的放开为澳门经济的发展创造了便利条件。除了科学、技术、文化方面的合作,在澳门和内地青少年之间也有很多交流,这些为深化‘一国两制’创造了必要条件。内地对澳门的支持是重要的,也是有目共睹的。”
欧安利认为,未来粤港澳三地之间将有更多互动,尤其体现在经贸领域。他说,“中央政府出台《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》,允许澳门香港企业在内地投资,提供优惠政策,我相信港澳很好地利用了这个机会。
前几年澳门经济进入调整期,博彩业收入持续下跌,中央政府为澳门制定了经济多元发展的目标,2015年12月,授予澳门85平方公里的法定管辖水域,解决了澳门土地匮乏的问题。全国政协委员、澳门镜湖医院慈善会秘书长兼副院长吴培娟十分认同中央政府为澳门制定的发展方向。她说:“我们一定要找出我们澳门独特的优势。博彩是一个主要的产业,但是不能永远是这样子,永远都是赌钱。其实澳门是有很多优良的东西,比如文化,澳门的文化是很独特的,中西兼容。澳门有很多世界遗产的东西,我们怎么样把它做好,把它还原好,告诉国际上的人,澳门不是(只有)一个赌,其实有很多东西值得他们去看。”
欧安利委员认为,澳门应该利用自身的优势,在促进中国和葡语国家交流合作上发挥更大的作用,不仅充当连通中国和葡语世界的桥梁,更能成为一个中国和所有葡语国家的交流合作中心。
(据新华社、中国新闻网、“共青团中央”微信公众号)